在全县新闻发言人培训班开班式上的讲话

目录/提纲：……
一、认清制度价值，明白建好发言人队伍的现实必要
（一）新闻发布制度是提升县域治理能力的重要一环
（二）对照实战检视现有队伍的薄弱环节
五是对新媒体传播规律研究不深，发布形式单一、与群众关注点衔接不紧
二、把准政策口径，夯实发言人履职的前提根基
（一）沉心研读政策，做到底数清、理解透
（二）实行归口管理，保持对外口径统一
（三）坚持请示报告，敏感事项不擅自表态
三、规范发布流程，练好信息发布的基本功
（一）把发布会组织环节走细走实
（二）把新闻通稿和背景材料写准写稳
（三）把握现场答问的边界和分寸
（四）统筹多平台协同发布，把握信息发布“时度效”
四、锤炼临场本领，提升突发yq应对处置水平
（一）落实首报时限，快速启动分级响应
（二）按照yq分级实施差别化处置
（三）未经核实的信息一律不得对外发布
五、严守政治底线，规范对外发声的言行举止
（一）守牢b_m红线，不该说的坚决不说
（二）严守宣传纪律，杜绝擅自发声随意发言
……
在全县新闻发言人培训班开班式上的讲话

同志们：
移动互联网和社交传播深度融入社会生活，舆论传播格局正在发生深刻变化：短视频平台、社交群组、政务新媒体多端并行，一条政策信息、一起突发事件、一则民生投诉，都可能在短时间内聚合为公共关注热点，谣言滋生放大、情绪叠加扩散的风险随之上升。新闻发言人作为_委政府面向公众和媒体的固定窗口，承担权威发布、政策解读、预期引导和矛盾疏导职责，直接关系_委政府公信力。按照年度宣传思想工作安排，县委宣传部组织本期培训班，参训**名发言人和**名yq信息联络员，覆盖**个重点涉民部门，集中培训**天，采取专题授课、案例复盘、模拟演练相结合的方式。下面，我围绕五个方面讲意见。
一、认清制度价值，明白建好发言人队伍的现实必要
（一）新闻发布制度是提升县域治理能力的重要一环
新闻发布不是可松可紧的附加事务，而是政务公开和现代治理的制度安排。通过例行发布会、专题发布会、政策吹风会和媒体通气会，把决策依据、工作进展和办事结果及时告知群众，保障公众知情权、参
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，定期梳理更新，累计形成规范表述口径**条；各涉事部门须在规定时限内报送本领域常用问答和敏感事项口径，完成备案**份，未经备案的表述不得在发布场合使用。涉及多部门的交叉事项，由牵头单位会同相关方面联合会商定稿；口径确需调整的，按原报审程序报批后统一发布，严禁各自解释。同一件事在发布会、政务新媒体和线下答复中要保持同一表述基准。
（三）坚持请示报告，敏感事项不擅自表态
发言人代表单位发声，个人没有随意表态的权限。对尚未决策的事项、尚无结论的事件、职责边界不清的问题以及可能影响稳定的敏感话题，不得凭经验推断、凭印象承诺，应按程序请示报告、依授权作答。对外提供的事实、数据和处置进展，须经业务部门和审核环节把关；现场遇到超出授权范围的提问，说明后续将通过正式渠道发布权威信息，不勉强作答、不即兴发挥。日常执行发言人台账和重大事项报告制度，做到发布前有报审、发布中有记录、发布后有跟踪。
三、规范发布流程，练好信息发布的基本功
（一）把发布会组织环节走细走实
一场规范的发布会，从选题策划到现场运行环环相扣。发布前完成选题申报、内容审定和物料准备，明确发布主题、发布人、受邀媒体和时间场地，做好设备调试和网络测试，重要场次组织全流程彩排并预设应答要点。现场控制发布节奏，开场白简明交代背景和核心信息，内容主次分明，记者提问按规则进行。发布结束后及时收集媒体报道和网络反馈，归档发布脚本和现场影像。各单位年度发布计划提前编报，做到例行发布不间断、专题发布跟得上。
（二）把新闻通稿和背景材料写准写稳
通稿是发布会和对外发布的基础文本，事实必须准确、表述必须稳妥。起草通稿要核准时间、地点、主体、数据和措施，政策名称使用规范全称、数据来源可查，不以模糊估算代替核定结果，不渲染情节、不拔高成效。语言面向公众和媒体，多用陈述句、短句，少用机关套话和行业术语；涉及群众切身利益的事项，要把怎么办、找谁办、什么时限讲明白。通稿执行撰稿人自审、业务部门复核、分管领导审定程序，敏感稿件报县委宣传部审核把关，定稿后不得擅自删改增补。
（三）把握现场答问的边界和分寸
答问是发言人能力最集中的体现，基本要求是实事求是、留有余地、态度诚恳。要区分三类情形：能够公开且口径明确的问题正面回应、答清楚；属于职权范围但需核实的问题，说明办理流程和反馈时限；涉及b_m、尚无结论或超出职责的问题，说明不便作答的理由和权威信息发布渠道，不回避、不顶撞、不猜测。作答用事实和数据支撑，不使用绝对化、保证式措辞，不评论无关单位，不传播未经证实的说法。遇到连环追问和情绪性提问，保持语速平稳、表述克制；答不好的问题会后通过书面渠道补充回应。
（四）统筹多平台协同发布，把握信息发布“时度效”
权威发布不能只依赖线下会场，要把报纸、广播电视、政府网站和政务新媒体统筹起来，重要信息统一时间、统一口径多渠道推送。平台分发尊重各渠道特点：官方网站和政务客户端发布全文和权威解读，短视频和图文账号提炼要点、直观呈现，评论区安排专人值守回应共性疑问。把握信息发布的“时度效”，就是第一时间传递真实信息、根据事态发展控制披露节奏、以实际效果检验质量，既抢在谣言扩散前发声，又不因抢时间而失实。各平台转载内容须与定稿一致，不得断章取义、擅自改写。
四、锤炼临场本领，提升突发yq应对处置水平
（一）落实首报时限，快速启动分级响应
突发事件发生后，事发单位和主管部门要按应急预案迅速核实基本事实，在**小时内形成首报信息，做到快报事实、慎报原因、续报进展，不得迟报、瞒报和漏报。首报以时间、地点、起因初判、已采取措施和群众关切回应为主，结论性表述待核查清楚后再发布；同时启动yq监测，摸清传播平 ……（未完，全文共3764字，当前仅显示1983字，请阅读下面提示信息。收藏《在全县新闻发言人培训班开班式上的讲话》）