在全市项目建设与食品安全工作推进会议上的讲话

目录/提纲：……
一、肯定成绩，正视问题，深刻认识项目建设与食品安全工作的重要性
（一）项目建设工作取得的积极进展
（二）项目建设工作中存在的突出问题
（三）食品安全工作取得的显著成效
（四）食品安全工作中存在的薄弱环节
二、聚焦重点，精准发力，全力推动项目建设再上新台阶
（一）以更高标准谋划项目储备
（二）以更快速度推进项目建设
（三）以更实举措破解项目难题
（四）以更优环境提升服务水平
三、严字当头，常抓不懈，坚决筑牢食品安全坚固防线
（一）提高政治站位，增强食品安全工作责任感
（二）健全监管体系，提升食品安全监管能力
（三）聚焦重点领域，严厉打击违法行为
（四）落实各方责任，形成食品安全工作合力
三、加强领导，压实责任，确保各项工作任务落到实处
（一）强化组织领导
（二）转变工作作风
（三）营造良好氛围
……
在全市项目建设与食品安全工作推进会议上的讲话

同志们：

今天，我们在这里召开全市项目建设与食品安全工作推进会议，主要任务是深入贯彻落实以人民为中心的发展思想，总结前期项目建设和食品安全工作的成效与不足，部署下一阶段重点任务，推动全市项目建设提质提速，筑牢食品安全防线，不断满足人民群众对美好生活的向往。参加今天的会议有市委、市政府相关领导同志，各县（区）政府主要负责同志，市直有关部门主要负责人，各重点项目建设单位负责人，各食品生产经营企业代表等。刚才，市发改委、市市场监管局、*县、*区分别就项目建设和食品安全工作作了汇报发言，讲的都很好，既总结了成绩，也分析了问题，还提出了下一步的工作思路，我都同意，大家一定要结合实际，抓好落实。下面，结合工作实际，我再讲几点意见。

一、肯定成绩，正视问题，深刻认识项目建设与食品安全工作的重要性

近年来，全市上下深入贯彻落实党中央、国务院和省委、省政府的决策部署，坚持以人民为中心的发展思想，统筹推进项目建设和食品安全工作，取得了阶段性成效，但也存在一些不容忽视的问题，需要我们客观分析、精准施策。

（一）项目建设工作取得的积极进展

一是项目投资规模持续扩大。过去三年，全市累计实施重点项目个，总投资达亿元，年均增长*%。其中，2024年全市重点项目完成投资亿元，占年度计划的%，较2023年提高了个百分点。产业园区项目集群效应初步显现，已入驻企业家，完成投资亿元，预计全部投产后可实现年产值亿元，带动就业万人。例如，园区的精密制造项目，总投资亿元，目前已完成投资亿元，主体工程已封顶，正在进行设备安装调试，预计今年月可正式投产，投产后年税收可达*万元。

二是
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济效益。同时，部分项目环保设施不达标，*个项目因污染治理不到位被环保部门处罚，影响了项目的可持续发展。

四是项目管理水平有待提升。一些项目业主单位管理不规范，施工组织不合理，导致工期延误、成本增加。项目因施工方案不完善，出现返工现象，延误工期个月，增加成本万元。项目监理不到位，对工程质量和安全监管不力，项目发生安全事故起，造成人受伤，直接经济损失*万元。此外，项目后期管理薄弱，部分建成项目运营维护不善，*个市政项目建成后因缺乏维护资金，设施损坏严重，影响了使用功能。

（三）食品安全工作取得的显著成效

一是食品安全监管体系不断完善。建立了“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”的食品安全责任体系，市、县（区）、乡镇（街道）均成立了食品安全委员会，配备专职食品安全监管人员名。监管网络不断延伸，在个乡镇（街道）设立了食品安全办公室，个村（社区）配备了食品安全协管员，实现了监管全覆盖。同时，监管能力不断提升，全市投入万元用于食品安全监管设备购置和信息化建设，建成了食品安全追溯平台，实现了*类食品的来源可查、去向可追。

二是食品安全专项整治成效明显。开展了“春雷行动”“夏季攻势”等一系列专项整治行动，2024年共检查食品生产经营主体家次，查处违法案件起，罚没款万元，捣毁制假售假窝点个。针对群众反映强烈的突出问题，开展了农兽药残留、非法添加、虚假宣传等专项治理，抽检食品批次，合格率达%，较2021年提高了个百分点。县查处了一起生产销售有毒_食品案件，抓获犯罪嫌疑人名，涉案金额万元，有力震慑了违法犯罪分子。

三是校园食品安全保障有力。严格落实校园食品安全校长负责制和“明厨亮灶”工程，全市所学校食堂全部实现“明厨亮灶”，覆盖率达%。开展校园及周边食品安全专项检查次，检查校园食堂家次、校园周边食品经营户家次，发现并整改问题个。建立了校园食品安全追溯体系，对学生营养餐实行全程监管，确保食材采购、储存、加工等环节安全可控。2024年，全市未发生重大校园食品安全事故，学生和家长的满意度达*%。

四是食品产业健康发展。通过加强监管和引导，食品生产经营企业诚信意识和质量意识不断增强，家食品企业获得省级以上名牌产品称号，家企业通过HACCP、ISO22000等质量管理体系认证。食品产业规模不断扩大，2024年全市食品工业产值达亿元，同比增长%，带动万人就业。同时，培育了一批知名食品品牌，食品有限公司的产品远销个省市，年销售额达亿元。

（四）食品安全工作中存在的薄弱环节

一是思想认识仍有差距。部分地区和部门对食品安全工作的重要性认识不足，存在重发展、轻监管的现象，县在招商引资过程中，对食品企业的准入门槛把关不严，引进了家不符合食品安全标准的企业。一些食品生产经营企业主体责任意识淡薄，为追求经济效益，违法违规生产经营，*家企业使用过期原料生产食品，*家企业虚假标注食品生产日期。

二是监管能力有待加强。基层监管力量薄弱，乡镇（街道）平均每个监管人员负责家食品生产经营主体，监管任务繁重。监管设备落后，部分乡镇（街道）缺乏必要的检测设备，无法开展快速检测工作，只能依靠感官判断和抽样送检，影响了监管效率。同时，监管人员业务素质参差不齐，*名监管人员因不熟悉食品安全法规和标准，在执法过程中出现适用法律错误的情况。

三是全链条监管存在漏洞。在食品生产环节，一些小作坊、小摊贩生产条件简陋，卫生状况差，*家小作坊因生产环境不达标被责令停业整顿。流通环节，部分农贸市场、超市对食品进货查验不严格，家超市销售的种食品无检验检疫证明。餐饮服务环节，一些小型餐饮店、学校食堂后厨卫生脏乱差，*家餐饮店因餐具消毒不彻底被处罚。此外，对网络订餐的监管难度较大，*家网络订餐平台存在无证经营、超范围经营等问题。

四是应急处置能力不足。食品安全应急预案不完善，部分县（区）的预案缺乏可操作性，应急演练开展较少，县仅开展过次食品安全应急演练。应急队伍建设滞后，专业应急处置人员不足，名应急人员中，具有食品专业背景的仅占%。在应对食品安全突发事件时，信息报送不及时、处置不规范，*起食品安全事件因上报延迟，导致处置工作被动。

二、聚焦重点，精准发力，全力推动项目建设再上新台阶

（一）以更高标准谋划项目储备

一是围绕国家战略谋划项目。深入研究国家产业政策、投资导向，结合我市实际，谋划一批符合国家重大战略的项目。聚焦“一带一路”建设，谋划物流枢纽项目、跨境电商产业园项目等，总投资约亿元。围绕长江经济带发展，谋划流域生态治理项目、绿色产业园区项目等，总投资亿元。同时，结合乡村振兴战略，谋划*个乡村旅游项目、个现代农业产业园项目，总投资亿元，推动农业农村现代化。

二是立足产业优势谋划项目。依托我市的*产业、产业等优势产业，延伸产业链条，谋划一批上下游配套项目。产业方面，谋划原材料深加工项目、零部件生产项目等，总投资亿元，提高产业附加值。产业方面，谋划产品研发中心项目、物流配送中心项目等，总投资亿元，提升产业竞争力。同时，培育新兴产业项目，谋划人工智能产业园项目、生物医药研发项目等，总投资亿元，推动产业结构优化升级。

三是着眼民生需求谋划项目。围绕教育、医疗、养老、交通等民生领域，谋划一批补短板、惠民生的项目。教育方面，谋划新建所幼儿园、所小学、所中学，总投资亿元，改善办学条件，解决“入学难”问题。医疗方面，谋划医院新院区建设项目、乡镇卫生院改造项目等，总投资亿元，提升医疗服务能力。交通方面，谋划城市道路改扩建项目、农村公路硬化项目等，总投资亿元，方便群众出行。

四是加强项目前期工作。建立项目前期工作推进机制，明确责任单位、责任人和完成时限，确保项目前期工作扎实到位。加强项目可行性研究、规划设计、环评安评等工作，提高项目前期工作质量。2025年，全市计划完成个重点项目的前期工作，其中个项目达到开工条件。同时，加大项目前期工作经费投入，市级财政 ……（未完，全文共9535字，当前仅显示3196字，请阅读下面提示信息。收藏《在全市项目建设与食品安全工作推进会议上的讲话》）