在全县2026年项目建设和2027年项目谋划推进会议上的讲话

目录/提纲：……
四是主动对接意识不强，个别单位跑省进市的次数屈指可数，等靠要思想依然存在
一是对接政策导向谋
二是立足资源禀赋谋
三是坚持系统集成谋
四是守牢底线红线谋
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在全县2026年项目建设和2027年项目谋划推进会议上的讲话

同志们：
今天，我们召开全县2026年项目建设和2027年项目谋划推进会议，既是一次盘点会、部署会，更是一次动员会、誓师会。主要任务是深入贯彻中央和省市关于扩大有效投资、狠抓项目建设的决策部署，盘点今年项目推进情况，查找短板弱项，安排年底收官任务，系统谋划明年项目盘子，动员全县上下进一步树牢“项目为王”理念，咬定目标、加压奋进，以项目建设的实绩实效支撑县域经济高质量发展。
刚才，发改局通报了2026年重点项目建设进展和2027年项目谋划储备情况，各相关部门、各乡镇作了汇报发言，讲得都很实在，问题找得准、措施提得实。从总体看，今年以来全县上下大抓项目、抓大项目，成效是明显的：一批产业项目落地开工，**农产品精深加工产业园一期建成投产，带动周边乡镇发展订单农业，**装备制造配套项目实现当年签约、当年开工、当年入库；一批基础设施项目加快推进，城乡供水一体化工程完成主管网铺设，**国省道改扩建、110千伏输变电工程按节点顺利实施；一批民生实事项目建成
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试运行，形成更多实物工作量；污水处理厂扩容、集中供热管网延伸等季节性工程，要抢在封冻前把该埋的管网埋完、该做的防护做足，避免明年开春“翻工补课”；**中学宿舍楼、县医院传染病区改造等群众期盼已久的民生项目，必须如期交付、绝不失信于民。对进度滞后项目，实行“一个项目、一名领导、一套专班、一抓到底”，现场办公解难题，用地指标抓紧报批，环评能评并联推进，资金缺口多渠道筹措，坚决杜绝“半拉子工程”。同时要统筹抓好冬季施工安全和工程质量，严防抢工期、赶进度引发安全事故；人社、住建部门要对在建工地农民工工资支付情况开展专项排查，既保进度、更保稳定。对具备开工条件的项目，抓紧完成招投标和施工许可，能开尽开、能早则早。统计部门要盯紧入库入统，做到开工即入库、投资即填报，应统尽统、不留缺口，确保全年投资增速保持在合理区间。
第二，突出精准有效，高标准谋划2027年项目盘子。
谋划项目不能闭门造车、不能凑数应付，必须对准政策、对准规划、对准县情。一是对接政策导向谋。紧盯中央预算内投资、超长期特别国债、地方政府专项债券、政策性金融工具等资金投向，围绕“两重”“两新”、六张网建设、城市更新、乡村振兴、流域治理、公共服务补短板等领域，把项目包装对路、对口径、对评审。比如，大规模设备更新政策延续实施，我县装备制造企业高端化技改、农机装备更新、文旅设施更新都有申报空间；城市燃气管道老化更新改造、排水防涝、地下管网改造等城市更新方向，专项债支持力度大、评审路径成熟，住建、城管部门要抓紧把项目做实做细。二是立足资源禀赋谋。围绕先进装备制造、新能源、农产品精深加工等特色产业，以及红色旅游、生态旅游、高标准农田等比较优势，谋划一批延链补链强链项目，推动传统产业技改升级，培育新质生产力。新能源方面，可结合我县风光资源谋划“风光储一体化”项目，同步测算电网接入和消纳条件，避免“项目等指标”；农产品加工方面，要围绕本地小麦、果蔬、畜禽等主导产业，谋划精深加工、冷链仓储、中央厨房类项目，把“原字号”变成“制成品”，把产业链、税收、就业留在县里；文旅方面，可把**红色教育基地与**生态康养资源串珠成链，配套游客中心、旅游公路、智慧导览设施，做活“跟着赛事去旅行”“跟着演出去旅行”等消费新场景。三是坚持系统集成谋。杜绝碎片化、零散化包装，同一区域、同一领域项目要打捆成工程包、整片统筹、系统实施，提高竞争力和通过率。比如农村人居环境整治，把改厕、生活污水治理、垃圾收运、村庄绿化打捆成整县推进工程包，比零敲碎打更容易获得支持；高标准农田建设要与灌区改造、高效节水灌溉统筹设计，建一块成一块、连一片成一片。四是守牢底线红线谋。严禁违规新增隐性债务，严禁包装楼堂馆所、形象工程、纯商业开发项目；专项债项目必须算清收益账，确保现金流覆盖本息；所有项目必须先入库、后申报，前期手续不齐全一律不上报。谋划要量力而行、尽力而为，宁可少几个、务求实一些，把每一分钱都花在刀刃上。
第三，抢抓窗口机遇，全力跑省进市争资金争项目。
资金跟着项目走，项目跟着前期走。明年上级资金申报窗口已经前移，各部门要主动走出去、盯上去，专人跟进、专班对接，把可研、初设、用地预审、环评、稳评等要件提前做熟。发改部门要牵头建立“政策清单、项目清单、责任清单、时限清单”，每周调度对接进展。对已经纳入国家和省市盘子的项目，要盯紧反馈、及时补正；对有望挤进规划的项目，要持续沟通、反复争取，宁可人等资金、不可资金等项目。实践反复证明：凡是争取成功的项目，无一不是“前期做得早、要件做得全、汇报跟得紧”；凡是错失机会的项目，大多败在“等通知、临时凑材料、要件临时补”。各部门要汲取正反两方面经验，围绕明年中央预算内、超长期特别国债和专项债申报节点，倒排前期工作时间表，前期经费该安排的足额安排，可研、设计等中介机构要提前招标 ……（未完，全文共3894字，当前仅显示2051字，请阅读下面提示信息。收藏《在全县2026年项目建设和2027年项目谋划推进会议上的讲话》）