在全县2026年城市更新工作专题会议上的讲话

目录/提纲：……
一、提高站位、把握导向，深刻明晰城市更新工作核心要求
二、聚焦重点、精准发力，扎实推进2026年城市更新各项重点任务
（一）纵深推进老旧小区与棚户区提质改造，改善群众居住条件
一是高质量完成年度老旧小区改造任务
二是稳妥有序推进棚户区提升整治
三是健全老旧小区长效物业管理机制
（二）完善市政基础设施，打通城市运行“微循环”
一是优化城区路网体系
二是系统推进城市管网更新改造
三是破解城区停车难痛点
（三）补齐公共服务与生态配套短板，打造宜居生活空间
一是均衡布局便民公共服务
二是提升城市生态绿化品质
三是持续推进市容环境综合整治
（四）统筹推进智慧城市与安全韧性城市建设，筑牢城市运行底线
一是稳步推进智慧化改造提升
二是全面排查整治城市安全隐患
（五）保护传承老城人文风貌，打造特色山城风貌
三、健全机制、强化保障，凝聚城市更新工作强大工作合力
一是压实层级工作责任
二是拓宽资金保障渠道
三是规范项目建设管理
四是畅通群众沟通协调渠道
四、从严督导、转变作风，确保全年城市更新任务落地见效
一要强化督导考核
二要持续转变工作作风
三要严守廉洁自律底线
……
在全县2026年城市更新工作专题会议上的讲话

同志们：
今天我们召开全县2026年城市更新工作专题会议，主要任务是深入贯彻落实中省、市关于城市更新、新型城镇化建设系列部署要求，全面复盘我县去年城市建设短板，分析当前城市发展新形势、新任务，安排部署2026年全县城市更新重点工作，统一思想、压实责任、细化举措，全力推动我县城市品质提档升级、城市功能完善优化，打造宜居、韧性、智慧、人文县城。
近年来，立足山城发展实际，我县稳步推进老旧小区改造、棚户区提升、市政道路修缮、城市生态提质等一批城市更新项目，城区人居环境得到明显改善，城市配套短板持续补齐。但对照群众期盼、对标省市建设标准，我县城市发展仍存在不少突出问题：老旧小区管网老化、物业管理薄弱；城区路网微循环不畅，停车资源供需矛盾突出；城市公共服务空间不足，休闲绿地、便民市场布局不均衡；城市精细化管理水平不高，市容乱象、环境卫生反弹问题时有发生；项目统筹推进力度不足，部门协同联动不够，部分更新项目推进缓慢。
城市更新事关群众切身利益，事关县域长远发展，是补齐民生短板、激活城区发展活力、推进城乡融合发展的核心抓手。全县各级各部门必须提高政治站位，深刻认识抓好城市更新工作的重大意义，坚持以人民为中心的发展思想，立足我
……（新文秘网http://www.wm114.cn省略855字，正式会员可完整阅读）……　
大板块工作，逐项细化任务清单、责任清单、时限清单。
（一）纵深推进老旧小区与棚户区提质改造，改善群众居住条件
一是高质量完成年度老旧小区改造任务。2026年计划实施城区14个老旧小区综合改造，覆盖居民1200余户。改造内容聚焦群众刚需，重点实施屋面防水、内外墙翻新、给排水管网全部更换、强弱电线路规整、加装安防监控、修缮楼道公共区域。同步推进具备条件小区停车位规划、简易休闲设施配套。严格落实改造群众全程参与机制，改造前入户征集改造诉求，改造中设立居民监督岗，改造完工后开展群众满意度测评，群众满意率未达标的项目限期整改。
二是稳妥有序推进棚户区提升整治。摒弃大拆大建模式，采取“留改拆”相结合方式，对城区2处成片棚户区实施分类整治。对建筑结构完好、具备保留价值的房屋实施修缮提升，完善基础配套；对存在重大安全隐患、群众改造意愿强烈的危旧房屋，按照征收政策稳妥推进拆迁安置。规范棚户区改造资金管理，严格落实安置补偿标准，做好群众过渡安置，妥善化解拆迁矛盾纠纷，维护群众合法权益。
三是健全老旧小区长效物业管理机制。改造不是终点，长效管理才是关键。针对老旧小区无物业、物业收费难、服务缺位问题，2026年全面推行老旧小区物业全覆盖。引导小区成立业主委员会，引入专业化物业公司，对小型零散小区推行连片打包托管；加大物业行业监管力度，建立物业企业信用考评机制，对服务差、群众投诉多的企业限期整改、清退出场。
（二）完善市政基础设施，打通城市运行“微循环”
一是优化城区路网体系。重点实施3条城区背街小巷道路硬化、拓宽工程，疏通断头路、打通堵点，缓解主干道通行压力。同步完善人行道修缮、道路照明更换、无障碍设施增设，保障老人、残疾人出行便利。规范道路施工管理，合理错峰施工，最大限度降低施工对群众出行影响。
二是系统推进城市管网更新改造。实施城区老旧供水管网、雨污分流管网改造工程，彻底解决老城区管网渗漏、雨天积水、污水直排问题。同步推进燃气、电力管线规范化铺设，消除管线杂乱、老化破损安全隐患。建立管网常态化巡检机制，及时排查处置管网故障。
三是破解城区停车难痛点。充分挖掘闲置地块、小区空地、道路边角资源，2026年新增公共停车位400个以上。规范小区停车位管理，清理占用消防通道、人行道停车乱象；合理规划便民临时停车区域，规范停车收费标准，缓解群众停车难题。
（三）补齐公共服务与生态配套短板，打造宜居生活空间
一是均衡布局便民公共服务。结合老旧小区改造，统筹配套社区_群服务站、便民超市、养老服务点、社区卫生服务站、托幼点位，构建15分钟便民生活圈。盘活城区闲置商铺、闲置办公用房，改造为公益性便民服务场所，降低建设成本，提升资源利用效率。
二是提升城市生态绿化品质。依托山城地形，利用拆迁闲置地块、河道沿岸、街巷边角，新建、改造口袋公园、街边绿地8处，配套休闲座椅、健身器材、景观绿植。持续开展城区河道环境综合治理，清理河道垃圾、整治沿岸乱搭乱建，打造沿河生态休闲廊道。常态化开展城区绿化养护，补植枯死绿植，提升城市绿化整体观感。
三是持续推进市容环境综合整治。聚焦沿街商铺占道经营、户外广告杂乱、建筑垃圾乱堆、油烟噪音扰民等突出问题，开展常态化专项整治。规范城区农贸市场管理，完善市场排污、垃圾收集设施，保持市场干净整洁。推进城区垃圾分类设施全覆盖，健全垃圾收集、转运、处置体系，持续改善城区环境卫生面貌。
（四）统筹推进智慧城市与安全韧性城市建设，筑牢城市运行底线
一是稳步推进智慧化改造提升。在老旧小区、主次干道、公园广场增设智能监控、智能门禁、智慧停车设备，整合城市管理数据，搭建简易化城市管理智慧平台，提升市容_、治安防控、应急处置效率。
二是全面排查整治城市安全隐患。开展老旧房屋、沿街自建房安全专项排查鉴定，对鉴定为危房的房屋立即采取_、加固、拆除措施。全面清理小区、街巷消防通道，配齐消防器材，完善城区消防水源设施。完善城区防汛排涝设施，疏通排水渠、清理雨水井，配齐防汛物资，健全汛期应急值守机制，严防城市内涝风险。
（五）保护传承老城人文风貌，打造特色山城风貌
坚持微改造、精提升，对老城历史街巷实施保护性修缮，保留原有街巷格局、传统民居风貌，不随意大拆大建。将本土民俗文化元素融入街巷围墙、景观小品、城市标识设计，打造特色文化街巷。合理利用老城闲置老建筑，改造为小型文化展厅、群众活动场所，活化利用本土文化资源，留住山城城市记忆。
三、健全机制、强化保障，凝 ……（未完，全文共4560字，当前仅显示2402字，请阅读下面提示信息。收藏《在全县2026年城市更新工作专题会议上的讲话》）