在全县2026年度全民健身场地设施建设推进会上的讲话

目录/提纲：……
一、直面短板弱项，把供需现状摸清楚
（一）城乡分布不均衡，农村和老旧小区欠账较多
（二）存量设施利用不充分，开放共享程度不高
（三）日常管护不到位，重建设轻维护现象存在
二、坚持因地制宜，系统补建群众身边的健身场地
（一）盘活城市边角空间，建设口袋健身点
（二）挖掘桥下空间、闲置地块和公园绿地配套
（三）推动学校、机关和企业场馆有序开放
（四）布局建设**个嵌入式场地，补齐“15分钟健身圈”断点
三、严格标准节点，倒排工期推进项目建成投用
（一）执行统一建设标准和器材选型规范
（二）规范竣工验收和资产移交
（三）明确开工完工节点，实行月调度管理
四、推动共建共享，提升开放利用和日常运维水平
（一）分类公布开放时段，推行预约管理
（二）落实管护责任，明确养护主体
（三）引入社会力量和体育社团参与运维
五、统筹安全资金，守牢设施运行和项目绩效底线
（一）抓好器材和场地安全排查整治
（二）多渠道筹措建设资金
（三）强化绩效管理和资产监管
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在全县2026年度全民健身场地设施建设推进会上的讲话

同志们：
全民健身是全民健康的基础，也是看得见、摸得着的民生实事。随着群众健康意识不断增强，就近健身、便捷健身的需求持续高涨，早晚锻炼、假日出游和日常运动的人群明显增多，对场地设施的数量、分布和质量提出了更高要求。从全县现状看，人均体育场地面积**平方米，对照群众期待和先进地区仍有差距；**个乡镇、**个村（社区）公共健身设施底数正在摸排，部分农村和老旧小区缺乏固定健身场地，“15分钟健身圈”在城区尚有断点、在镇村覆盖不完整。近年来累计建成一批健身路径、健身广场和球场场馆，但城乡不均衡、部分设施老化、开放利用不充分等问题依然存在。这次会议主要是部署2026年度全民健身场地设施建设任务，把家底摸清、把短板找准、把项目排定，明确标准、进度、责任和保障措施。要坚持问题导向和需求导向，既补硬件短板，也抓软件服务，把好事办实、实事办好。下面，我讲五点意见。
一、直面短板弱项，把供需现状摸清楚
（一）城乡分布不均衡，农村和老旧小区欠账较多
城区新建小区配套相对完善，老城区建成年代
……（新文秘网http://www.wm114.cn省略747字，正式会员可完整阅读）……　
的社区广场、架空层和楼间空地进行适体化改造，配套硬化地面、照明和休息座椅，避免大拆大建、贪大求全。年内规划建设口袋健身点**处，优先覆盖老旧小区集中、服务半径不足的片区，由社区会同体育部门现场踏勘、确定点位后纳入年度项目库。点位确定后同步明确建设内容、投资概算和完成时限，成熟项目优先纳入年度实施计划。
（二）挖掘桥下空间、闲置地块和公园绿地配套
统筹利用河道桥下空间、废弃场地、闲置厂区边角和公共绿地资源，在确保结构安全和通行安全的前提下设置健身区域；公园绿地结合游线布置健身器械和乒乓球台、羽毛球场地等轻型设施，实现游园休闲与健身功能叠加。项目选址要开展安全评估和使用需求调查，不得占用耕地和生态保护红线，不得影响周边居民正常生活，成熟一块、改造一块、投用一块。
（三）推动学校、机关和企业场馆有序开放
在保障教学秩序和内部管理的基础上，分类推动**所学校体育场馆在节假日、早晚课余时段向周边居民分时段开放，公布开放时段、项目种类和预约方式；机关企事业单位具备条件的室内外场地参照执行。开放工作同步制定安全管理、卫生保洁和设施维护办法，明确收费或免费规则，对承担开放任务的单位在经费补助和考核激励上给予支持，防止一开了之、无人管理。
（四）布局建设**个嵌入式场地，补齐“15分钟健身圈”断点
嵌入式场地是提升群众就近健身便捷度的有效方式，要把小型化、多功能、就近可达的设施嵌入社区、园区、乡镇和村居。年度计划建设嵌入式健身场地**个，配置健身路径、智能器械和小型球类场地，配套简单更衣、休息和标识指引；结合人口分布和现有设施覆盖率，优先在空白区域布点，实现步行可达、就近使用，逐步织密“15分钟健身圈”网络。嵌入式场地优先结合社区_群服务中心、综合文化站和便民服务点统筹设置，实现一点多用、共建共享。
三、严格标准节点，倒排工期推进项目建成投用
（一）执行统一建设标准和器材选型规范
场地建设和器材采购执行国家和行业现行标准，器材必须具备产品合格证明和安全认证，符合未成年人和老年人使用特点；场地硬化、排水、照明、围网和地面缓冲材料按规范施工，室外器材间距和安全隔离距离达标。县体育部门会同住建、市场监管等单位制定年度建设指引，统一设备目录和参考做法，防止选型杂乱、质量参差，坚决杜绝采购不合格器材和简易拼装产品。
（二）规范竣工验收和资产移交
项目完工后组织体育、财政、住建和属地单位联合验收，核对建设内容、器材数量、安装质量和配套设施，验收合格方可交付使用；同时完成资产登记、权属确认和图纸资料归档，明确管护主体和移交手续。对验收不合格的限期整改、复验合格后再移交，防止项目带病投用；建成场地统一设置设施名称、管理单位、监督电话和安全须知标识。
（三）明确开工完工节点，实行月调度管理
年度项目实行清单化管理，逐项明确建设内容、投资额度、责任单位、开工和完工时限：**月底前开工**个项目，**月**日前累计完工并交付使用**个嵌入式场地和**处口袋健身点。牵头部门按月调度、按季通报进度，对前期手续、资金拨付和施工组织中出现的堵点及时协调解决；确需调整项目安排的，按程序报批，不得擅自变更建设地点和规模。对进度滞后的项目由分管领导约谈责任单位，分析原因、制定追赶措施，确保节点不拖、质量不降。
四、推动共建共享，提升开放利用和日常运维水平
（一）分类公布开放时段，推行预约管理
各类公共健身场地要梳理清单、分批向社会公布名称、位置、项目、开放时段和收费标准，室外路径和广场全天开放，室内场馆和学校场地按规定时段开放；具备条件的点位布设智慧预约终端**套，通过线上渠道预约场地和课程，减少跑空和排队。对老年人、残障人士等_提供便利服务，在场地安排和指导服务上给予倾斜，提高设施的可及性和使用率。
（二）落实管护责任，明确养护主体
建立县、乡镇、村（社区）三级管护责任清单，按照产权归属和管理权限逐点明确 ……（未完，全文共3985字，当前仅显示2099字，请阅读下面提示信息。收藏《在全县2026年度全民健身场地设施建设推进会上的讲话》）