在全市2025年项目谋划工作会上的讲话

目录/提纲：……
一、锚定战略方位，把准项目谋划的“指南针”
一是紧扣政策导向“找机遇”
二、正视短板弱项，打通项目谋划的“中梗阻”
一是破解“视野局限”的思维壁垒
三是“经验主义”，沿用过去的谋划模式，对新兴产业、未来赛道反应迟钝
二是破解“链条断裂”的谋划缺陷
三是破解“落地不畅”的衔接难题
三、创新路径方法，打造项目谋划的“精品库”
一是以“链式思维”谋产业项目
二是以“场景驱动”谋创新项目
三是以“融合理念”谋综合项目
四、凝聚多方合力，构建项目谋划的“共同体”
一是拧紧“三级联动”责任链条
二是激活“内外协同”谋划动能
三是强化“要素保障”支撑体系
五、健全长效机制，夯实项目谋划的“硬支撑”
一是建立“常态化研判”机制
二是健全“全流程管理”机制
三是完善“激励约束”机制
……
在全市2025年项目谋划工作会上的讲话

同志们：
今天我们召开全市项目谋划工作会，核心是锚定2025年发展目标，把项目谋划这个“先手棋”下得更准、更实、更主动。项目是经济发展的“压舱石”，是民生改善的“加速器”，更是高质量发展的“生命线”。当前，我们正处在衔接“十四五”、谋划“十五五”的关键节点，周边城市都在抢抓政策机遇、比拼项目储备，不进则退、慢进也是退。刚才发改委、工信局等部门汇报了前期谋划思路，有亮点但也存在视野不宽、结合不紧等问题。下面，我围绕五个方面讲几点意见，关键是要以“谋定而后动”的清醒、“功成必定有我”的担当，把项目谋划工作抓出成效，为全市发展注入强劲动力。
一、锚定战略方位，把准项目谋划的“指南针”
项目谋划不是简单的“列清单”，而是立足全局的“谋篇布局”，必须站得高、看得远、想得深，让每个项目都契合发展大势、符合城市定位。一是紧扣政策导向“找机遇”。政策是项目谋划的“源头活水”，只有读懂政策背后的导向，才能抢占发展先
……（新文秘网http://www.wm114.cn省略678字，正式会员可完整阅读）……　
展的大项目、好项目；二是“单打独斗”，只考虑自身领域需求，没有形成产业链、生态圈的系统思维；三是“经验主义”，沿用过去的谋划模式，对新兴产业、未来赛道反应迟钝。要打破这种思维定式，既要有“一亩三分地”的务实，更要有“全市一盘棋”的格局，既要抓传统产业升级，更要谋新兴产业布局。二是破解“链条断裂”的谋划缺陷。优质项目往往是“串珠成链”的系统工程，但目前我们的项目谋划存在“碎片化”问题。要么只谋“前端”，有了产业项目却配套不了基础设施；要么只抓“硬件”，建了园区却跟不上人才、金融等“软件”服务；要么只看“当前”，项目投用后缺乏后续运营维护的考量。要树立“全生命周期”谋划理念，从项目立项、建设到运营，从硬件配套、软件支撑到生态培育，进行系统性设计，让每个项目都能融入发展全局。三是破解“落地不畅”的衔接难题。一些谋划好的项目迟迟无法推进，根源在于“谋”与“干”脱节。有的项目前期论证不充分，与土地、规划等政策要求不符；有的项目要素保障考虑不周，资金、能耗等瓶颈没有提前破解；有的项目责任分工不明确，推进过程中出现“踢皮球”现象。要把“可落地”作为谋划项目的硬标准，提前对接规划、国土、财政等部门，做好要素预研、风险预判，明确推进责任，让项目从谋划之初就具备落地条件。
三、创新路径方法，打造项目谋划的“精品库”
项目谋划质量决定发展成色，必须创新思路、优化方法，从“数量追赶”转向“质量跨越”，谋划出一批有竞争力、有影响力、有带动性的好项目。一是以“链式思维”谋产业项目。产业项目是发展的核心支撑，必须围绕产业链条做文章。要立足我市优势产业，向上游谋划原材料供应、核心零部件制造等项目，向下游布局精深加工、物流配送、售后服务等项目，中游做强智能制造、技术改造等升级项目，形成“链条完整、优势互补”的产业项目集群。要聚焦新兴产业，紧盯低空经济、量子科技、生物制造等新赛道，谋划一批技术领先、前景广阔的前瞻性项目，培育发展新质生产力。
二是以“场景驱动”谋创新项目。场景是创新成果转化的“试验场”，也是项目谋划的“新视角”。要把城市发展中的“痛点”转化为创新项目的“靶点”，比如针对城市治理难题谋划智慧交通、智慧安防项目，针对产业升级需求谋划工业互联网、绿色制造项目，针对民生服务短板谋划智慧医疗、智慧教育项目。要搭建“场景+企业+资本”对接平台，吸引创新资源落地，让创新项目既有技术支撑，又有市场需求。三是以“融合理念”谋综合项目。单一功能的项目带动能力有限，融合发展是项目谋划的新趋势。要推动“产业+文旅”融合，依托特色产业资源谋划工业旅游、文创体验项目；推动“生态+基建”融合，结合生态修复谋划湿地公园、绿色廊道等项目；推动“民生+商业”融合，在老旧小区改造中配套社区商业、养老托育等服务项目。通过多领域融合，让项目实现经济效益、社会效益、生态效益相统一。
四、凝聚多方合力，构建项目谋划的“共同体”
项目谋划不是某个部门的“独角戏”，需要全市上下协同发力、内外联动，形成“众人拾柴火焰高”的生动局面。一是拧紧“三级联动”责任链条。构建“市级统筹、县区主抓、部门协同”的工作体系。市级层面负责把握方向、制定政策、谋划重大项目，做好顶层设计；县区层面立足实际，聚焦特色产业和民生需求，谋划一批接地气的项目，夯实基层基础；各部门既要各司其职，发改部门抓统筹协调，工信部门抓产业项目，民政部门抓民生项目，又要密切配合，打破部门壁垒，形成谋划合力。要把项目谋划纳入考核，倒逼责任落实。二是激活“内外协同”谋划动能。要打开大门谋项目，汇聚内外资 ……（未完，全文共3615字，当前仅显示1904字，请阅读下面提示信息。收藏《在全市2025年项目谋划工作会上的讲话》）