在全市农村交通安全管理工作推进会议上的讲话

目录/提纲：……
一、深刻认识农村交通安全管理的极端重要性，切实增强工作责任感和紧迫感
（一）农村交通安全是保障群众生命财产安全的必然要求
（二）农村交通安全是服务乡村振兴战略的重要支撑
（三）农村交通安全是提升社会治理能力的关键环节
二、聚焦突出问题和薄弱环节，全面提升农村交通安全管理工作实效
（一）健全完善协同共治机制，形成农村交通安全管理强大合力
三、强化源头治理和隐患排查，筑牢农村交通安全管理坚实防线
（一）加强农村道路基础设施建设
（二）强化重点车辆和驾驶人管理
（三）深化重点领域和时段_
四、创新宣传教育方式方法，提升农村群众交通安全文明素养
（一）丰富宣传教育内容和形式
（二）加强交通安全文化建设
（三）强化警示教育和案例宣传
五、加强组织保障和督导考核，确保农村交通安全管理工作落地见效
（一）强化组织领导和责任落实
（二）加大资金投入和政策支持
（三）加强督导考核和结果运用
……
在全市农村交通安全管理工作推进会议上的讲话

同志们：

今天，我们在这里召开全市农村交通安全管理工作推进会议，主要任务是深入学习贯彻全国、全省农村交通安全管理工作现场会精神，总结我市近年来农村交通安全管理工作成效，分析当前面临的形势和存在的问题，安排部署下一阶段重点工作，进一步压实责任、强化措施，全面提升农村交通安全管理水平，为全市经济社会高质量发展营造安全畅通的交通环境。参加今天的会议有市委、市政府相关领导同志，市公安局、市交通运输局、市农业农村局、市应急管理局等部门主要负责同志，各县（市、区）政府分管负责同志及相关部门负责人，各乡镇（街道）主要负责同志等。刚才，市公安局、*县、区街道分别作了汇报发言，从不同角度介绍了农村交通安全管理的经验做法和工作成效，讲得都很实在、很有借鉴意义，我都同意，大家一定要结合各自实际，认真学习借鉴，抓好贯彻落实。下面，结合工作实际，我再讲几点意见。

一、深刻认识农村交通安全管理的极端重要性，切实增强工作责任感和紧迫感

农村交通安全事关人民群众生命财产安全，事关乡村振兴战略实施，事关社会大局和谐稳定。近年来，市委、市政府始终高度重视农村交通安全管理工作，将其作为一项重要的民生工程、民心工程来抓，各级各部门协同发力、主动作为，取得了一系列积极成效。但我们也要清醒地认识到，当前农村交通安全形势依然严峻复杂，管理工作中还存在不少短板和薄弱环节，必须引起我们的高度重视。

（一）农村交通安全是保障群众生命财产安全的必然要求

生命至上、安全第一，这是我们开展一切工作的根本遵循。农村地区幅员辽阔，人口数量占全市总人口的65%以上，道路交通作为农村群众出行和物资运输的主要方式，其安全状况直接关系到千家万户的幸福安康。据统计，近三年来，我市农村地区发生的道路交通事故起数占全市总量的58%，造成的死亡人数占全市总量的62%
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农村交通事故起数同比下降了30%，不仅改善了农村交通安全状况，也增强了基层组织的凝聚力和战斗力，提升了农村社会治理水平。因此，我们要把农村交通安全管理作为加强基层社会治理的重要抓手，不断完善治理体系，提高治理效能。

二、聚焦突出问题和薄弱环节，全面提升农村交通安全管理工作实效

面对当前农村交通安全管理工作的严峻形势和艰巨任务，我们要坚持问题导向、目标导向、结果导向，聚焦重点领域和关键环节，采取有力措施，全面提升农村交通安全管理工作水平。

（一）健全完善协同共治机制，形成农村交通安全管理强大合力

农村交通安全管理是一项系统工程，涉及公安、交通、农业农村、应急管理、教育等多个部门和乡镇（街道）、村（社区），必须建立健全协同共治机制，形成“党委领导、政府负责、部门协同、社会参与”的工作格局。

一是强化党委政府统一领导。各级党委政府要将农村交通安全管理工作纳入重要议事日程，定期召开专题会议，研究解决工作中的重大问题。要建立健全农村交通安全管理工作联席会议制度，由政府分管领导牵头，公安、交通、农业农村等部门参加，每月通报工作进展，协调解决突出问题。县建立了县委常委会每季度研究农村交通安全管理工作制度，县政府每月召开推进会，有效推动了各项工作落实，2024年该县农村交通事故死亡人数较2023年下降了%。各县（市、区）要学习借鉴这一做法，切实加强对农村交通安全管理工作的领导。

二是明确部门职责分工。各相关部门要按照“谁主管、谁负责”的原则，履职尽责、密切配合。公安部门要发挥主力军作用，加强农村道路交通秩序管理，严厉查处交通违法行为；交通运输部门要负责农村道路建设养护和运输市场监管，改善道路通行条件；农业农村部门要加强对拖拉机、联合收割机等农机车辆的安全监管，严防农机车辆违法上路；教育部门要加强中小学生交通安全教育，提高学生安全意识；应急管理部门要做好农村道路交通事故应急救援和事故调查处理工作。各部门要建立信息共享机制，定期交换数据信息，形成工作合力。例如，市公安局与市交通运输局联合开展农村道路安全隐患排查整治行动，2024年共排查隐患路段处，整改处，整改率达到*%，有效消除了一批安全隐患。

三是发挥基层组织作用。乡镇（街道）要落实属地管理责任，明确专人负责农村交通安全管理工作，将交通安全管理纳入乡镇（街道）绩效考核体系。村（社区）要充分发挥“两委”班子作用，选拔责任心强、威望高的村民担任交通安全劝导员，在重要路口、节假日等重点时段开展劝导工作。市镇在每个村都设立了交通安全劝导站，配备了名专职劝导员，2024年累计劝导纠正交通违法行为起，发放宣传资料*份，有效减少了交通事故发生。同时，要鼓励社会组织、企业、志愿者等参与农村交通安全管理，形成全社会共同参与的良好氛围。

三、强化源头治理和隐患排查，筑牢农村交通安全管理坚实防线

源头治理是做好农村交通安全管理工作的根本之策，必须坚持关口前移、预防为主，全面排查整治各类安全隐患，从源头上减少交通事故发生。

（一）加强农村道路基础设施建设

农村道路基础设施是保障交通安全的基础，必须加大投入力度，不断提升农村道路等级和安全水平。一是加快农村道路升级改造。对全市农村地区等级低、路况差、隐患多的道路进行全面排查，制定改造计划，逐年推进实施。2025年，全市计划投资亿元，对公里农村道路进行升级改造，其中县道公里、乡道公里、村道公里，改造后道路路面宽度将达到米以上，满足双向通行需求。同时，要严格按照标准建设道路交通安全设施，做到“道路建设到哪里，安全设施就配套到哪里”。二是完善道路安全设施。在农村道路急弯、陡坡、临水、临崖等危险路段，增设防撞护栏、减速带、警示标志等安全设施。2024年，全市已在农村道路增设防撞护栏公里、减速带条、警示标志块，2025年计划再增设防撞护栏公里、减速带条、警示标志块，进一步提升道路安全保障能力。三是推进“生命安全防护工程”向村级延伸。重点解决通村公路、村组道路安全设施缺失问题，对未安装安全设施的路段进行全面补建。县镇村通过争取上级资金和村民自筹相结合的方式，对村内公里道路安装了防撞护栏和警示标志，交通事故发生率下降了70%，得到了群众的一致好评。

（二）强化重点车辆和驾驶人管理

重点车辆和驾驶人是农村交通安全管理的重点对象，必须从严管理，消除源头隐患。一是加强机动车源头管理。严格农村地区机动车登记、检验工作，严禁不符合安全标准的车辆上路行驶。加大对农村地区非标三四轮车、改装车辆的整治力度，2024年全市共查处非标三四轮车上路行驶辆，拆解报废辆，有效减少了安全隐患。同时，要加强对农村地区二手车辆交易的监管，防止报废车辆流入农村市场。二是加强重点车辆监管。针对农村地区面包车、货车、拖拉机、农用三轮车等重点车辆，建立健全监管台账，定期开展安全检查。对逾期未检验、未报废的车辆，要及时通知车主进行检验或报废。2024年，全市共清理农村地区逾期未检验车辆辆，强制报废车辆辆。三是加强驾驶人安全教育培训。对农村地区机动车驾驶人进行全面摸底，建立培训档案，定期组织开展交通安全知识和技能培训。2024年，全市共举办农村驾驶人培训班期，培训驾驶人人，驾驶人交通违法率下降了*%。同时，要严格驾驶人考试管理，严把考试关，确保驾驶人具备安全驾驶能力。

（三）深化重点领域和时段_

农村交通安全管理要突出重点、精准施策，针对事故高发的领域和时段，加大_力度。一是加强重点路段_。对农村地区事故多发路段、学校周边、集市周边等重点路段，增加巡逻警li和巡逻频次，严厉查处超速、超员、酒驾、无证驾驶等交通违法行为。2024年，全市在农村重点路段设置临时执勤点个，查处交通违法行为起，其中超速起、超员起、酒驾起、无证驾驶起。二是加强重点时段_。在节假日、赶集日、早晚高峰等重点时段，加大农村道路_力度，组织劝导员在村口、路口开展劝导工作，防止违法载人、酒后驾驶等行为发生。例如，县在春节、清明节等节假日期间，每天投入警li人、劝导员人，加强对农村道路的_，2024年节假日期间农村地区交通事故发生率较平时下降了%。三是加强重点违法行为整治。持续开展农村地区交通违法行为专项整治行动，严厉打击酒驾醉驾、无证驾驶、违法载人、超速超员、涉牌涉证等严重交通违法行为。2024年，全市共开展专项整治行动次，查处各类交通违法行为起，其中酒驾醉驾起、无证驾驶起、违法载人*起，有效震慑了交通违法行为人。

四、创新宣传教育方式方法，提升农村群众交通安全文明素养

提高农村群众交 ……（未完，全文共7655字，当前仅显示3528字，请阅读下面提示信息。收藏《在全市农村交通安全管理工作推进会议上的讲话》）