关于作风建设暨纠治形式主义官僚主义专项自查整改工作报告

目录/提纲：……
一、自查开展情况
（一）精心组织，迅速启动
一是及时传达部署
二是明确重点内容
三是广泛征求意见
（二）深入查摆，找准病灶
一是全面自查与重点抽查结合
二是内部排查与外部反馈印证
三是形成问题清单和整改台账
（三）边查边改，初见成效
一是即知即改一批突出问题
二是重点督办一批难点问题
三是修订完善一批制度规定
二、存在的主要问题
（一）形式主义方面
一是文风会风仍待改进
二是调查研究不够深入
三是督查检查存在过频过滥
四是过度留痕倾向未根本扭转
（二）官僚主义方面
一是服务群众距离仍然存在
二是担当作为意识有所弱化
三是服务企业发展主动性不足
四是群众诉求办理质效不高
（三）根源剖析
一是思想认识有偏差
二是制度执行刚性不足
三是问责追责力度偏软
四是能力本领存在短板
三、整改措施及下步打算
（一）强化理论武装，筑牢思想根基
一是深化思想认识
二是强化宗旨意识教育
三是加强警示教育
（二）聚焦突出问题，狠抓整改落实
一是整治文山会海
二是优化督查检查考核
三是提升调研质效
四是减轻基层负担
（三）强化监督问责，巩固整治成果
一是加大执纪问责力度
二是完善考核评价机制
三是健全群众监督渠道
……
关于作风建设暨纠治形式主义官僚主义专项自查整改工作报告

区委作风建设领导小组：
根据区委统一部署，从*月初至*月底，集中利用**天时间，在全系统深入开展作风建设暨纠治形式主义官僚主义专项自查。查摆问题、剖析根源、制定措施，取得阶段性成效。现将有关情况报告如下：
一、自查开展情况
（一）精心组织，迅速启动
一是及时传达部署。*月*日，召开_委（_组）扩大会议，传达区委专项工作会议精神，原原本本学习区委办印发的《关于开展作风建设专项自查的通知》，对全系统自查工作作出安排。*月*日，制定印发本单位自查方案，成立由主要负责同志任组长的专项自查领导小组，下设综合协调、问题梳理、整改督导三个工作专班，抽调**名业务骨干集中办公。二是明确重点内容。对照区委指出的四个方面**类问题，结合实际细化分解为**项具体查摆清单，逐项明确牵头领导和责任科室。重点围绕文山会海反弹回潮、督查检查考核过多过频、调查研究走马观花、服务群众推诿扯皮、担当作为精气神不足等突出问题，要求各科室、下属单位逐一对照、主动认领。三是广泛征求意见。通过设立意见箱、发放问卷、召开座谈会等方式，面向服务对象、基层群众
……（新文秘网http://www.wm114.cn省略784字，正式会员可完整阅读）……　
发文数量偏大，存在同一事项反复发文、下级已掌握情况仍需层层报材料现象。去年全系统发文**件，比前年增长**%，其中“转发文”“配套文”占比约**%，多数内容同上级文件高度重复。会议频次偏高，*月份共召开各类会议**场，其中超过一半的会议时长超过2小时，个别会议通知**人参会、实际只有**人参与讨论。二是调查研究不够深入。“盆景式”调研、“走过场”调研时有发生。翻阅去年调研记录，班子成员全年调研**次，其中**%集中在城区和基础较好单位，偏远站所走访不足。有的调研报告内容雷同，换个地名套用。去年一份关于基层治理的调研报告，同两年前的报告结构、观点、建议高度相似，反映出深度不够、缺乏新意。三是督查检查存在过频过滥。各科室条线督查各自为政，基层疲于应付。去年全系统组织的各类督查检查达**次，其中**%集中在下半年，基层单位平均每周迎检*次以上。个别督查重形式轻实效，看台账、听汇报、拍照片“三部曲”，发现真问题少。去年有*次督查发现问题数为零，走过场现象明显。四是过度留痕倾向未根本扭转。凡事要台账、事事要留痕，导致基层将大量精力耗费在填表留痕上。检查发现，基层单位用于整理各类台账的时间，约占工作时间的**%。一项常规工作同时维护纸质台账、电子表格和APP系统三套资料，内容大同小异，耗费大量人力。
（二）官僚主义方面
一是服务群众距离仍然存在。一些窗口单位服务意识淡化，“门好进、脸好看、事难办”现象没有根除。去年12345热线涉本系统投诉**件，其中服务态度类**件、办事效率类**件。群众反映，某窗口办理一项简单业务，来回跑了*趟、辗转*个科室，耗时**个工作日，远超承诺时限。说明办事流程优化不够，群众获得感不强。二是担当作为意识有所弱化。部分干部遇到棘手问题绕着走，习惯于“请示报告”，不去主动研究解决。去年区里交办**项重点任务，有**项到期未完成，其中*项因推诿扯皮超期**个月。涉及跨部门协调事项，有的同志宁愿拖着不办，也不愿出面沟通协调。某项目从立项到开工走了**个月，主要耗在部门之间来回征求意见上。三是服务企业发展主动性不足。优化营商环境是区委反复强调的重点工作，但实际推进中存在“慢半拍”现象。惠企政策宣传覆盖面窄，去年出台的**条扶持措施，企业知晓率仅**%。某企业负责人反映，申请一笔补贴，从提交材料到获批用了**天，期间补充材料通知发出*次，告知不清，反复折腾。这说明主动靠前服务意识还需强化。四是群众诉求办理质效不高。对群众反映问题交办快、解决慢。去年信访件**件，按期办结率只有**%，群众满意率**%。一些信访问题转了一圈又回到信访人手上，形成“空转”。比如，**小区业主反映物业管理问题*年之久，涉及住建、城管、社区等多个单位，一直未妥善解决，群众意见集中。
（三）根源剖析
一是思想认识有偏差。对作风建设长期性、复杂性、顽固性认识不足，存在“差不多”“过得去”思想。个别同志认为作风问题是老生常谈，没有真正从政治高度看待，没有把纠治形式主义官僚主义作为一项严肃政治任务来对待。学习_总书记相关重要论述不深入，对本系统作风问题危害性认识不充分。二是制度执行刚性不足。虽然制定了不少规章制度，但执行不严、落实不力。比如，会议审批制度形同虚设，未经审批的会议照样开；公文流转制度挂在墙上，随意越级报送材料现象普遍；限时办结制度缺乏跟踪问效，超期无后果。制度刚性不足，给不良作风留下可乘之机。三是问责追责力度偏软。对作风问题查处偏宽偏软，处理大多停留在谈话提醒、通报批评层面，震慑力不够。近两年查处作风问题**起，给予纪律处分的仅*起，其他均为组织处理或诫勉谈话。该通报不通报，该问责不问责，助长了侥幸心理，压力传导不到位。四是能力本领存在短板。部分干部知识结构老化，面对新情况新问题力不从心。全系统**名干部，具有法律、经济、公共管理等专业背景的占**%。一些干部不会做群众工作，不懂化解矛盾纠纷，遇到难题习惯上交。能力不足与作风不硬相互交织，制约工作质效提升。
三、整改措施及下步打算
（一）强化理论武装，筑牢思想根基
一是深化思想认识。将_总书 ……（未完，全文共4181字，当前仅显示2202字，请阅读下面提示信息。收藏《关于作风建设暨纠治形式主义官僚主义专项自查整改工作报告》）