在全市农村暨扶贫开发、平安家园建设、信访稳定、安全生产工作会议上的讲话

目录/提纲：……
一、强化底线思维，扛起政治担当
一要从体现忠诚看齐的高度，强化政治自觉
二要从维护大局稳定的深度，强化思想自觉
三要从衡量群众立场的尺度，强化行动自觉
二、强化问题导向，精准对症下药
一是会聚焦，瞄准靶心
二是会发散，举一反三
三是会感知，未雨绸缪
三、强化创新引领，创出工作特色
一是新思路，匠心独具
二是新模式，特色鲜明
三是新手段，高效破难
四、强化责任意识，提升工作实效
一是主动担责
二是精准落实
三是统筹兼顾
四是完善机制
……
在全市农村暨扶贫开发、平安家园建设、信访稳定、安全生产工作会议上的讲话

同志们：
刚才，**书记宣读了表扬决定，大会隆重表扬了乡村振兴、扶贫开发、社会治安综合治理、_、安全生产、见义勇为先进单位和个人；**市长全面部署了农村暨扶贫开发、平安**建设、信访稳定、安全生产四项工作，讲得非常具体、非常到位，大家要抓好贯彻落实。下面，我再强调四个方面的问题，即做到“四个强化”：
一、强化底线思维，扛起政治担当。_总书记强调，要善于运用底线思维的方法，凡事从坏处准备，努力争取最好的结果。今天安排部署的这几项工作，有这么几个特点：第一都是基础性的，保障性的，必须坚决抓好；第二都是动态性的，只有进行时没有完成时，今天的成绩不代表明天，必须持续抓，任何“基础不错松口气、船到码头车到站歇歇脚”的思想都要不得；第三都是易碎品，稍有不慎，就会出纰漏、出乱子，甚至满盘皆输，导致一粒老鼠屎坏了一锅汤，必须精细抓。基于这些特点，要从三个方面强化自觉抓的意识。一要从体现忠诚看齐的高度，强化政治自觉。中央、省市对这几项工作的重视程度一年比一年高，工作抓得一年比一年紧，从政治层面讲，这些工作抓得好不好，反映的是贯彻中央、省市决策部署的态度问题，折射的是愿担当、敢担当、能担当的立场问题，体现的是对党绝对忠诚的党性问题。二要从维
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活力还没有充分激发出来。要解决，就要带着问题寻求更高层次上的破题。二是会发散，举一反三。要及时总结经验，汲取外地教训，深度思考，进而提出更多的问题解决路径。一方面，新情况要有新方法。比如，平安**建设工作。在继续深化扫黑除恶专项斗争，借势扫除影响发展的不稳定因素的基础上，持续推进政法保驾护航、砂石资源集中整治等一系列专项行动，并将专项行动转变为常态化系统治理，打好平安建设“组合拳”。另外，在“**工程”应用上，要逐步实现人脸识别、以图搜图、人车物异常行为检测、虚拟卡口等功能，提高社会治安的预测预警预防能力。另一方面，老经验要有新提升。比如，信访稳定工作。近期，各级“两会”密集召开，重点敏感节点多。大家要推广好的经验做法，继续按照“清底、解事、控人”的要求，盯准特殊_骨干人员、访隐患、信访老户这些关键人物，充分利用春节前后这段黄金时间，把交情暖心和依法依规结合起来，确保信访形势持续稳定。三是会感知，未雨绸缪。干工作要时刻保持一份职业敏锐性，像安全生产，最重要的就是防患未然，把关口前移放到更加突出的位置来抓。一方面，有前瞻思维，要敏锐。我市高危行业点多面广、传统产业与新业态并存的基本面没有改变，监管压力大、风险隐患多、安全基础薄弱的矛盾仍然突出；机构改革后，大安全、大监管、大应急的要求越来越紧，担子越来越重；从节点上看，岁末年初又是事故高发期，这些不利因素考验的是干部的敏锐感知。大家要深刻把握风险隐患的动态性、长期性和复杂性，以小中见大的敏锐眼光和见微知著的钻研精神，紧盯所有领域、场所和部位，善于从征兆中发现苗头、从苗头中排除隐患。另一方面，要提前防范，除隐患。从近期各地事故情况看，安全事故无处不在，**化工公司“**”爆炸事故，造成**人死亡的惨剧，发生泄露爆炸的**气柜六年没有做任何检查维修。按照规定，每一至两年中修一次，五至六年大修一次，隐患排查的缺位让悲剧注定在所难免。再有十多天就是春节，各级要集中力量开展巡查排查、宣传教育和应急演练，对所有隐患都要建立台账，能立即整改的务必立即整改，不能立即整改的要确保整改措施、责任、资金、时限和预案“五到位”。要突出抓好烟花爆竹、消防、森林防火、道路交通以及工矿企业安全生产，切实_住风险，应对好突发事件，确保群众过一个安全祥和的春节。
三、强化创新引领，创出工作特色。创新是引领发展的第一动力，抓创新就是抓发展，谋创新就是谋未来。无论是保底的平安建设、信访稳定、安全生产、脱贫攻坚，还是发展的农业农村、乡村振兴工作，都要把创新贯穿于工作全过程，依靠创新谋嬗变、抓提升、求突破。做到“三个新”：一是新思路，匠心独具。思路决定出路，思路对了，方向才能更明确。在**的形势下，各级要认真研究上级动向、调整工作思路，注重持续创新。比如在脱贫攻坚方面，现在建档立卡贫困人口已全部脱贫，我们就要着眼于“后扶贫”时代的特点，在思路上做到“三个转变”：从以开发式扶贫为主向开发与保障并重转变，从注重完成脱贫目标向更加注重增强贫困群众获得感转变，从单一扶贫向全面发展提升转变，研究收入水平略高于建档立卡贫困_的帮扶措施，持续巩固提升脱贫成果；在矛盾纠纷排查化解方面，要积极推动阵地前移，在抓早抓小上下功夫，特别是要做实_风险评估机制，研究政法机关、维稳部门与社会组织联动化解问题机制，真正做到案结事了。二是新模式，特色鲜明。模式就是“模板”，就是最大限度发掘自身优势、而又明显超越他人的好路子。我们已经创出了不少独具“**模式”的特色工作，比如采煤沉陷区农光互补光伏发电模式、畜禽养殖转型升级模式、乡村振兴“新六产+新家园+新农村”模式、“社会共治、以河养河”河道治理模式等，很多都是**独有、独创的。下一步，要继续在模式创新上下功夫，比如在农村产业融合发展上，要注重培育“一村一品一店”新型农村经济业态，发展农业产业园、农业科技园、农业创业园、农业公园和田园综合体等新型产业载体，推进农林牧循环、产加销一体、农文旅有机融合；在城乡社区网格化管理上，要进一步规范网格问题发现、信息传送、分流转办、事项办理、结果反馈、社会评价、考核通报、兑现奖惩的处理流程，努力在社会治理中发挥更大效能。三是新手段，高效破难。模式、思路是管方向的，手段是具体操作层面的办法。比如，**通过实施镇区土地市场化配置，有效解决了乡村振兴资金难题；国土局通过开展土地社会化整治，实现了农村、企业、乡镇三方共赢。问题随时都有，办法时时创新。在乡村振兴方面，去年市里成立了**乡村振兴发展集团，设立了**亿元的乡村振兴产业引导基金、**万元的特色小镇扶持资金，制定了乡村旅游贷款贴息政策，下一步市农业农村局、各乡镇街道要 ……（未完，全文共4739字，当前仅显示2496字，请阅读下面提示信息。收藏《在全市农村暨扶贫开发、平安家园建设、信访稳定、安全生产工作会议上的讲话》）