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对如何规范和强化税收征管工作的一点粗浅看法

发表时间:2007/10/20 14:42:54
目录/提纲:……
一、现实征管工作中存在的问题
(一)税源监管不到位
(二)机构设置不统一
(三)征管制度不完善
(四)基层信息化建设步伐滞后
(五)纳税人法制意识淡薄
二、规范和强化税收征管工作的建议
(一)建立科学高效的征管运行体系,合理调整基层征管力量
(二)健全征管制度,规范操作程序
(三)加大对基层信息化建设的指导与投入
(四)处理好执法与服务的关系
……

  对如何规范和强化税收征管工作的一点粗浅看法
  税收征管是整个税收工作的前沿阵地和关键环节。规范和强化税收征管是我省地税系统所面临的紧迫课题。本文仅从基层征管工作实际出发,对如何规范和强化税收征管工作谈一点粗浅的看法。
  一、现实征管工作中存在的问题
  从税收征管改革实践看,当前税收征管中主要存在着管理责任淡化,税收征管运行链条脱节;漏征漏管难以杜绝;清缴欠税执行难;检查与稽查部门职责不清,纳税人疲于应付等一系列问题。其具体表现在:
  (一)税源监管不到位
  1、重点税源企业没有实行重点管理。取消“管户制”之后,采取纳税人自行申报的管理办法,由于纳税人的自觉纳税意识不高,造成申报税款的不真实性非常普遍,而且税务检查、稽查又多在次年才开始,这样就造成了部分税款的跑冒滴漏。即使通过检查、稽查部门将流失的税款查补上来也容易形成了大量的欠税。同时检查、稽查部门查补税款大多未通过征管软件进行处理,计算机信息采集出现死角,加之上级局考核入库率等因素,这样又形成了欠税的不真实,各基层单位自己掌握一套数据,上报上级局的又是一套数据。另外,随着市场经济的发展,一些特殊行业发展迅速,而我们的税收管理办法又相对滞后,这样就造成了一些特殊行业的税收管理相对滞后,导致税款严重流失,比如,房地产开发业管理始
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