省长在全省金融服务实体经济座谈会上的讲话9800字

目录/提纲：……
一、锚定初心守本源，校准金融发展航向
（一）深学细悟思想要义，把牢政治引领方向
（二）辩证把握四大关系，精准校准工作标尺
（三）立足省情精准发力，贴合实际靶向赋能
二、优化供给强赋能，做实金融五篇文章
（一）深耕科技金融，破解科创融资难题
（二）厚植绿色金融，助力低碳转型发展
（三）夯实普惠金融，纾困小微市场主体
（四）培育养老金融，适配民生发展需求
（五）升级数字金融，提升便民服务效能
三、打通壁垒优对接，构建政金企联动格局
（一）健全常态对接机制，变被动服务为主动赋能
（二）盘活信用平台效能，变信息孤岛为数据融通
（三）强化企业培育赋能，变被动融资为主动提效
（四）拓宽直接融资渠道，变单一融资为多元赋能
四、协同施策聚合力，放大政策赋能实效
（一）完善风险分担机制，破解敢贷顾虑难题
（二）落实贴息奖补政策，降低实体融资成本
（三）健全部门会商机制，实现政策同频共振
（四）优化金融生态环境，筑牢良性发展根基
五、压实责任抓落实，实干笃行开创新局
（一）压实属地主体责任，统筹全域金融发展
（二）压实部门监管责任，强化统筹督导赋能
（三）压实金融机构责任，坚守服务实体初心
（四）压实风险防控责任，统筹发展安全大局
（五）压实闭环落实责任，杜绝形式主义虚功
……
**省长在全省金融服务实体经济座谈会上的讲话

同志们：
今天，我们专题召开全省金融服务实体经济工作座谈会，集结全省金融监管机构、各类金融业态、省直相关职能部门骨干力量，共研金融赋能产业、助力全省高质量发展的新思路、新举措。在此，我代表省委、省政府，向长期扎根我省金融一线、倾力服务市场主体、助力地方经济稳进提质的各单位、全体从业人员，表示衷心的感谢和诚挚的欢迎。
金融是区域经济运行的血脉载体，实体经济是金融业持续生存、迭代发展的根本根基。新时代金融工作的核心准则，就是坚守本源、深耕实体、服务发展。现阶段，我省正处于产业结构迭代升级、新质生产力加速培育、经济运行企稳回升的关键攻坚阶段，稳住经济基本盘、激活市场内生活力、补齐发展短板弱项，离不开金融资源的精准滴灌、高效赋能。本次座谈会的核心任务，是深入贯彻落实_总书记关于金融工作的系列重要论述与指示精神，严格对标中央、国务院金融工作部署要求，坚持目标导向锚定发展坐标、坚持问题导向攻坚堵点瓶颈，全方位优化金融服务体系、全链条畅通企业融资渠道、全维度提振市场发展信心，推动金融资源与实体产业精准适配、深度耦合，为全省经济高质量发展筑牢坚实金融保障。
近年来，全省金融系统坚守初心使命、主动担当作为，信贷投放总量稳步增长、普惠服务覆盖面持续拓展、金融产品服务体系不断完善，在助推产业提质升级、小微企业纾困发展、乡村振兴纵深推进、重大基础设施落地建设等方面发挥了重要支撑作用，为全省经济平稳健康运行保驾护航。但立足高质量发展新标准、市场主体新期盼、产业转型新任务客观审视，我省金融服务实体经济工作仍存在结构性、机制性短板，部分突出问题亟待系统破解：
一是金融供给结构不够均衡，信贷资源过度倾斜大型企业、传统
……（新文秘网http://www.wm114.cn省略1185字，正式会员可完整阅读）……　
四是协同间接融资与直接融资，在稳固银行信贷融资主渠道的同时，持续拓宽股权、债券等直接融资路径，破解企业融资结构单一、杠杆率偏高的结构性难题。
（三）立足省情精准发力，贴合实际靶向赋能
金融赋能实体，关键在于因地制宜、精准适配，坚决杜绝照搬外地模式、一刀切推进工作。各金融机构要深耕本土市场、吃透省情产业特点，紧扣全省现代化产业体系构建、传统产业技术改造、新兴产业集聚培育、乡村全面振兴、绿色低碳转型等核心发展赛道，定制专属服务方案、创新适配性金融产品。各级政府及职能部门要主动靠前服务，常态化梳理优质产业项目、培育优质市场主体、归集整合公共信用数据，搭建高效精准的政金企对接平台，为金融资源精准投放、高效落地创造良好条件，实现金融资源与本土产业、市场主体双向匹配、互促共进。
二、优化供给强赋能，做实金融五篇文章
（一）深耕科技金融，破解科创融资难题
科技创新是驱动高质量发展的核心动力，科技金融是支撑科创产业突破升级的关键保障。当前，我省高新技术企业、专精特新企业队伍持续壮大，但绝大多数科创主体呈现轻资产运营特征，核心价值集中在知识产权、技术成果、研发团队等软性资源，缺乏传统抵质押资产，初创期普遍面临融资渠道窄、融资成本高、融资效率低的困境，金融机构传统以抵押物、财务报表为核心的授信模式，与科创企业成长规律、发展特征适配度不足。
各金融机构要全面革新科创企业授信评价体系，打破抵押物崇拜、报表依赖的传统桎梏，将企业研发投入强度、知识产权储备、创新积分评级、核心人才梯队、技术迭代前景等创新指标，纳入综合授信评价体系，建立适配科创企业全生命周期的专属审批机制。要组建专业化科技金融服务团队、设立专属服务窗口，大力推广知识产权质押、科创纯信用贷、人才专属贷等特色产品，积极探索投贷联动、股债融合的新型服务模式，适度放宽科创领域不良贷款容忍度，全力护航种子期、初创期、成长期科创企业发展。政策性金融机构要发挥中长期低成本资金优势，重点支持重大科技攻关、技术成果产业化、科创平台建设等项目。各行业主管部门要常态化梳理科创企业白名单、优质科创项目清单，打通企业创新数据、技术信息、信用资源共享通道，破除金融机构服务科创企业的信息壁垒，构建投、贷、债、保一体化的科技金融服务生态。
（二）厚植绿色金融，助力低碳转型发展
依托我省得天独厚的生态资源禀赋和产业转型发展需求，要将绿色金融作为推动产业绿色迭代、生态价值转化、低碳经济发展的重要抓手。聚焦节能环保产业、新能源开发利用、传统产业绿色技改、生态保护修复、循环经济发展等重点领域，持续扩容绿色信贷、绿色债券、绿色保险业务规模，精准用好各类绿色金融专项政策工具，切实压降绿色项目综合融资成本。
各金融机构要建立标准化绿色项目识别、评估、授信全流程机制，精准区分传统产业淘汰退出、整改提质、绿色升级三类情形，坚决杜绝简单化、一刀切抽贷断贷行为，对主动实施节能降碳、绿色改造的传统企业，给予专项金融赋能，助力传统产业绿色转型、提档升级。发改、生态环境等部门要动态更新全省绿色项目储备库，精准推送至各金融机构，健全企业环境信用信息共享机制，破解绿色项目识别难、对接难、落地难的痛点，以绿色金融赋能全省生态优先、绿色高质量发展。
（三）夯实普惠金融，纾困小微市场主体
中小微企业、个体工商户、新型农业经营主体是稳就业、保民生、固底盘的核心基石，也是金融服务的重点薄弱领域。这类市场主体普遍经营体量偏小、抗风险能力偏弱、财务管理制度不够规范、可抵质押资产不足，融资可得性、服务便捷度仍有较大提升空间。
各银行业金融机构要坚守普惠金融初心使命，严格落实普惠小微贷款增量、降价、提质、扩面要求，持续加大首贷、纯信用贷、无还本续贷投放力度，有效缓解中小微企业短期流动性压力。地方法人金融机构、农信系统要深耕本土县域、下沉基层一线，聚焦小微主体、涉农经营户、个体工商户提供精准化、贴身化金融服务，坚决杜绝脱实向虚、扎堆服务大客户的粗放模式。国有大行、股份制银行省级分支机构要精简审批层级、下放授信权限、优化线上服务流程，全面提升基层金融服务质效。要大力发展供应链金融，依托省内重点产业链龙头企业信用优势，为上下游配套小微企业提供订单质押、应收账款质押、仓单质押等专属融资服务，以链带企、以大扶小，激活普惠金融内生活力，让金融活水精准滴灌基层小微实体。
（四）培育养老金融，适配民生发展需求
立足我省人口结构特征和民生保障现实需求，稳步推进养老金融规范化、普惠化发展，持续完善养老金融产品供给与服务体系。引导各类金融机构贴合城乡居民养老财富规划需求，开发差异化、稳健型、普惠式的养老储蓄、养老理财、商业养老保险产品，精准匹配不同_养老资产保值增值需求。同时，规范引导合规养老金融资金有序投入康养设施建设、养老产业运营、老年健康服务等实体领域，实现居民财富保值增值与养老产业提质发展双向赋能、互利共赢。要常态化排查整治养老金融领域乱象，严厉打击假借养老名义开展的各类金融违法活动，筑牢群众财产安全防线，推动全省养老金融规范健康、惠民利民发展。
（五）升级数字金融，提升便民服务效能
以金融数字化改革为抓手，全面赋能金融服务提质增效，依托大数据、云计算、公共征信平台等数字化载体，重构金融服务模式、精简业务办理流程。各金融机构要主动推广线上化、智能化、便捷化信贷产品，简化申报材料、压缩审批时限、减少线下流程，实现小微企业、涉农主体贷款线上申报、快速审批、精准投放，切实降低市场主体融资的时间成本、人力成本和办事成本。
要全面释放省级融资信用征信服务平台功能价值，打破各部门、各行业数据壁垒，统筹归集市场主体工商登记、纳税缴费、社保缴纳、知识产权、水电燃气等公共信用数据，构建全方位、立体化、精准化的信用评价体系，推动金融授信从传统抵押物依赖，向大数据信用赋能转型。同时严守数字化风控底线，规范线上授信审批流程，严控过度授信、盲目放贷等问题，防范数字化金融衍生风险，实现金融服务便捷化、风控规范化、发展长效化有机统一。
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