在文化和旅游部门专题_课上的辅导报告

目录/提纲：……
一、提高政治站位，深刻认识文化和旅游在现代化建设中的重要地位
（一）文化和旅游是满足人民美好生活需要的重要领域
（二）文化和旅游是促进共同富裕、推动高质量发展的重要力量
（三）“以文塑旅、以旅彰文”是做好新时代文旅工作的根本遵循
二、坚持以文塑旅，繁荣发展文化事业和文化产业
（一）健全现代公共文化服务体系
（二）加强文化遗产保护利用
（三）讲好地方故事、弘扬优秀传统文化
三、坚持以旅彰文，推动旅游业高质量发展
（一）打造精品线路、优化产品供给
（二）培育文旅消费新增长点
（三）提升旅游服务质量
四、深化文旅融合，拓展文旅发展新空间
（一）推动文旅与多产业深度融合
（二）发展全域旅游
（三）发展乡村旅游、赋能乡村振兴
五、结合学习教育，树牢正确_，防止盲目铺摊子上项目
（一）校准_这个“总开关”
（二）坚决防止盲目铺摊子、上项目
（三）注重文旅项目的实效和可持续性
六、规范文旅市场秩序，守牢安全生产底线，以高质量发展赋能“十五五”良好开局
（一）规范文旅市场秩序
（二）守牢安全生产底线
（三）以高质量发展赋能“十五五”良好开局
……
以文塑旅以旅彰文推动文旅融合赋能“十五五”高质量发展
——在文化和旅游部门专题_课上的辅导报告

同志们：
按照上级_组织关于开展_学习教育的部署要求，结合学习贯彻_的二十届_精神，今天由我和大家上一堂专题_课，围绕“以文塑旅、以旅彰文，推动文旅融合赋能‘十五五’高质量发展”这个主题，同大家交流学习体会和工作思考，共同理清思路、凝聚共识、推动落实。
一、提高政治站位，深刻认识文化和旅游在现代化建设中的重要地位
文化和旅游一头连着经济社会发展，一头连着人民群众美好生活，是中国特色社会主义事业的重要组成部分。大家从事这项工作，首先要从政治和全局的高度，把这项事业的性质定位、使命任务搞清楚、弄明白。
（一）文化和旅游是满足人民美好生活需要的重要领域
进入新时代，我国社会主要矛盾已经转化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾。人民群众在物质生活不断丰富的同时，对精神文化生活的需求越来越强烈，读一本好书、看一场演出、逛一次博物馆、来一次说走就走的旅行，正在成为越来越多家庭的生活日常。旅游活动本质上是精神文化活动，是修身养性之道。把文化和旅游工作做好，让优质文化资源直达基层、让高品质旅游产品触手可及，就是实实在在践行以人民为中心的发展思想，就是用心用情回应群众对美好生活的新期待。我们做文化、做旅游，做的是暖人心、聚人气的工作，必须始终把满足人民群众精神文化需求作为出发点和落脚点。
（二）文化和旅游是促进共同富裕、推动高质量发展的重要力量
文化和旅游产业关联度高、带动性强、就业容量大，是新兴的战略性支柱产业和具有显著时代特征的民生产业、幸福产业。发展文旅产业，一头连着市场，一头连着千家万户，既能拉动投资消费、带动就业创业，又能促进城乡融合、推动乡村振兴，在促进区域协调发展和共同富裕中具有独特作
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有序。二是守牢保护底线。严格落实文物保护和安全管理制度，正确处理保护与利用、传承与发展的关系，坚决防止建设性破坏和过度商业化开发，坚决杜绝拆真建假、大拆大建，让历史文化遗产在妥善保护中延绵赓续。三是推动活化利用。在保护的前提下，积极探索文化遗产合理利用的有效路径，支持依托文物建筑、革命旧址、传统村落、非遗工坊等发展文旅业态，推动文化遗产与旅游、文创、研学等深度融合，让文物说话、让历史说话、让文化说话，让更多文化遗产真正“活”起来。
（三）讲好地方故事、弘扬优秀传统文化
一方水土养一方人，一地文化塑一地魂。文化工作要做到接地气、有生命力，必须扎根地方、深挖本土。一是深入挖掘整理。系统梳理本地历史文化、红色文化、民族文化、民俗文化资源，加强地方志、文史资料的征集整理和研究成果转化，把散落在历史深处和群众身边的珍贵文化资源挖掘出来、记录下来。二是讲好地方故事。坚持用群众听得懂、记得住、传得开的方式讲好本地故事，把抽象的文化资源转化为生动的文化产品，推出更多反映本地风貌、具有本土韵味的文艺精品和文化活动，增强地方文化的辨识度、影响力。三是推动薪火相传。深入实施中华优秀传统文化传承发展工程，加强非物质文化遗产代表性项目和传承人保护，推动优秀传统文化进校园、进社区、进乡村，强化青少年传统文化教育，让优秀传统文化在代际传承中焕发新的生机活力。
三、坚持以旅彰文，推动旅游业高质量发展
旅游是文化的载体，也是促进文化传播、拉动消费增长的重要途径。要顺应大众旅游、全域旅游发展新趋势，着力完善现代旅游业体系，提升旅游供给质量，培育壮大文旅消费新增长点。
（一）打造精品线路、优化产品供给
当前，旅游市场已经从“有没有”转向“好不好”，游客越来越注重体验感、品质感。必须下大气力优化旅游产品供给结构。一是打造精品线路。立足资源禀赋，精心策划推出一批主题鲜明、特色突出、串联成线的精品旅游线路，把分散的景点景区串珠成链，把观光游览与休闲度假、文化体验有机结合起来。二是丰富产品形态。积极发展生态观光、文化体验、休闲度假、研学旅行、康养旅游、体育旅游、夜间旅游、自驾露营等多元业态，满足不同_、不同层次的旅游需求。三是强化项目支撑。坚持以市场需求为导向谋划推进文旅项目，既注重引进培育龙头项目和优质企业，又注重发展“小而美”的特色业态，防止盲目跟风、千篇一律。四是推动提质升级。持续开展景区景点品质提升行动，推进旅游标准化建设，打造一批高品质旅游景区、度假区和旅游目的地，提升旅游产品的核心竞争力。
（二）培育文旅消费新增长点
文旅消费是扩内需、促消费的重要领域。要坚持把恢复和扩大文旅消费放在突出位置，多措并举释放消费潜力。一是丰富消费场景。大力发展夜间经济，培育一批特色街区、文创市集、演艺空间等消费新场景，延长游客停留时间，提高游客消费水平。二是创新消费产品。推动传统文化资源与时尚消费需求相结合，发展文创产品、数字文旅、沉浸式体验等新业态，让文化可消费、可带走、可传播。三是扩大消费覆盖。针对亲子家庭、银发_、青年客群等不同_，推出差异化、精准化消费产品和服务，策划开展文旅消费促进活动，推动文旅消费提质扩容。四是强化区域联动。主动融入区域旅游协作，加强客源互送、线路互推、政策互惠，不断扩大文旅市场半径，提升区域文旅整体竞争力。
（三）提升旅游服务质量
服务质量是旅游业的生命线。要坚持游客为本、服务至上，全面提升旅游服务水平，让游客来得放心、游得舒心、走得留恋。一是完善公共服务。加强旅游交通、停车设施、旅游厕所、标识标牌、游客服务中心等公共服务设施建设，推进智慧旅游建设，提高旅游公共服务智慧化、便利化水平。二是规范服务标准。加强旅行社、导游、酒店民宿等旅游服务主体的规范管理，健全服务质量标准和评价体系，开展从业人员培训，提升服务专业化水平。三是强化市场监管。加强旅游市场综合监管，依法查处不合理低价游、强迫购物、虚假宣传等违法违规行为，维护游客合法权益，营造诚信、规范、有序的旅游市场环境。四是健全投诉处理机制。畅通游客投诉举报渠道，完善快速受理、高效处置、及时反馈机制，把游客满意度作为检验旅游工作的第一标准。
四、深化文旅融合，拓展文旅发展新空间
深化文旅融合，是“十五五”时期文化和旅游工作的主线，也是以文化赋能经济社会发展的重要路径。要坚持系统观念，推动文化和旅游与农业、工业、体育等深度融合，发展全域旅游、乡村旅游，不断拓展文旅发展新空间、培育新动能。
（一）推动文旅与多产业深度融合
要跳出就文旅抓文旅的思维定式，深入推进“文旅+”“+文旅”，把文旅融入经济社会发展全局。一是文旅与农业融合。立足本地农业资源，发展休闲农业、观光农业、农耕体验、田园综合体等新业态，促进农文旅融合发展，带动农产品销售和农民增收。二是文旅与工业融合。依托工业遗产、产业园区、老字号企业等资源，发展工业旅游，让游客走进工厂车间、体验工业文明，实现工业资源向旅游产品转化。三是文旅与体育融合。依托山水资源优势，发展户外运动、体育赛事、康养运动等业态，办好各类体育赛事和全民健身活动，推动体旅深度结合。四是文旅与教育、康养等融合。发展研学旅行、红色旅游、康养旅游等新形态，推动形成多业融合、多点支撑的文旅发展格局。
（二）发展全域旅游
全域旅游是转变旅游发展方式、提升旅游综合效益的重要抓手。要把全域旅游理念贯穿到文旅发展全过程、各方面。一是坚持规划引领。加强全域旅游规划与国土空间规划、产业发展规划的有效衔接，统筹布局旅游要素资源，推动从景点旅游向全域旅游转变。二是推动城乡一体。把旅游发展融入新型城镇化和乡村全面振兴，打造处处是景、步步见美的旅游环境，推动城乡旅游资源一体化开发、一体化营销。三是强化品牌塑造。整合区域文旅资源，统一策划打造区域文旅品牌，提升整体辨识度和市场影响力，形成全域联动、共建共享的发展格局。四是注重共建共享。发挥政府引导作用和市场决定作用，调动社会资本、群众参与全域旅游建设的积极性，让群众共享旅游发展红利。
（三）发展乡村旅游、赋能乡村振兴
乡村旅游是文旅融合发展的重点领域，也是巩固拓展脱贫攻坚成果、推进乡村全面振兴的重要抓手。一是培育特色业态。依托乡村自然生态、田园风光、民俗文化等资源，因地制宜发展农家乐、民宿、乡村研学、民俗体验等业态，打造一批乡村旅游重点村、精品民宿集聚区和乡村旅游品牌。二是坚持主客共享。在开发乡村旅游中注重保留乡村肌理、乡土味道和原真生活，防止过度商业化、城市化，让游客望得 ……（未完，全文共7533字，当前仅显示3472字，请阅读下面提示信息。收藏《在文化和旅游部门专题_课上的辅导报告》）