在全市餐饮连锁单位食品安全整治工作会议上的讲话

目录/提纲：……
一、提高政治站位，深刻认识餐饮连锁单位食品安全整治的极端重要性
（一）保障人民群众身体健康和生命安全的必然要求
（二）维护市场秩序和_的重要举措
（三）促进餐饮行业健康可持续发展的根本保障
二、肯定前期成效，坚定做好餐饮连锁单位食品安全工作的信心
（一）全面排查整治工作扎实推进，安全隐患得到有效排查
（二）违法违规行为得到严肃查处，市场秩序逐步规范
（三）企业主体责任得到进一步强化，管理水平有所提升
（四）部门协作配合更加紧密，整治合力不断增强
三、正视存在问题，清醒认识餐饮连锁单位食品安全工作的严峻形势
（一）部分企业主体责任落实不到位，食品安全意识淡薄
（二）监管工作存在薄弱环节，监管效能有待进一步提升
（三）消费者监督作用发挥不充分，社会共治氛围尚未完全形成
四、明确目标任务，扎实推进餐饮连锁单位食品安全整治工作向纵深发展
（一）强化企业主体责任落实，筑牢食品安全第一道防线
（二）加大监管执法力度，严厉打击违法违规行为
（三）加强宣传引导和社会共治，营造良好的食品安全氛围
（四）加强监管能力建设，提升食品安全监管水平
五、加强组织保障，确保餐饮连锁单位食品安全整治工作取得实效
（一）强化组织领导，落实工作责任
（二）加强经费保障，确保工作顺利开展
（三）严格督查考核，推动工作落实
（四）加强宣传引导，营造良好氛围
……
在全市餐饮连锁单位食品安全整治工作会议上的讲话

同志们：

今天，我们在这里召开全市餐饮连锁单位食品安全整治工作会议，主要任务是深入贯彻落实国家、省关于食品安全工作的系列决策部署，全面总结前期我市餐饮连锁单位食品安全排查整治工作的开展情况，深入分析当前我市餐饮连锁行业食品安全存在的突出问题和面临的严峻形势，对下一阶段的整治工作进行再动员、再部署、再推进，切实提升全市餐饮连锁单位食品安全管理水平，保障人民群众“舌尖上的安全”。参加今天的会议有市市场监管局全体班子成员、各县区市场监管局主要负责人及分管负责人、各科室和基层所负责人，全市47家餐饮连锁品牌总部负责人，市驻局纪检监察组相关同志等。刚才，*县市场监管局、*区市场监管局、*餐饮连锁企业总部作了汇报发言，讲的都很好，既总结了工作中的亮点和成效，也指出了存在的问题和下一步的工作思路，我都同意，大家一定要结合各自实际，认真抓好落实。下面，结合工作实际，我再讲几点意见。

一、提高政治站位，深刻认识餐饮连锁单位食品安全整治的极端重要性

食品安全是重大的民生工程、民心工程，关系到人民群众的身体健康和生命安全，关系到经济社会发展大局。餐饮连锁单位作为食品消费的重要场所，其食品安全状况更是直接影响着广大人民群众的切身利益和社会公信力。近期，“杨铭宇黄焖鸡米饭后厨乱象”“蜜雪冰城使用隔夜果切片”等事件被曝光后，迅速引发社会各界的广泛关注和强烈反响，这不仅让涉事企业的声誉受到严重损害，更让公众对餐饮连锁行业的食品安全产生了质疑。这一系列事件警示我们，餐饮连锁单位的食品安全管理工作绝不能有丝毫松懈，必须时刻绷紧这根弦，以更高的站位、更严的标准、更实的举措，扎实推进整治工作。

（一）保障人民群众身体健康和生命安全的必然要求

人民群众的身体健康和生命安全是我们一切工作的出发点和落脚点。餐饮连锁单位遍布城乡各地，与人民群众的日常生活
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，还可能失去市场份额，甚至倒闭破产。例如，某知名餐饮连锁品牌曾因食品安全问题被曝光后，其品牌形象一落千丈，多家门店被迫关闭，给企业造成了巨大的经济损失。我们开展餐饮连锁单位食品安全整治工作，就是为了帮助企业发现和解决存在的问题，规范经营行为，提升管理水平，从而促进整个行业的健康可持续发展。专项整治中，市局集中约谈15家大型连锁餐饮企业总部负责人，督促其强化自查自纠，结合自身实际情况制定安全风险_清单，严格落实“日_、周排查、月调度”机制，持续提升自身管理水平。同时，发布《关于全面加强餐饮连锁单位食品安全管理的倡议书》，这些举措都是为了引导企业加强自身管理，提升食品安全保障能力，增强市场竞争力。只有这样，我市的餐饮连锁行业才能在激烈的市场竞争中立于不败之地，实现健康可持续发展。

二、肯定前期成效，坚定做好餐饮连锁单位食品安全工作的信心

自开展餐饮连锁单位食品安全排查整治工作以来，全市各级市场监管部门和相关单位高度重视，迅速行动，采取了一系列有力措施，取得了阶段性成效。这些成效的取得，为我们进一步做好餐饮连锁单位食品安全工作奠定了坚实基础，也让我们更加坚定了做好这项工作的信心。

（一）全面排查整治工作扎实推进，安全隐患得到有效排查

市市场监管局以案为鉴、举一反三，对全市47家餐饮连锁品牌，共350余家餐饮连锁单位开展全面排查整治，切实从源头规范连锁餐饮市场秩序。市驻局纪检监察组全程参与监督检查，确保了排查整治工作的公正、公平、公开。在检查中，执法人员对餐饮连锁单位主体经营资质、原料采购管理、加工制作控制、场所环境卫生、人员健康管理等方面进行重点检查。据统计，在此次全面排查中，共出动执法人员2300余人次，检查餐饮连锁单位350余家，发现各类问题隐患280余条。其中，主体经营资质方面存在问题的有15家，主要表现为许可证过期、超范围经营等；原料采购管理方面存在问题的有85家，主要是未索证索票、原料储存不当等；加工制作控制方面存在问题的有60家，包括加工过程不符合规范、生熟食品混放等；场所环境卫生方面存在问题的有70家，如地面油污、墙面不洁等；人员健康管理方面存在问题的有50家，主要是从业人员未持证上岗、健康证明过期等。对这些排查发现的风险隐患问题，各县区均建立整改任务清单，明确整改责任人、整改措施和整改期限，确保逐项整改到位。截至目前，已有260余条问题隐患完成整改，整改完成率达到92.9%。例如，县的一家品牌餐饮连锁门店，在检查中发现其原料采购未索证索票，执法人员当即下达了整改通知书，该门店在3天内就完成了整改，建立了完善的索证索票制度，并对相关人员进行了培训。通过全面排查整治，及时发现和消除了一批食品安全隐患，有效降低了食品安全风险。

（二）违法违规行为得到严肃查处，市场秩序逐步规范

在排查整治行动中，我们坚持“零容忍”的态度，对发现的违法违规行为坚决依法查处，绝不姑息迁就。宁远、道县两地市场监管局发现某蛋糕品牌连锁店存在销售一个产品粘贴两个食品标签的违法行为，现已依法对涉案门店立案调查，目前案件正在进一步办理中。据统计，在此次排查整治工作中，全市共立案查处餐饮连锁单位违法案件35起，其中，销售过期食品案件8起，虚假标注食品标签案件6起，未按规定进行原料采购验收案件12起，从业人员无健康证明案件9起。共处罚款58万元，没收违法所得12万元，吊销食品经营许可证2家。这些案件的查处，有力地震慑了餐饮连锁行业的违法违规行为，让企业深刻认识到食品安全的重要性，不敢再触碰法律红线。同时，我们还加强了对案件的曝光力度，通过官方网站、微信公众号等渠道，公开了10起典型违法案例，让社会各界了解我们的执法成果，形成了强大的舆论压力。例如，*区市场监管局查处的某餐饮连锁门店销售过期食品案件，我们及时进行了曝光，该门店的客流量在曝光后下降了50%以上，给其他餐饮连锁单位敲响了警钟。通过严肃查处违法违规行为，餐饮连锁市场秩序逐步规范，企业的守法经营意识明显增强。

（三）企业主体责任得到进一步强化，管理水平有所提升

专项整治中，市局集中约谈15家大型连锁餐饮企业总部负责人，督促其强化自查自纠，结合自身实际情况制定安全风险_清单，严格落实“日_、周排查、月调度”机制，持续提升自身管理水平。被约谈的企业纷纷表示，将认真吸取教训，加强内部管理，切实履行食品安全主体责任。例如，*餐饮连锁企业总部在约谈后，立即组织开展了全面的自查自纠工作，对旗下50余家门店进行了排查，发现问题隐患40余条，并全部完成了整改。同时，该企业还制定了详细的安全风险_清单，明确了各个环节的风险点和防控措施，建立了“日_、周排查、月调度”台账，每周对门店的食品安全情况进行检查，每月召开调度会，总结分析问题，研究解决办法。此外，我们还注重宣传引导，发布《关于全面加强餐饮连锁单位食品安全管理的倡议书》，督促连锁餐饮单位落实好食品安全主体责任，营造餐饮业良好的用餐环境。据统计，全市已有30家餐饮连锁企业总部制定了安全风险_清单，280余家餐饮连锁门店建立了“日_、周排查、月调度”机制，企业的自我管理能力和水平得到了明显提升。例如，*品牌餐饮连锁企业通过加强内部管理，其门店的食品安全抽检合格率从之前的85%提升到了现在的95%以上。

（四）部门协作配合更加紧密，整治合力不断增强

餐饮连锁单位食品安全整治工作是一项系统工程，需要各部门之间的密切配合、协同作战。在此次整治工作中，市市场监管局与市驻局纪检监察组密切配合，市驻局纪检监察组全程参与监督检查，对执法人员的执法行为进行监督，确保了执法过程的公正合法。同时，市市场监管局还加强与各县区市场监管局的沟通协调，建立了信息共享机制，及时通报排查整治工作进展情况、发现的问题和典型案例，形成了上下联动、齐抓共管的工作格局。例如，在对某餐饮连锁品牌的排查中，市市场监管局发现该品牌在区和县的门店存在类似的问题，及时将信息通报给两地市场监管局，两地协同作战，对该品牌在两地的门店进行了集中整治，取得了良好的效果。此外，我们还积极与公安、卫健等部门沟通协作，形成了强大的整治合力。公安部门对涉嫌食品安全犯罪的行为及时介入调查，卫健部门为餐饮连锁单位从业人员提供健康体检和培训服务。通过各部门的密切配合，确保了整治工作的顺利推进，提高了整治工作的效率和效果。

三、正视存在问题，清醒认识餐饮连锁单位食品安全工作的严峻形势

虽然前期我们在餐饮连锁单位食品安全整治工作中取得了一定的成效，但我们必须清醒地认识到，当前我市餐饮连锁单位食品安全工作仍然存在不少问题和薄弱环节，形势依然严峻复杂，与人民群众的期盼还有不小 ……（未完，全文共11172字，当前仅显示3582字，请阅读下面提示信息。收藏《在全市餐饮连锁单位食品安全整治工作会议上的讲话》）