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生成时间:2022/10/29 11:44:42

2006年1月9日□ 三农问题的政治制度分析（一）
三农问题是当今中国最大的问题，是我国全面实现小康社会的难点。本文从三农问题的严重性入手，分析其带来的政治影响，探索三农问题产生的政治原因，并试图通过政治制度的变革，建立起城乡协调发展的_，从根本上解决三农问题。关键词：三农；二元化；政治制度；农村自治。一、三农问题的严重性及其政治影响中国的农村、农...
2006年1月9日□ 我国当前“三农问题”的主要表现与解决途径
我国是一个农业大国，农业是我国国民经济的重要基础产业。解放以来，我国历届政府都非常重视农业的发展，经过多年社会各界的艰苦努力，取得了举世瞩目的成就，仅用世界上不足的耕地养育了世界上近四分之一的人口。特别是_的十一届三中全会以来，全_工作的重点转移到了社会主义现代化建设上来，_在农村率先进行经济_改...
2006年1月9日□ 中国农村问题的历史问题积淀与现代趋向”会议综述
××年月日，由南开大学中国社会史研究中心、历史学院联合主办的“中国农村问题的历史积淀与现代趋向”学术研讨会在南开大学召开，来自中国社会科学院、《历史研究》、《近代史研究》、天津人民出版社、南开大学、中国人民大学、北京师范大学等数十几家高等院校、科研机构的多名学者参加了这次会议，提交论文和主题发言多篇...
2006年1月9日□ _员先进性个人总结
进入教育学习阶段后，我作为办公室“先进性教育活动”的具体组织者，一方面要抓好办公室活动的筹备组织实施工作，一方面要抓好自己个人的学习。工作中，我做到统筹兼顾，工作学习两不误。一是策划和组织了办公室的教育学习活动。主要是成立了领导小组、组建了先进办，制定了实施方案和活动日程表，制定了领导班子及领导教育...
2006年1月9日□ 对完善农村集体土地所有权制度的法律思考
目前，我国农村集体土地所有权主体不明确，造成集体土地所有权归属不清，以致产生主体错位。由于我国农村集体土地所有权主体法律地位未确立和农民集体土地所有权性质不明，直接影响了集体土地所有权作用的发挥。然而，确立农民集体土地所有权的主体是落实农民集体土地所有权的关键，明确农民集体土地所有权的性质是维护农民...
2006年1月9日□ 学习任长霞同志先进
正如中共中央总书记，_胡锦涛所讲的，任长霞同志的事迹感人至深。她在人民警察的光荣岗位上，始终牢记的全心全意为人民服务的宗旨，自觉实践“三个代表”重要思想，以自己执法为民的模范行为和无私奉献的崇高品德，树立了_员干部的良好形象，赢得了人民群众的的衷心爱戴。全国广大公安干警要向任长霞同志学习，忠实...
2006年1月9日□ 切实规范集体土地征收征用制度
我国现行征地制度是计划经济时代的产物，其基本特征是政府的垄断性和低价补偿。全国人大十届二次会议坚持“以人为本”的理念，以维护、保障农民权益为基本宗旨，对原《宪法》第十条第三款“国家为了公共利益的需要，可以依照法律规定对土地实行征用”，修改为“国家为了公共利益的需要，可以依照法律规定对土地实行征收或者...
2006年1月9日□ 后税费时代三农研究的基本思路
不久前中央经济工作会议上，胡锦涛总书记再次强调：“我国现在总体上已到了以工促农、以城带乡的发展阶段。温家宝总理指出：“要下决心合理调整国民收入分配格局，实行工业反哺农业，城市支持农村的方针”，中国农民承担了两千年的“皇粮国税”终于走完了历史，中国农村迎来了“后税费时代”。过去的三农问题，主要是农民的...
2006年1月9日□ 村级债务和农村税费改革湖北市调查
早在年初中央就已经意识到了乡村债务的严重性，把乡村两级不良债务的清理作为年农业和农村工作的一项重要内容。后来国务院办公厅又发了专门的通知。各级政府随后开展了清理化解乡村两级不良债务的工作，但是大多数地区特别是以湖北为代表的中部农业地区的乡村债务仍然在增长。到年底，全国乡村债务已高达亿元左右。净债务亿...
2006年1月9日□ 农民工心理问题不容忽视
社会心理是对社会存在的比较直接的反映，现实生活中发生的许多问题都伴有心理因素的作用。农民工作为一个伴随着改革开放和社会转型而出现的特殊_，其心理与情绪状况是社会运行的一面“镜子”，能够从一个侧面反映出这一_对社会变革的主观感受情况。前不久，我们对河南省外出民工的心理与情绪状况进行专题调查，通过问...
2006年1月9日□ 农民增收缓慢的原因何在？
“三农”问题的核心是农民收入问题，解决“三农”问题的重点是增加农民的收入。近年来，我们围绕农民增收，采取了不少的措施，但是农民增收缓慢的问题始终没有得到很好地解决。我认为，主要原因表现在以下几个方面：．农业结构不合理。近年来，各级_委政府围绕农民增收，狠抓了农业结构的调整，取得了一定的成效。但是，由...
2006年1月9日□ 多万元乡镇巨额债务是怎样形成的
乡镇不良债务引发的矛盾日趋严重，已成为困扰乡镇_委、政府和农村基层_建设的一个突出问题。最近笔者参与了蒙城县乡镇事业单位机构改革债权债务的审计清理核查，核查结果表明，仅该县乡镇事业单位财政供给人员债权总额就达多万元，有的乡镇高达多万元。乡镇巨大的债务从何而来？乡镇干部行为短期化，投资决策盲目化，形...
2006年1月9日□ 乡村债务对农村持续发展的影响
二十年的农村改革，特别是本世纪初开始的农村税费改革，使农民种田积极性不高、农业效益滑坡、农民收入下降的矛盾到了初步缓解，农民获得了一个休养生息的机会。但另一的矛盾又随之暴露出来，那就是乡村债务与农村发展的矛盾。随着农村改革的全面展开，这一矛盾将会逐步演化成为影响当前农村经济发展、农村_和农村税...
2006年1月9日□ 学习任长霞心得体会任长霞的“钢铁”是怎样炼成的
河南省登封市公安局局长任长霞，在任年期间，解决了数百件十多年来的控申积案，带领全局民警破获各种刑事案件上千起，使当地治安状况和社会风气大为好转，她本人也在群众中树立起了崇高的声望。今年月日，任长霞在办案途中因车祸不幸以身殉职。消息传来，草木为之含悲，风云因而变色，登封数十万群众伤痛欲绝。十里相送长霞...
2006年1月9日□ _的三大作风读后感
×《_的三大作风》是_同志于年在_第七次全国代表大会上所做政治报告的节选内容。尽管已经时隔年，但这篇报告中提出的重要思想对我们当前开展工作仍然具有指导作用。报告中，_同志指出，我们_的三大作风是理论和实践相结合的作风，和人民群众紧密地联系在一起的作风以及自我批评的作风。这三大...
2006年1月9日□ 正确看待群众上访
信访与上访虽然只有一字之差，但意义不同，既有相同之处，也有不同之处，但人们往往在很久以前才能看到信访，现在则大多数是上访了。对于上访问题，有日益严重的趋势，是吉是凶，是祸是福，尚难以断定，但我相信如果措施得力，就可以化凶为吉，因祸得福。要正确看待上访工作。群众上访是好事，只有官僚主义严重的人才会害怕...
2006年1月9日□ 合理税费怎可一免了之
怎样才能减轻农民负担，增加农民收入？这是一个令上至国家最高领导人，下至一般干部、农民群众都关心的问题。减轻农民负担是_和国家的一项重要方针政策，必须原原本本地予以贯彻落实，但近期有人认为应减免农村的一切税费，笔者认为这与加重农民负担同出一辙，都走了极端。农民负担问题，实际上是少数部门利益_的结果...
2006年1月9日□ 推进农村税费改革，配套改革须先行
农村税费改革是我国农村继土地改革，实行家庭承包经营之后的又一次重大改革，改革的目的是减轻农民负担，但也必将由此派生乡村工作运转困难、农村义务教育财政保障困难、农村集体经济负债数额较大等问题。笔者认为，要解决农村税费改革出现的问题，关键要采取积极的对策，完善有关配套改革措施。现以临邑为例，作简要论述。...
2006年1月9日□ 农民负担难以减轻的原因及对策
农民负担过重不仅是经济问题，而且是政治问题。早在年代初，有识之士就已开始了对这一问题的研究。自_中央国务院关于减轻农民负担的一系列政策出台后，各地纷纷清理、取消了多种涉农乱收费项目，做了大量富有成效的工作，受到了农民群众的欢迎，但农民负担过重问题尚未根本解决。一、农民负担过重的成因在全国开展“三个代...
2006年1月9日□ 论我国的土地承包经营权流转制度
　　在稳定家庭承包经营制度的基础上，允许土地承包经营权合理流转，是农业发展的客观要求，也符合我们_和国家一贯的农村政策。江泽民同志在_的十六大会议上指出：“坚持_在农村的基本政策，长期稳定并不断完善以家庭承包经营为基础、统分结合的双层经营_。有条件的地方可按照依法、自愿、有偿的原则进行土地承包经营...
2006年1月9日□ 加强管理，确保“农民人均收入”客观准确
农民人均收入是当前有关部门衡量一个地区干部工作实绩的主要指标，如果农民人均收入统计不全面，必然导致虚增失真，就难以准确反映出该地农民群众真实的收入水平，将直接影响到对该地经济发展的正确评价，影响上级宏观经济决策，导致决策失误，甚至导致政绩评价混乱，导致浮夸虚报盛行等问题的产生，为一些不正之风大开方便...
2006年1月9日□ ××年农民发展报告
××年中国农民发展成绩明显，问题突出。由于政府重视，政策到位，××年农业形势好转，农民收入明显增加，突破了前几年的农民收入停滞状态。随着政府关注和一系列政策出台，清理农民工拖欠工资和改善农民工的劳动环境的工作初见成效。以前积累的失地农民问题仍然突出，对农村_的影响居第一位。随着城市化进程加快，...
2006年1月9日□ 农村基层组织建设中村干部工作的几点思考
一是工作环境差。虽然农牧区经济有了较大的发展，大多数农牧民群众基本解决了温饱问题，但与发达地区相比较，工作环境仍然较差，主要表现在观念落后、环境恶劣、地处偏远、信息不畅等方面，集体经济薄弱，村里正常经费无保证，制约了经济的发展，村干部工作难度加大。二是工作压力大。农村工作纷繁复杂，村干部处于兵头将尾...
2006年1月9日□ 农村集体土地所有者、使用者、管理者的利益界限
我国的土地法律制度就内容而言大体可分为两个方面，一是土地权利制度，二是土地管理制度。土地权利是民事权利中的财产权的一种，属于私法领域的范畴。现阶段，农村土地使用权制度的具体形态是土地承包经营权制度。土地管理则是国家对人们使用土地的控制、管理、监督行为，属于公法范畴。后者实际上是出于社会公共利益、国家...
2006年1月9日□ 新理念构建新思路用新思路制定新举措
月日，局_委、路局召开“学理论、转观念、促发展”汇报会，要求以“三个代表”重要思想为指导，以树立和落实科学发展观、推进哈局跨越式发展为主题，进一步在提高认识上下功夫，在突破重点上下功夫，在力求实效上下功夫，不断把“学理论、转观念、促发展”思想教育活动引向深入。局纪委书记李诗坤主持会议并作重要讲话。他...
2006年1月9日□ “三农”问题是中国经济发展首要问题
“三农”问题是中国经济发展的首要问题。“三农”问题的核心是广大农民的农业收入的绝对数大幅度下降，而农民又无法大规模地向非农产业和城镇转移。年以来，由于农产品市场价格持续下降，尽管全国每个农民出售粮食等农产品实物量在上升，但是出售农产品现金收入额在减少，从元减少到年的元，仅此一项，我们估计，在年期间全...
2006年1月9日□ 必须解决村干部报酬的资金来源
众所周知，中国封建社会几千年来都是“皇权止于县政”。它既减轻了国家财政负担，又使政府不直接干预村民事务，可谓“一举两得”。不过，这种乡里制度模式“对农民虽有一定的积极意义，但就其本质而言，它是把农民当成统治和控制的工具，其目的也是为了维护统治阶级利益而不是为民造福，其管理方式更是家长式的。”（见赵秀...
2006年1月9日□ 论我国农村土地承包经营权的物权化及其意义
农村土地承包经营的形式既体现了我国农村土地社会主义公有制的性质，又充分赋予农民在一定范围内使用和经营土地的自主权利，极大地调动了农民的积极性、创造性。正因其在制度上所具有的无比优越性，这种形式受到立法者的高度肯认。然而，农村土地承包经营形式法律地位的确立并不意味着法律制度本身的完善。由于我国有关农村...
2006年1月9日□ 发展农民专业合作社促进农业增效、农民增收
月中旬，省政协民族和宗教委员会部分委员，围绕农业增效、农民增收，对巴东、建始、利川三县市农村新型合作组织——农民专业合作社的情况进行了专题调查。调查后总的认为，群众自发组织起来的农民专业合作社出现仅两三年时间，但已显示了其生命力，对农业增效、农民增收和促进农业产业化具有良好的发展前景，值得引起各级的...
2006年1月9日□ 农业法学若干理论问题研究
农业法学已成为一门法学学科。本文主要对农业法调整对象、基本属性和基本特征以及基本原则若干理论问题作一深入研究。一、农业法的概念农业法有广义、狭义之分。广义的农业法，是指调整在农业和农村经济活动中所发生的特定农业和农村经济关系的法律规范的总称。它不仅是农业生产经营组织和农民（或农户）等农业法主体从事农...

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