在全市农村液化气市场安全管理会议上的讲话

目录/提纲：……
一、提高思想认识，深刻把握农村液化气安全管理的重大意义
（一）做好农村液化气安全管理是保障群众生命财产安全的必然要求
（二）做好农村液化气安全管理是维护社会和谐稳定的重要基石
（三）做好农村液化气安全管理是推动经济社会发展的必要条件
二、肯定成绩不足，客观分析农村液化气安全管理现状
（一）前期农村液化气安全管理工作取得的积极成效
（二）当前农村液化气安全管理存在的问题与挑战
三、聚焦重点任务，全力推动农村液化气安全管理再上新台阶
（一）压实企业主体责任，筑牢安全管理基础
（二）加强部门协同监管，形成齐抓共管合力
（三）强化安全宣传教育，提升全民安全意识
（四）提升应急处置能力，有效应对安全事故
四、加强组织保障，确保各项工作任务落到实处
（一）强化组织领导
（二）严格督导考核
（三）加大投入保障
（四）严肃责任追究
……
在全市农村液化气市场安全管理会议上的讲话

同志们：

今天，我们在这里召开全市农村液化气市场安全管理会议，主要任务是深入贯彻落实国家和省关于燃气安全管理的系列重要指示精神，总结前期全市农村液化气市场安全管理工作开展情况，分析当前面临的形势与挑战，安排部署下一阶段重点工作任务，动员全市上下进一步统一思想、凝聚共识、精准发力，全力推动农村液化气市场安全管理工作取得新成效，为保障人民群众生命财产安全和全市经济社会高质量发展提供坚实的安全保障。参加今天的会议有市委、市人大、市政府、市政协相关领导，各县（区）政府主要负责同志及分管燃气安全工作的副县长（副区长），市城管执法局、市市场监管局、市公安局、市应急管理局、市交通运输局等市直有关部门主要负责同志，部分液化气企业负责人和乡镇（街道）代表。刚才，*区、*县、市城管执法局、市市场监管局分别作了汇报发言，大家从不同角度总结了工作经验，分析了存在问题，提出了下一步打算，讲得都很务实、很有针对性，我都同意，希望大家认真学习借鉴，抓好贯彻落实。下面，结合工作实际，我再讲几点意见。

一、提高思想认识，深刻把握农村液化气安全管理的重大意义

农村液化气安全管理事关人民群众的生命财产安全，事关社会和谐稳定，事关经济社会发展大局。当前，随着农村经济社会的快速发展和农民生活水平的不断提高，液化气已成为农村地区广泛使用的能源之一，但同时也带来了一系列安全风险和挑战。我们必须从战略和全局的高度，深刻认识做好农村液化气安全管理工作的极端重要性和现实紧迫性。

（一
……（新文秘网http://www.wm114.cn省略1043字，正式会员可完整阅读）……　
人，液化气行业已成为农村经济的重要组成部分。然而，由于安全管理问题，部分农村地区曾出现液化气供应中断、价格上涨等情况，影响了农民的正常生产生活和农村经济的发展。例如，2024年县因部分液化气企业存在安全隐患被责令停业整顿，导致当地农村液化气供应紧张，价格一度上涨*%，给农民带来了额外的经济负担。因此，我们必须通过加强农村液化气安全管理，规范市场秩序，保障液化气的安全稳定供应，促进液化气行业健康发展，为农村经济社会发展提供有力支撑。

二、肯定成绩不足，客观分析农村液化气安全管理现状

近年来，在市委、市政府的坚强领导下，各级各部门深入贯彻落实燃气安全管理相关法律法规和政策要求，扎实开展农村液化气市场安全管理各项工作，取得了一定成效，但同时也存在一些不容忽视的问题和短板，需要我们客观看待、认真分析。

（一）前期农村液化气安全管理工作取得的积极成效

一是安全隐患排查整治持续推进。各级各部门按照“全覆盖、零容忍、严执法、重实效”的要求，深入开展农村液化气安全隐患排查整治行动。2024年以来，全市共排查农村液化气企业家、液化气供应点个、农村用户万户，发现安全隐患处，已整改处，整改率达%。其中，排查出企业证照不全问题个，已督促办理齐全个；设备设施老化问题个，已更换或维修个；配送环节不规范问题个，已整改个。区城管执法局牵头区燃气专班成员单位，组织全区家液化石油气企业开展自查工作，排查出安全隐患*处，目前已全部整改到位，有效消除了一批潜在的安全风险。

二是监管执法力度不断加大。各相关部门密切配合，加强对农村液化气市场的监管执法，严厉打击违法违规行为。2024年以来，全市共开展农村液化气市场专项执法行动次，出动执法人员人次，检查液化气企业和供应点家次，查处违法违规案件起，其中无证经营案件起、超范围经营案件起、销售不合格液化气钢瓶案件起，罚款万元，没收不合格液化气钢瓶只。县市场监管局联合公安部门，查处了一起在农村地区非法销售劣质液化气的案件，抓获违法嫌疑人名，查扣劣质液化气吨，有效净化了当地农村液化气市场环境。

三是安全宣传教育广泛开展。通过多种形式开展农村液化气安全宣传教育活动，提高农民群众的安全意识和自我防范能力。2024年以来，全市共发放农村液化气安全宣传资料万份，张贴宣传海报万张，举办安全知识讲座场，参与群众达万人次。利用电视、广播、微信公众号等媒体平台，发布安全提示信息条，播放安全警示教育片部。镇通过乡村大舞台、宣传栏等载体，开展液化气安全宣传活动次，受教育群众达*人次，有效提升了农村居民的安全用气意识。

四是应急处置能力有所提升。建立健全农村液化气安全事故应急处置预案，加强应急演练，提高应对突发事件的能力。2024年以来，全市共组织农村液化气安全事故应急演练次，参与人员人次，演练内容包括泄漏处置、火灾扑救、人员疏散等。区组建了农村液化气应急救援队伍，配备了专业的救援设备和物资，先后参与处置农村液化气泄漏事故起，均成功化解险情，未造成人员伤亡和重大财产损失。

（二）当前农村液化气安全管理存在的问题与挑战

一是企业主体责任落实不到位。部分农村液化气企业安全意识淡薄，重经营、轻安全，主体责任落实不力。一些企业未建立健全安全管理制度，安全管理机构和人员配备不足，安全投入不够，对员工的安全培训不到位。据调查，全市*%的农村液化气企业未按规定开展员工安全培训，%的企业未定期对设备设施进行维护保养，%的企业未制定完善的安全事故应急处置预案。*企业作为当地一家农村液化气供应企业，因未落实安全管理制度，导致一名配送员在配送过程中违规操作，引发液化气泄漏，所幸处置及时未造成严重后果。

二是安全隐患依然存在。虽然经过多次排查整治，但农村液化气市场仍存在不少安全隐患。部分液化气供应点设施简陋，储存条件不符合安全要求；一些农村用户安全意识不强，存在私自改装液化气灶具、胶管老化未及时更换、液化气钢瓶超期未检等问题。据最新排查数据显示，全市仍有处农村液化气安全隐患未整改到位，其中企业层面隐患处，用户层面隐患处。村有户村民，家中液化气胶管已使用年未更换，且存在私接现象，存在严重的安全风险。

三是监管体系不够完善。农村液化气市场监管涉及城管、市场监管、公安、交通等多个部门，但部门之间的协调配合还不够顺畅，存在监管交叉和监管空白地带。基层监管力量薄弱，特别是乡镇（街道）一级缺乏专业的燃气安全监管人员，难以满足日常监管工作的需要。据统计，全市个乡镇（街道）中，仅有个配备了专职燃气安全监管人员，占比不足*%。同时，农村地区地域广阔，液化气配送范围广，给监管工作带来了较大难度。

四是应急处置能力有待加强。虽然建立了应急处置预案，但部分预案的针对性和可操作性不强，应急演练不够规范和深入。应急救援队伍专业水平不高，救援设备和物资配备不足，在应对复杂险情时能力有限。农村地区交通不便，一旦发生安全事故，应急救援力量难以快速到达现场，可能延误最佳处置时机。*县曾发生一起农村液化气罐泄漏事故，由于当地应急救援队伍设备不足，未能及时有效处置，导致泄漏气体扩散，所幸未引发爆炸。

五是农民安全意识有待提高。部分农村居民缺乏液化气安全使用知识，安全意识淡薄，违规操作现象较为普遍。一些农民在使用液化气时，不遵守安全操作规程，随意倾倒残液、私自改装灶具和管线、在液化气钢瓶附近堆放易燃易爆物品等。据调查，全市农村用户中，有*%的用户存在违规使用液化气的 ……（未完，全文共8741字，当前仅显示2930字，请阅读下面提示信息。收藏《在全市农村液化气市场安全管理会议上的讲话》）