影响新型农村合作医疗工作推进因素探讨

目录/提纲：……
一、影响新型农村合作医疗制度发展的主要因素
（一）参合农民个人资金筹资难
（二）合作医疗补助水平较低
（三）新型农村合作医疗监管难度大
三是建立规范、统一、安全的合作医疗信息系统也需要大量的资金
二、对策和建议
（一）完善筹资机制，打破合作医疗制度发展瓶颈
（二）制定科学方案，力求合作医疗制度补助合理
（三）强化监管措施，确保合作医疗制度健康发展
……

　　摘要：当前新型农村合作医疗制度作为农民群众享有的基本医疗保险在缓解农民群众“看病难，看病贵”的问题方面发挥了积极作用，并逐步走向成熟。但同时，这项制度尚处于起步阶段，还有许多因素影响了这项制度的发展。本文结合笔者亲身经历，就影响合作医疗制度发展的因素作了探讨，并提出了可行的解决措施。
　　关键词：新型农村合作医疗；影响因素；探讨
　　新型农村合作医疗制度是指由政府组织、引导和支持，农民自愿参加，个人、集体和政府多方筹资，以大病统筹为主的农民医疗互助共济制度。新型农村合作医疗制度自____年开始建立试点以来，到____年已在全国全面铺开，逐步从试点工作走向成熟。这项制度由于推行时间不长，各地采取的操作模式和方式均不一样，但大都面临着参合农民个人资金筹集难、补助率偏低、监管难现象，并影响了合作医疗制度的发展。
　　一、影响新型农村合作医疗制度发展的主要因素
　　（一）参合农民个人资金筹资难
　　新型农村合作医疗制度作为社会保障制度的一种，其基金来源主要有农民自愿交纳和中央、省、县级财政配套两种途径，合作医疗制度确定农民自愿参加并交纳个人合作医疗基金的主要目的是提高农民的互助共济和保
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