对我县政府非税收入管理改革的调查与思考

目录/提纲：……
一、我县政府非税收入管理改革的背景与成效
一是思想认识不统一
二是征管机制不健全
三是管理方式不完善
三是非税收入管理机构的改革创新，明确了工作职责，提高了执法地位
一是有利于发挥政府的统筹作用，增强调控能力，为经济社会发展提供财力保障
二是有利于发挥财政的资源配置职能作用，加快公共财政体系建设步伐
三是有利于发挥信息资源作用，提高行政管理效能
四是有利于发挥社会监督作用，预防腐败现象
二、管理改革工作中存在的问题
四是财政、银行、执收单位的管理人员的业务技能还要进一步提高
三、深化和完善我县管理改革的思路与对策
（二）完善收入征管措施，优化管理系统功能
（三）加大管理政策宣传力度，大力营造和谐的征管氛围
（四）加强收入监管，严肃查处违纪违规行为
一是把已经查出来的问题切实纠正到位，不搞“下不为例”的事
三是与监察部门联合查处个别单位利用职能，强行收费和变向收费问题
（五）正确面对政策变化，强化征管措施,促进政府非税收入快速增长
一是建立收入考核制度
二是明晰征管思路
三是坚持“以票控收”的管理制度
四是加强国有资源收费征管
五是创新国有土地出让监管制度
六是消除国有资产管理“死角”
……

　　对我县政府非税收入管理改革的调查与思考
　　政府非税收入是各级政府凭借国家权力或以投资者身份，向管理对象提供准公共服务或特定服务而取得的财政性资金，是国家财政收入的重要组成部分。按照财政部制定的2009年政府收支分类科目，政府非税税收入包括政府性基金、专项收入、行政事业性收费收入、罚没收入、国有资本经营收入、国有资源（资产）有偿使用收入和其他收入七大类，共计800多个项目。随着经济社会的快速发展，我国政府非税收入呈现出高幅增长态势，在完成财政收支预算中发挥了积极的作用。由此可见，全面落实科学发展观，不断深化和完善非税收入管理改革，促进我县财政收入快速增长，对建设陕南经济强县具有十分重要的意义。
　　一、我县政府非税收入管理改革的背景与成效
　　柞水是一个“九山半水半分田”的国家级贫困县，也是一个国家财政补贴县。近几年，我县在经济建设中，紧紧围绕现代医药、矿产冶金、生态旅游三大主导产业加快发展，财政收入出现
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