关于行业协会发展与存在问题的调研

目录/提纲：……
一、行业协会的概念
二、行业协会的现状
三、行业协会存在的问题
（一）对行业协会认识不到位
（二）法律法规政策不到位
（三）行业协会职能不到位
（四）行业协会发育不到位
四、促进行业协会发展的对策
（二）政府职能部门观念的转变，是加快政府职能转变，促进行业协会发展的重要因素
（三）业务主管部门对行业协会进行扶持是促进行业协会发展的重要手段
……

　　行业协会是市场经济关系深化发展和社会分工在市场领域细化的必然产物，是市场体系的一个重要组成部分，它的完善与否是市场体系成熟与否的一个重要标志，健全的市场体系及市场运行机制，离不开行业协会。它作为政府、企业、市场之间联系的纽带和桥梁，既是企业走向市场的向导，也是企业权益和社会经济秩序的维护者。随着社会主义市场经济的不断发展和完善，特别是入世后中国各行业参与国际市场竞争，行业协会在社会经济生活中的作用将会越来越重要。如何适应形势，搞好行业协会的改革和发展，使之更好地为经济建设和社会发展服务，是民间组织管理机关必须认真思考的问题。这里，结合我们克拉玛依市社会团体的基本情况，谈点粗浅的看法。
　　一、行业协会的概念
　　美国《经济学百科全书》把行业协会定义为“是一些为达到共同目标而自愿组织起来的同行或商人的团体”；英国权威人士指出，“行业协会是由独立的经营单位所组成，是为保护和增进全体成员的合理合法的利益的组织”；日本人则说行业协会是“以增进共同利益为目的而组织起来的事业者的联合体”。
　　而本文认为行业协会是由同行业的企业为维护全行业的合法权益自愿组成的，实行自律管理、行业协调、行业服务，依法登记的非政府、非营利性的社会团体法人组织。
　　首先，行业协会是一
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