基层国有粮食企业改革调研报告

目录/提纲：……
一、国有粮食企业面临的主要问题
一是国有资产管理的问题
二是对企业管理层的管理上，激励和约束机制不健全，激励不到位，约束也不到位
一是企业外部形象受损，“国有粮食企业已经垮了”的传言快要变为公众的普遍认知
二是企业现有人员(包括管理层)对企业的生存和发展普遍缺乏信心
三是企业内部经营管理无序，且缺乏活力，导致企业工作效率低下
二、进一步推进国有粮食企业改革
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　　一、国有粮食企业面临的主要问题
　　(一)观念问题和认识上的误区
　　对企业的现状认识不清。在基层企业“三老”问题基本解决后，“企业改革已基本结束”、“不需改”、“不想改”的意识和畏难情绪在一些干部职工中仍较为严重，这给基层粮食企业下一步产权制度改革工作带来一定难度。其实，对现今的绝大多数国有独资、控股粮食企业而言，改革并不能说已经结束，许多合并、重组的企业购销_、财务_改了，企业经营管理_还没有改，或没有实质上改，企业新的运行机制还没有建立起来，改革的目的还没有达到，目标还没有完成。
　　(二)经营理念差、企业综合经营能力差、管理方法陈旧
　　1、经营理念差。企业领导人的经营意识还没有市场化、效益化我们的企业领导普遍还习惯于把收购当作任务来完成，重数量轻质量，重数量轻效益；部分企业领导片面认为粮食购销价格紧跟着市场走就是市场化意识，收购时以收得进为订价依据，销售时以销
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