在2026年全市住房和城乡建设系统落实全面从严治_暨_风廉政建设工作会议上的讲话

目录/提纲：……
一、保持高度警醒，深刻把握住建系统_风廉政建设阶段特征
（一）认清“十五五”起步阶段的风险变量
一是城市建设投资规模高位运行，廉政风险敞口大
二是行业模式转型催生新的寻租空间
三是民生诉求升级倒逼作风转变
（二）正视积弊与新型风险的交叉传导
一是工程建设领域围串标手法不断翻新
二是基层微权力失范问题久治未愈
三是数字化监管带来信息安全与廉洁双重风险
（三）纠正不作为、慢作为和厌战心态
一是破除“重业务轻_建”的惯性思维
二是扭转“好人主义”倾向
三是克服疲劳厌战情绪
二、紧盯要害部位，精准有效防控廉政风险
（一）强化工程建设全周期监管
一是推动招投标环境净化
二是严控工程变更与分包转包
三是扎紧造价结算关口
（二）从严规范审批和监管执法行为
一是清权明责，推进审批标准化
二是合理压缩裁量空间，严格执法
三是整治涉企第三方服务乱象
（三）深化民生领域损害群众利益问题整治
一是老旧小区改造阳光行动
二是保障房公平分配堵漏
三是提升物业、公积金等窗口服务质效
三、扣紧责任闭环，推动_风廉政任务刚性落实
（一）分层分类压实主体责任
一是清单化明责
二是发挥“头雁效应”
三是硬约束考核
（二）促进监督融合与教育警醒
一是推动各类监督贯通协同
二是深化以案促改
三是精准运用“四种形态”
（三）健全制度闭环与长效固本
一是补……
在2026年全市住房和城乡建设系统落实全面从严治_暨_风廉政建设工作会议上的讲话

同志们：
今天召开全市住房和城乡建设系统落实全面从严治_暨_风廉政建设工作会议。主要任务是，分析当前形势，部署2026年重点工作。今年是“十五五”规划开局之年，住建领域承担大量投资和建设任务，深入推进全面从严治_、加强_风廉政建设，具有特殊重要性。下面，我讲三个方面的意见。
一、保持高度警醒，深刻把握住建系统_风廉政建设阶段特征
（一）认清“十五五”起步阶段的风险变量
一是城市建设投资规模高位运行，廉政风险敞口大。今年全市计划开工重点城建项目**个，年度投资**亿元，涉及道路桥梁、老旧小区改造、保障性住房等多个板块。资金密集、审批频繁，从近年查处案件看，工程发包、物资采购环节问题占比超过**%。随着“十五五”新项目集中上马，利益输送可能改头换面，需要警惕。二是行业模式转型催生新的
……（新文秘网http://www.wm114.cn省略619字，正式会员可完整阅读）……　
风廉政视为“软指标”，精力投向项目推进、经济指标。事实证明，_建和业务“两张皮”必然出事。去年受处分的**人中，相当比例所在支部长期未开展廉政教育。二是扭转“好人主义”倾向。部分基层_组织书记对苗头性问题睁一只眼闭一只眼，批评教育轻描淡写。去年民主生活会质量评估，**个单位自我批评浮于表面，被责令重开。三是克服疲劳厌战情绪。连续多年高压反腐，部分干部滋生“该查的都查了，可以缓一缓”的想法。驻局纪检监察组近期问卷调查显示，**%的受访干部认为本单位严的氛围有所减弱。这种心态必须及时纠正，否则小患拖大。
二、紧盯要害部位，精准有效防控廉政风险
（一）强化工程建设全周期监管
一是推动招投标环境净化。扩大“评定分离”试点范围，今年新增**个项目。对招标代理机构实施一标一评，淘汰不合格机构**家。运用大数据筛查异常投标，向纪检监察机关移送可疑线索**条。二是严控工程变更与分包转包。实行工程变更联席审核，对超概算**万元以上的变更，须经建设单位、代建单位、财政等部门联签，并上传监管平台。开展违法分包转包专项稽查，一季度抽查**个标段，立案查处**起，通报典型。三是扎紧造价结算关口。全面推行施工过程结算与支付，防止以结算拖延索取利益。审计部门已对**个民生项目开展过程跟踪审计，纠正不合规支出**笔，涉及金额**万元。
（二）从严规范审批和监管执法行为
一是清权明责，推进审批标准化。修订施工许可、预售许可、排水许可等审批事项服务指南，消除“其他材料”等模糊条款**处。推行无差别受理，同一事项全市范围内实现申请材料、审核标准、办理时限统一。二是合理压缩裁量空间，严格执法。针对安全质量监督、市场行为处罚等领域，细化行政处罚实施标准，防止选择性执法。已对质量安全常见违法行为，按情节划为**个档位，对应处罚额度，并向社会公开。三是整治涉企第三方服务乱象。清理消防检测、防雷检测、建筑起重机械检测等涉企中介服务，切断与审批单位的利益关联。建立网上中介超市，市场主体自行选择，办理时限和收费明细全程公开。对**家违规中介，采取限制从业措施。
（三）深化民生领域损害群众利益问题整治
一是老旧小区改造阳光行动。对2024至2025年改造项目进行拉网复查，重点查验屋面防水层厚度、管道材质。引入居民监督小组和第三方检测，发现问题**处，下达整改通知**份，扣罚资金**万元。二是保障房公平分配堵漏。升级住房保障信息系统，实时比对社会救助、不动产、车辆等数据，自动预警异常申报。今年第一季度动态复核清退**户，房源重新安排轮候家庭。对审核经办人员建立终身追责机制，一旦发现违规审批，从严追究。三是提升物业、公积金等窗口服务质效。物业行业主管部门要对投诉集中的小区专项督查，约谈企业负责人**人次，将**家服务差的企业列入诚信黑名单。公积金中心实行贷款审批全流程公开，压缩平均办理时长至**个工作日，对超时件逐一调查，处理责任人**名。
三、扣紧责任闭环，推动_风廉政任务刚性落实
（一）分层分类压实主体责任
一是清单化明责。局_组制定主体责任年度要点，细化**条任务，逐项明确牵头领导、责任科室和完成标准。下属单位结合自身实际，同步制定清单，4月底前报局机关纪委备案，未按时完成 ……（未完，全文共3299字，当前仅显示1737字，请阅读下面提示信息。收藏《在2026年全市住房和城乡建设系统落实全面从严治_暨_风廉政建设工作会议上的讲话》）