老区县实施新阶段扶贫政策的调查与思考

目录/提纲：……
一、老区发展现状
二、主要症结
（一）扶持政策覆盖难
（二）支柱产业形成难
（三）基础设施改善难
（四）文教卫生普及难
（五）实用科技推广难
三、主要矛盾
（一）群众发展观念与市场经济规律之间的矛盾
（二）群众的积极性与项目额度过小之间的矛盾
（三）群众自身实力与项目投资过大之间的矛盾
（四）基础设施建设项目与到户项目之间的矛盾
（五）项目库与村内亟须发展的项目之间的矛盾
（六）专项经费缺乏与项目资金管理之间的矛盾
四、思考建议
（一）对老区的感情认识要再增强
（二）对老区政策的制定要再优惠
（三）对重点村项目库内容要再修缮
（四）对老区的扶贫机制要再完善
（五）对老区的专项经费要再投入
……

　　老区县实施新阶段扶贫政策的调查与思考
　　秭归是国内革命战争湘鄂西革命根据地中心地带，著名的牛口、马营党支部是我省最早、最有影响的农村基层党组织之一，无数革命先烈在这块红色的土地上洒下了可歌可泣的足迹。通过“八七”扶贫攻坚，老区人民在党委政府的领导下，大力发扬自立更生、艰苦奋斗的优良传统，生产生活得到了根本改变，生存环境得到了根本改善。老区乡镇虽然经过多年的发展，但是还有一部分地区依然非常贫困，有的群众温饱问题还没有彻底得到解决，发展速度还非常缓慢。最近，县扶贫办和老促会组成联合调查组，赴沙镇溪镇、水田坝乡、泄滩乡、屈原镇、郭家坝镇等老区乡镇，就老区实施新阶段扶贫政策以来的有关情况进行了专题调研。通过调查我们发现，老区经济发展的速度与整个区域经济发展的力度还极不相协调，与老区人民脱贫致富的期望值还极不相适应，老区全面建设小康社会的目标任重而道远。
　　一、老区发展现状
　　——农民生活水平稳步提高。**年全县实现农业总产值亿元，农村经济总收入亿元，农民人平纯收入达到元，比**年的元增；解决了万贫困人口的温饱问题贫困人口由年底万人下降至万人。根据各项综合指标调查统计，在全县个行政村中，属于小康型的村有个，占总数的，温饱型的村有个，占，贫困型的村个，占；在全县万农户
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