_委书记在**公立医院_风廉政专题_课上的讲稿

目录/提纲：……
一、认清时代大势，把握廉政建设要求
（一）洞察行业态势，认清反腐严峻形势
（二）锚定公益属性，厘清医院履职定位
（三）立足岗位实际，明晰全员责任边界
二、回望履职实践，梳理廉政建设成效
（一）抓实思想教育，厚植廉洁文化根基
（二）扎紧制度笼子，规范内部权力运行
（三）纠治行风顽疾，规范医疗服务行为
三、深挖病灶根源，统览风险问题短板
（一）聚焦业务链条，厘清岗位廉政风险
（二）审视思想层面，检视认知存在偏差
（三）审视管理运行，查找机制执行弱项
（四）审视行风建设，梳理作风残留顽疾
四、坚持综合施策，一体推进防控长效
（一）深化思想淬炼，夯实拒腐思想根基
（二）紧盯重点领域，强化权力过程_
（三）压实层级责任，传导管_治_压力
（四）严抓行风建设，规范从业人员行为
（五）完善内控体系，扎紧权力制度笼子
（六）丰富监督载体，构建多元监督格局
（七）涵养廉洁生态，厚植医院清廉文化
……
筑牢医者廉洁防线 坚守职业初心底线
——_委书记在**公立医院_风廉政专题_课上的讲稿
　
同志们：
医疗卫生事业事关人民群众生命健康，公立医院作为公益属性的医疗卫生主阵地，_风廉政与行风建设直接关系群众就医获得感，关系医疗卫生队伍的职业形象。结合2026年全面从严治_、医药领域腐败问题集中整治相关部署，今天我们组织召开这堂_风廉政专题_课，主要任务是解读医疗卫生领域_风廉政建设新形势新要求，复盘医院廉政行风建设实践，系统梳理岗位廉政风险与现存短板，明确防控治理的实践路径，推动清廉医院建设走深走实，把全面从严治_要求贯穿医院运营管理、临床服务全过程。
一、认清时代大势，把握廉政建设要求
医疗卫生领域是群众身边腐败和作风问题整治的重点领域。2026年，医药购销纠风、医保基金监管、医药领域行贿受贿全链条追责持续加压，纠风工作要点部署的重点任务不断落地，对公立医院管_治_提出更高要求。公立医院权力运行链条长、风险点位多，必须从政治高度认清反腐败新形势，深刻领会开展_风廉政建设的现实紧迫性，厘清公立医院_风廉政建设特殊定位，树牢全体从业人员纪律规矩意识。
（一）洞察行业态势，认清反腐严峻形势
医药领域反腐败呈现全链条、深层次推进态势，全院上下必须对行业治理格局有清醒认知。
一是研判政策导向，明晰管_治_要求。2026年，国家卫生健康委、教育部、公安部等十四部门联合印发纠正医药购销领域和医疗服务中不正之风工作要点，明确全年医药领域纠风反腐重点，构建全流程、无死角监管体系。公立医院作为政策落地的关键一环，需对照工作要点逐项落实，把行业治理要求转化为
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关键少数，掌握资源配置和事项决策权力，是_风廉政建设的重点对象。领导干部要带头履行全面从严治_主体责任和“一岗双责”，定期听取分管领域廉政情况汇报，抓好药品耗材、基建后勤等重点领域廉政建设，以上率下，为全院树立标杆。
二是聚焦重点岗位，划清中层履职红线。设备耗材采购、基建后勤、财务资金、人事职称、医保管理等岗位，处于医院权力运行的关键节点，廉政风险相对集中。相关岗位人员要严格遵守岗位职责和操作规范，自觉接受监督，落实轮岗交流、任职回避等要求，防止利用岗位便利谋取不当利益，守住履职尽责的底线红线。
三是覆盖临床一线，明确医务人员义务。临床一线医务人员直接面对患者，手握处方、诊疗、检查等权利，是行风建设的直接承载者。每一名医务人员都要严守职业道德，规范诊疗行为，拒绝红包回扣，理性对待医药代表推介，不参与统计处方量、不违规转介患者，依法依规使用医保基金，以过硬医德医风守护职业声誉。
二、回望履职实践，梳理廉政建设成效
近年来，医院把_风廉政建设与清廉医院建设一体推进，从思想教育、风险排查、制度完善、行风整治多维度入手，推动廉政行风建设取得阶段性成效。客观总结这些实践，既为坚定信心，也为对照检视、找准差距，为后续风险问题剖析建立基准。成绩讲清楚、问题才能看得准，只有如实总结过去，才能更好谋划未来。
（一）抓实思想教育，厚植廉洁文化根基
思想是行动的先导，医院把廉洁思想教育作为_风廉政建设的基础性工程，常抓不懈。
一是深化理论学习，夯实思想政治根基。依托_委理论学习中心组、_支部“三会一课”、科室晨会等平台，组织_员干部系统学习_关于全面从严治_、_风廉政建设和反腐败斗争的重要论述，结合医药领域最新政策开展专题学习，引导_员干部提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，把牢思想总开关。
二是开展警示教育，强化纪律震慑效应。组织全院干部职工观看医药领域警示教育片，通报医疗卫生系统典型案例，召开专题警示教育会，深入剖析违纪违法人员从思想蜕变到触犯纪法的过程，用身边事教育身边人，让纪律规矩入脑入心，使_员干部知敬畏、存戒惧、守底线。
三是厚植清廉文化，营造崇廉尚洁氛围。打造清廉医院文化阵地，通过廉洁文化长廊、廉洁标语、廉洁教育读本等形式营造浓厚氛围，打造清廉科室示范点，结合医师节、护士节等节点开展廉洁主题宣教，把清廉理念融入医院文化，引导医务人员崇廉尚洁、见贤思齐。
（二）扎紧制度笼子，规范内部权力运行
制度建设是廉政风险防控的根本，医院着力完善内部治理制度，规范权力运行。
一是完善议事规则，严格执行三重一大。健全医院_委会、院长办公会议事规则，严格执行重大事项决策程序，重大事项决策、重要干部任免、重大项目安排、大额资金使用均按程序集体研究决定，实行议题上会前置审核和决策事项留痕管理，落实“三重一大”决策制度，防止个人专断和权力滥用。
二是梳理风险点位，开展岗位风险排查。围绕药品耗材采购、基建工程、财务管理、人事职称、医保结算等重点领域，组织岗位廉政风险排查，梳理风险点位和表现形式，建立岗位廉政风险清单，明确防控责任，对高风险岗位人员开展常态化廉政谈话提醒，推动风险防控关口前移。
三是健全内控流程，补齐内部管理短板。完善财务审批、物资采购、资产处置等内控制度，规范审批流程和权限设置，加强合同管理、采购验收、款项支付等关键环节_，堵塞管理漏洞，提升医院内部治理的规范化水平。
（三）纠治行风顽疾，规范医疗服务行为
行风建设关系群众切身感受，医院持续开展行风治理，规范医疗服务行为。
一是落实九项准则，约束日常诊疗行为。把廉洁从业九项准则要求融入日常诊疗管理，加强处方点评和合理用药监控，规范药品耗材使用，落实重点监控药品和耗材使用通报制度，整治过度诊疗、过度检查行为，引导医务人员合理检查、合理用药、合理治疗，从源头上规范诊疗行为。
二是强化医保监管，守护医保基金安全。落实医保基金使用主体责任，规范诊疗和收费行为，加强医保结算审核和内部稽核，开展医保智能审核和可疑数据核查，配合医保部门开展基金监管，对违规使用医保基金行为严肃查处，守护好群众的“看病钱”“救命钱”。
三是抓实行风督查，深化纠治不正之风。建立行风督查和患者满意度评价机制，通过信访投诉、患者回访、行风检查、患者投诉处置等渠道收集问题线索，对反映的问题及时核查、限期反馈，严肃查处收受红包回扣、服务态度恶劣、损害患者利益等行为，推动行风持续好转。
三、深挖病灶根源，统览风险问题短板
对照清廉医院建设标准和医药领域纠风工作要点，结合上级巡视巡察反馈、内部督查和患者投诉收集的情况，医院在岗位廉政风险防范和内部管理方面仍存在不少薄弱环节。问题表现在岗位、根源在于机制，把这些问题一条一条摆出来、一件一件检视透，是推动整改、堵塞漏洞的前提。以下内容只客观陈列现象、摆明事实，供大家对照检视、引以为戒。
（一）聚焦业务链条，厘清岗位廉政风险
医院各业务链条权力分布不同、风险表现各异，采购、工程、诊疗、管理各环节的廉政风险既有共性特征，又有各自特点，需要逐一厘清岗位风险的具体场景，把防控的靶子立准。
一是药耗设备采购，防范利益输送隐患。药品耗材、大型设备采购环节，个别人员在集中带量采购之外的目录外药品、临时采购中存在_裁量空间，与供应商往来中偶有接受宴请、礼品礼金现象，设备论证流于形式、招标评审把关不严，存在指定品牌、倾向性采购等风险，采购链条上的利益输送隐患尚未彻底根除。
二是基建后勤项目，警惕工程管理漏洞。医院基建修缮、后勤服务外包项目，存在工程预算编制粗放、变更签证把关不严、服务外包合同履约监督不到位等情况，个别项目招投标环节存在围标串标隐患，后勤物资采购、物 ……（未完，全文共9101字，当前仅显示3051字，请阅读下面提示信息。收藏《_委书记在**公立医院_风廉政专题_课上的讲稿》）