在全县食品安全工作推进会议上的讲话

目录/提纲：……
一、肯定成绩，正视问题，深刻认识做好食品安全工作的极端重要性
（一）过去工作成效显著，为后续发展奠定坚实基础
（二）当前形势依然严峻，存在问题不容忽视
二、提高政治站位，深刻把握食品安全工作的重大意义
（一）保障食品安全是践行初心使命的必然要求
（二）保障食品安全是推动高质量发展的重要支撑
（三）保障食品安全是维护_的关键举措
三、聚焦重点任务，全面提升食品安全治理能力
（一）强化源头治理，筑牢食品安全第一道防线
（二）严格生产经营监管，压实企业主体责任
（三）强化抽检监测，提升风险预警能力
（四）深化专项整治，严厉打击违法犯罪行为
（五）推进社会共治，构建齐抓共管新格局
四、强化保障措施，确保各项工作落地见效
（一）加强组织领导，压实工作责任
（二）加强队伍建设，提升监管能力
（三）加大投入力度，强化要素保障
……
在全县食品安全工作推进会议上的讲话

同志们：

今天，我们在这里召开全县食品安全工作推进会议，主要任务是深入贯彻落实国家、省、市关于食品安全工作的系列重要指示精神，全面总结我县近年来食品安全工作成效，分析当前面临的形势与挑战，安排部署下一阶段重点任务，动员全县上下进一步压实责任、强化措施，坚决筑牢食品安全防线，切实保障人民群众“舌尖上的安全”。参加今天会议的有县委、县人大、县政府、县政协相关领导同志，各乡镇（街道）党政主要负责同志，县市场监管局、农业农村局、卫健局、公安局等相关部门主要负责人，以及部分食品生产经营企业代表。刚才，县市场监管局、*镇政府作了汇报发言，既总结了工作亮点，也提出了下一步打算，讲得都很实在、很到位，我都同意，大家一定要结合实际抓好落实。下面，结合全县工作实际，我再讲几点意见。

一、肯定成绩，正视问题，深刻认识做好食品安全工作的极端重要性

食品安全是重大的民生工程、民心工程，直接关系人民群众的身体健康和生命安全，关系经济社会发展大局和社会和谐稳定。近年来，县委、县政府始终把食品安全工作摆在突出位置，坚持以人民为中心的发展思想，严格落实“四个最严”要求（最严谨的标准、最严格的监管、最严厉的处罚、最严肃的问责），全县上下共同努力，食品安全工作取得了阶段性成效，但同时也存在一些不容忽视的问题，需要我们客观看待、精准把握。

（一）过去工作成效显著，为后续发展奠定坚实基础

一是监管体系持续完善，责任链条不断压实。我们成立了由县委
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达的4批次/千人目标；其中不合格样品42批次，核查处置率100%，立案查处38起，罚没款总额120万元。在智慧监管方面，推动120家大型餐饮单位、30家学校食堂安装“互联网+明厨亮灶”系统，实现加工操作过程实时监控，问题处置响应时间缩短至2小时以内。

五是企业主体责任强化，行业自律水平提升。督促企业严格落实“日_、周排查、月调度”制度，2024年全县食品生产经营企业自查风险隐患8600余条，整改完成率97%。指导餐饮有限公司等15家企业通过HACCP、ISO22000等质量管理体系认证，其中供丰合餐饮有限公司作为全县学校供餐主力企业，通过认证后，食材采购验收记录完整率、餐具消毒合格率均提升至100%，全年未发生食品安全事故。开展食品安全管理员培训68场次，覆盖从业人员1.2万人次，企业负责人考核合格率达98.5%，较2023年提高3个百分点。

（二）当前形势依然严峻，存在问题不容忽视

一是源头治理仍有短板，风险隐患潜藏。从抽检数据看，2024年农产品种养殖环节不合格样品占总不合格样品的45%，主要集中在农药残留超标（如韭菜中腐霉利超标）、兽药残留超标（如猪肉中瘦肉精检出）等问题。部分散户种植养殖记录不规范，农业投入品使用随意性大，*镇、乡等地曾查处多起农户违规使用高毒农药案件。此外，土壤重金属污染、水体污染等环境因素对食品安全的影响尚未完全消除，2024年检测发现河流域周边种植的蔬菜重金属轻微超标2批次，虽未超标但需持续关注。

二是生产经营环节问题多发，监管压力较大。小型食品生产企业和小作坊普遍存在设施简陋、卫生条件差等问题，2024年检查发现32%的小作坊未达到基本生产条件，其中*街道辖区内10家豆制品小作坊因生产环境脏乱差被责令停业整改。餐饮服务单位尤其是中小型餐馆、小吃店，后厨卫生不达标、餐具消毒不彻底等问题突出，全年餐饮环节抽检不合格率达3.2%，高于生产环节1.8个百分点。网络订餐“线上光鲜、线下脏乱”现象仍未根治，部分商户虚构经营地址、上传虚假图片，2024年就查处此类案件23起。

三是基层监管力量薄弱，能力有待提升。全县18个乡镇（街道）市场监管所平均编制仅5人，却要负责辖区内数千户食品经营主体的监管，人均监管对象超过800户，远超合理负荷。部分基层执法人员专业能力不足，对新版《食品添加剂使用标准》《食品安全法》等新规掌握不熟练，2024年执法案卷评查中发现15%的案卷存在法律适用错误。此外，快检设备使用率不高，部分乡镇快检室每月检测量不足30批次，远低于规定的100批次要求，导致风险预警滞后。

四是企业主体责任落实不到位，自律意识不强。部分企业重效益、轻安全，2024年查处的违法案件中，60%涉及企业未履行进货查验义务，如食品有限公司采购的原料未索证索票，导致不合格产品流入市场。个别企业诚信缺失，故意违法添加非食用物质或超范围使用食品添加剂，如县某饮料厂在生产果汁饮料时非法添加甜蜜素被查处，涉案金额达80万元，社会影响恶劣。

五是宣传引导不够深入，群众认知存在偏差。虽然开展了系列科普活动，但调查显示，仅45%的群众能正确识别食品添加剂的合理使用范围，30%的消费者购买食品时不查看生产日期和保质期。农村地区信息闭塞，老年人容易轻信保健食品虚假宣传，2024年受理保健食品诈骗投诉48起，涉案金额达230万元，主要受害者为*镇、*乡等地的农村老人。

二、提高政治站位，深刻把握食品安全工作的重大意义

食品安全事关人民群众切身利益，事关社会和谐稳定，事关政府公信力。我们必须从政治和全局的高度，充分认识做好新时代食品安全工作的极端重要性和紧迫性，切实增强责任感和使命感。

（一）保障食品安全是践行初心使命的必然要求

_总书记强调：“要把保障人民健康放在优先发展的战略位置，织牢织密公共卫生防护网。”食品安全是人民健康的基石，是最基本的民生。我县有60万常住人口，每天消耗食品约3000吨，食品安全直接关系到每个人的日常生活。如果连群众“吃”的安全都保障不了，就是我们工作的失职，就是对初心使命的背离。近年来，我县发生的几起小规模食品安全事件，虽然未造成重大后果，但每一次都牵动着群众的心，如2023年*学校食堂因食材变质导致20余名学生出现呕吐腹泻症状，虽及时处置但仍引发社会关注。我们必须始终把人民群众的生命安全和身体健康放在首位，以“时时放心不下”的责任感，抓实抓细食品安全各项工作，让群众吃得放心、吃得安心。

（二）保障食品安全是推动高质量发展的重要支撑

食品产业是我县的传统优势产业，2024年全县食品工业总产值达85亿元，占全县工业总产值的18%，带动就业3.2万人。食品安全是食品产业发展的生命线，没有安全作保障，产业就难以持续健康发展。近年来，我县食品有限公司凭借过硬的产品质量，成功打入京津冀市场，年销售额突破5亿元；而酒厂因多次检出塑化剂超标，品牌形象受损，市场份额萎缩30%，濒临破产。这充分说明，只有筑牢食品安全防线，才能提升我县食品产业的竞争力，才能吸引更多投资，推动产业转型升级，为全县经济高质量发展注入动力。

（三）保障食品安全是维护_的关键举措

食品安全事件具有突发性、扩散性强的特点，一旦发生，极易引发社会恐慌，甚至影响_。2024年邻 ……（未完，全文共8544字，当前仅显示2864字，请阅读下面提示信息。收藏《在全县食品安全工作推进会议上的讲话》）