加强税收执法权监督的调研与思考

目录/提纲：……
一、当前税收执法权监督中存在的主要问题
（一）思想认识不到位
（二）领导干部监督不到位
（三）制度落实不到位
（四）过程监督不到位
（五）责任追究不到位
二、影响税收执法权监督的主要原因
（一）对干部的管理和教育不深不细
（二）税收执法权的监督机制不健全
二是责任追究落实乏力
三是税法宣传还缺乏应有的深度和广度，纳税人自觉维护自身合法权益的意识还不强
四是外部监督机制作用发挥不好
（三）部分干部的整体素质不高
二是部分干部法律知识缺乏，对如何有效防范职务犯罪方面的法纪意识比较淡薄
（四）执法监督人员的监督意识不强
三、加强税收执法权监督的对策
（一）提高认识，切实增强税收执法权监督的紧迫感和责任心
一是增强执法监督的法制意识
二是强化税收执法监督的责任意识
三是强化税收执法监督必须形成合力的意识
（二）加强教育，不断提高干部的整体素质
（三）建立内外监督机制，强化税收执法权监督
一是分解执法权力，细化岗位职责
二是深化征管改革，建立起分权制约的运行机制
三是加快信息化建设，建立计算机监管体系
四是组织专门机构和人力深入开展行政执法（管理）责任制考核，及时解决各种问题
五是大力推行政务公开，接受社会各界的监督
六是加强税务稽查监督
七是强化外部监督力度
一是把握好责任追究的“度”
三是要将责任追究与公务员年度考核、评优推优等……

　　【内容提要】加强税收执法权监督，是建设高素质干部队伍的需要，也是新时期加强党风廉政建设和推进依法治税的需要。但由于种种原因，当前，税收执法权监督在思想认识、领导干部监督、制度落实、过程监督、责任追究等方面还存在一些问题，这些问题将直接影响到税务部门在人民群众中的形象，关系到组织收入任务的完成。从提高思想认识，加强干部队伍建设，建立内外监督机制，严格推行责任追究等方面入手，进一步加强税收执法权监督，是从源头上加大预防和治理腐败力度的具体体现，也是推动税收事业健康快速发展的有力保证。
　　【关键词】税收执法权监督思考
　　国家税务总局提出加强对税收执法权监督，是做好税收工作特别是党风廉政建设工作的关键所在，也是税务部门从严治队的治本之策。税务干部作为国家机关的行政执法人员，其手中都掌握着一定的税收执法权力。能否公平、公正行使权力，规范税收执法行为，直接影响到税务部门乃至党和政府在人民群众中的形象，关系到组织收入任务的完成。因此，重视和加强对税收执法权的监督，既是建设高素质干部队伍的需要，也是加
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