目录/提纲:……
一、正视现状,切实增强推进“三化”建设的政治自觉
(一)业务水平参差不齐,规范化根基不够牢
一是程序执行随意性不容忽视
二是基层基础工作薄弱
三是制度执行存在“温差”
(二)法治思维有待强化,程序意识欠缺
一是证据意识、程序意识还不够普及
二是涉案财物管理不精细
三是内部监督制约机制有盲区
(三)队伍建设存在短板,正规化水平有待提升
一是知识结构老化
二是作风建设需持续加强
三是业务培训针对性不足
二、突出重点,全面提升“三化”建设整体效能
(一)聚焦流程再造,夯实规范化基础
一是统一操作标准
二是优化线索管理
三是规范措施使用
(二)增强法治定力,提升专业水准
一是强化证据裁判意识
二是加强涉案财物监管
三是筑牢内部监督防线
(三)对标更高要求,深化正规化建设
一是优化组织架构
二是提升技防能力
三是构建联动格局
三、从严治队,锻造胜任“三化”建设的纪律部队
(一)苦练内功,增强履职本领
一是实施能力提升工程
二是开展岗位练兵比武
三是培养专业骨干力量
(二)严明规矩,擦亮清廉底色
一是严抓纪律作风
二是完善内控机制
三是强化日常监督
(三)完善考评,激发队伍活力
一是建立科学评价体系
二是打通干部成长通道
三是关心关爱基层一线
……
在2026年纪检工作会议暨“三化”建设推进会上的讲话
同志们:
这次会议是经县委研究决定召开的一次重要会议,主题是部署推进纪检监察工作规范化、法治化、正规化建设。“三化”建设是纪检监察工作高质量发展的基础性工程,必须抓实抓细。当前正值2026年第三季度,“
十五五”开局起步的各项任务已经全面铺开,做好纪检工作、提供坚强纪律保障,意义非同寻常。下面,我讲几点意见。
一、正视现状,切实增强推进“三化”建设的政治自觉
近年来,全县纪检监察系统围绕中心、服务大局,各项工作取得积极进展,但对照“三化”建设要求和高质量发展标准,短板弱项依然突出,必须保持清醒、直面问题。
(一)业务水平参差不齐,规范化根基不够牢
一是程序执行随意性不容忽视。有的乡镇纪委办案程序意识薄弱,谈话取证不按规范进行,同步录音录像执行打折扣,甚至存在一人谈话、事后补签等违规操作。去年案卷评查,全县抽查**件案件,发现程序瑕疵**个,部分案件适用条款不准确,个别事实认定缺乏足够证据支撑,整体得分偏低。这些不是小问题,程序失守直接动摇办案公信力
……(新文秘网http://www.wm114.cn省略732字,正式会员可完整阅读)……
知识储备已经滞后于工作需要。面对新型违纪违法手段,能力恐慌问题比较普遍。二是作风建设需持续加强。个别纪检干部自我要求不够严,插手打听案情、跑风漏气的现象没有完全杜绝,也有人因社会交往过杂而被围猎。去年全县查处纪检干部违纪问题*起,处理*人,警钟必须长鸣。三是业务培训针对性不足。培训偏重理论灌输,案例教学和实战演练所占比重偏低,学用脱节。基层纪检干部反映,遇到具体案件时仍感到无从下手,希望多一些手把手的实操指导。
二、突出重点,全面提升“三化”建设整体效能
推进“三化”建设,不能眉毛胡子一把抓。要聚焦主责主业,在关键环节、核心流程上取得突破。
(一)聚焦流程再造,夯实规范化基础
一是统一操作标准。县纪委案件监督管理室牵头,依据中央纪委法规和指导性案例,重新修订《审查调查工作流程指引》,细化线索受理、初步核实、立案审查调查、移送审理等各环节具体标准,制成流程图和清单,印发全系统执行,做到“一图看全流程、一单明确全部动作”。今年三季度,该指引在3个纪检监察室和*个乡镇纪委先行试点,年底前全面推行。二是优化线索管理。所有问题线索全部录入案件监督管理系统,实行统一编号、集中管理,做到“一个口子进、一个池子蓄”。每月召开线索排查会,逐条研判、分类处置,严防擅自留存或隐匿线索。对超期未结线索和案件,系统自动预警,案管室跟踪督办,消除存量。上半年系统预警超期线索**件,已清理办结**件,剩下*件本月底前必须完成。三是规范措施使用。严格审批程序和适用条件,审慎使用留置措施,严禁超范围、超时限查封扣押冻结。每项调查措施都必须全程留痕,审批表、使用台账、事后报告环环相扣,案件审理环节对措施合规性一并进行审查,发现问题倒查责任。
(二)增强法治定力,提升专业水准
一是强化证据裁判意识。全面推行审理提前介入和证据清单制度,重要复杂案件,审理部门从初核阶段就适度介入,帮助调查组框定取证方向和标准,从一开始就夯实证据基础。推行证据清单制,移送审理时,调查组必须附送完整证据清单,说明每项证据来源、证明内容,审理部门对照清单逐一审查,不符合条件的坚决退回。二是加强涉案财物监管。严格执行《涉案财物管理规定》,设立专门保管场所,专人管理、分类存放、台账清楚。案件办结后,及时提出处置意见,该返还的返还,该收缴的收缴,该销毁的销毁,不得无故拖延。下半年,由案件监督管理室和财务部门联合开展涉案财物专项盘点,账实不符、处置滞后等问题发现一起整改一起。三是筑牢内部监督防线。推行案件主办人制度和质量终身负责制,每起案件确定一名主办人,对案件质量全程负责。强化审理审核把关,对事实不清、证据不足、定性不准的,勇于提出否决意见或退回补充调查。建立常态化案件质量评查机制,每季度随机抽查,评查结果通报全系统并与考核挂钩,持续倒逼案件质量提升。
(三)对标更高要求,深化正规化建设
一是优化组织架构。结合全县机构改革,进一步理顺派驻纪检监察组和乡镇纪委设置,配齐配强人员力量。探索在重点领域开展跨部门交叉监督检查,打破人情干扰,提升监督权威。目前已在教育系统、卫健系统试点交叉监督检查,上半年开展两轮交叉检查,发现问题线索*条,比去年同期增长**%,效果初步显现。二是提升技防能力。加快纪检监察信息化平台建设,构建数据比对模型,综合运用大数据筛查异常数据,及时发现隐形变异问题线索。上半年借助数据分析发现异常数据**条,查实违纪问题*起,技术手段正成为监督利器。三是构建联动格局。推动纪律监督、监察监督、派驻监督、巡察监督统筹衔接,建立信息共享、线索互转、成果共用机制,形成合力。每季度召开“四项监督”联席会议,通报情况、会商重点,打通断点堵点。
三、从严治队,锻造胜任“三化”建设的纪律部队
打铁必须自身硬。纪检干部队伍自身不过硬,要求别人就没有底气。必须下更大功夫抓班子带队伍 ……(未完,全文共3900字,当前仅显示2054字,请阅读下面提示信息。
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