关于加强我乡土地管理的实施意见

目录/提纲：……
一、统一调控，政府高度垄断土地一级市场
二、规范开发，归口土地二级市场
三、规范行为，放开搞活土地三级市场
四、强化对行政划拨土地的管理，坚决禁止行政划拨土地直接进入市场
五、加强对农民建房管理，严格依法用地
六、规范办证程序，严格土地执法
七、加强土地收益征收与管理
八、进一步加强对土地管理的领导
……

　　各管区、村，乡直各部门：
　　为了加强土地管理，切实做到依法用地，根据《中华人民共和国土地管理法》和土地管理有关政策法律法规，特制定如下实施意见：
　　一、统一调控，政府高度垄断土地一级市场
　　1、抓紧抓好我乡土地有形市场建设，建立健全土地公开交易制度，尽快实现土地交易市场化，建立公正、公平、公开、规范有序的有形土地市场。严格按照“统一规划、统一征地、统一开发、统一出让、统一管理”的要求，由乡政府土地管理部门负责实施。凡单位和个人需要用地的，到乡土地管理部门进行申请登记后，主要通过招标、拍卖、租赁等方式供地。如采用协议出让方式供地，地价不得低于基准地价，对低于基准地价的土地，政府可以贮存。经营性房地产用地，必须以招标、出让、拍卖方式取得。但国家机关、军事用地、城市基础设施用地和国家重点扶持的能源、交通、水利等基础设施用
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