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- 2006年1月9日□ 试论青年农民职业转变的动因及其途径
×中共十六大提出了“全面建设小康社会”的宏伟目标。要在农村地区实现全面的“小康社会”,就必须进一步推进物质文明、政治文明和精神文明全面发展。而切实增加农民收入、推进农村经济持续健康发展则是农村地区物质文明建设的主要内容。×当前,农村地区就业_不完善、农民就业和择业观落后,以及不少农民经营职业的单一...
- 2006年1月9日□ 解决“三农”问题的五个关键
当前我国农业和农村经济发展存在着许多矛盾和问题,突出的是农民增收困难。这不仅仅是农业和农村经济结构性矛盾的现实反映,也是国民经济发展长期积累的深层次矛盾的集中体现。增加农民收入是解决“三农”问题的核心,既是重大的经济问题,也是重大的政治问题。我们要坚持把解决好“三农”问题作为重中之重,按照统筹城乡发...
- 2006年1月9日□ 中国农民收入增长的影响因素研究
—年间,我国农民人均纯收入从.元增加到.元,增长.倍。其间农产品供需格局从短缺为主向过剩为主过渡,农民收入增长从依靠家庭经营为主到依靠劳务经济为主。随着我国加入及改革开放的深化,城乡一体化步伐将进一步加快,人力资本对中国农民收入增长的影响越来越大。我们将改革开放以来中国农民收入划分为三个阶段。(一)...
- 2006年1月9日□ 我国农业新阶段“三农问题”透析
现阶段我国“三农问题”的实质是农民问题;农民问题的实质是收入问题;收入问题的实质是就业问题;就业问题又是来自城市化滞后。这就必须突破传统的就农业论农业、就农村论农村、就农民论农民的局限,探讨持续增加农民收入的新思路、新途径。即不仅要在农业、农村、农民内部做文章,而且要把注意力更多地转移到农业、农村、...
- 2006年1月9日□ 农村税费改革后我国农业税问题研究
一农村税费改革后的现行农业税以农业总收入为征税对象按计税土地和常年产量为计税标准不仅属性模糊而且与现代市场经济的发展要求背道而驰在现代市场经济条件下税收主要是对商品流转额增值额或者是对生产、经营所获利润及其他性质的净所得征收。我国现行农业税从税种属性上来说不属于按净所得征收的所得税不属于按商品流转额...
- 2006年1月9日□ 村民自治实践的制度化及其问题
从空间区位的角度来看,世纪中国村民自治民主实践的发展将面临两个比较大的“瓶颈”,一是如何将民主实践从村民自治提升到乡镇一级乃至更高的层次;二是如何使村民自治的法律在全国范围内得到真正的落实。前者可以说是基层民主向高层空间的拓展,后者则不妨视为基层民主在平面空间的扩张。在这篇文章中,笔者想强调,在关注...
- 2006年1月9日□ 对目前农村税费改革问题的调查与思考
被喻为中国农村继土地革命、家庭联产承包责任制之后的第三次农村革命的税费改革,重新调整和规范了农村的分配关系,保护了农民的利益,给丧失活力的农业生产和丧失希望的农民带来了生机。但是在税费改革的贯彻和逐渐深入过程中又出现了一些新的问题。在湖北农村税费改革如火如荼的时候,我们到宜昌和黄冈农村,就税费改革前...
- 2006年1月9日□ 我国农村公共产品供给与农民负担研究
在市场经济_下,利益最大化的私人竞争机制占据主导位置,以至于具有外部效应的公共产品无法有效地由私人提供,只能由各级政府进行供给。本文所涉及的农村公共产品,是指在农村地域范畴内私人不愿提供的、具有非他性、非竞争性的社会产品。我国在年实行了家庭联产承包责任制的制度变迁激活了农民的生产积极性,同时这种分...
- 2006年1月9日□ 中国农村城镇化进程中的改革问题研究
年代中期以后,中央政府逐步建立了高度集中的计划经济_:一大二公的人民公社制度,指令性的城市生产计划和生活保障制度,城乡之间粮食统购统销制度;再加上一系列旨在把农村和城市、农业人口和非农业人口严格区分、并用户籍制度加以固定的配套制度和_,如户口迁移、城市居民粮油计划供应、城市居民就业计划安排、城市...
- 2006年1月9日□ 当前土地流转若干问题探讨
解放思想,提高认识重点是要正确认识和处理好稳定与发展的关系。农村土地家庭承包责任制需要长期稳定,这是属于“集体所有、两权分离”的农村土地产权关系和经营_问题;而农民承包地流转,向种田能手和现代农业经营者集中,则是土地市场化,提高土地资源的配置效益和规模问题。农民承包土地流转不是对农业家庭承包责任制...
- 2006年1月9日□ 农民为什么对“三农”政策漠不关心?
日前,《学习时报》有一篇文章说,一些地方的农民对中央一号文件无动于衷,许多地方的农民不知道也不在意其中有什么内容。文章作者说,除了这些农村地方对国家的农村政策缺乏应有的宣传以外,主要是因为地方领导干部一直没有很好地落实中央的政策,使农民无法抱有希望,所以,当城里人谈“三农”问题谈得热火朝天的时候,农...
- 2006年1月9日□ 在农业产业化经营中保护好农民的利益
农业产业化经营所面对的市场是一个全方位、开放性的市场体系。它不仅包括消费品市场,而且还包括生产资料市场,土地、劳动力、资金等生产要素市场。市场机制不健全,各方面的利益关系就难以理顺,这些都直接或间接影响着农业产业化的顺利推进。信息的不对称以及土地流转市场的不完备,农村融资机制的不完善等,这些都影响着...
- 2006年1月9日□ 农民增收与农业劳动力转移(上)
根据国家统计局的资料显示,年与年相比,农民收入增幅由%降到%;年与年相比,农民收入增幅又由%降到%;年进一步回落到%;年,我国农民收入继续缓慢增长,农民实际人均收入的增长幅度再度回落,农民年均纯收入比上年增长%,增速比上年下降了个百分点,比同期城镇居民人均可支配收入的增长速度低约个百分点,城乡居民收...
- 2006年1月9日□ 三农·三化·三变———兖州市统筹城乡发展的探索与实践
到山东兖州乡下采访,与农民工交谈,他们说的最多的是:“在我们这里,农民的日子与城里人差不了哪去。”为了让农民对生活有这样自信的感受,兖州市认真落实科学的发展观,坚持统筹城乡发展,推进农业产业化、农村城镇化、农民非农化,破解“三农”问题,使乡村发生了巨变。××年,全市农业总产值达.亿元,农民人均纯收入...
- 2006年1月9日□ 关于农村土地经营管理问题的调查与思考
土地是农民的命根子。搞好土地经营管理,珍惜、保护、利用好每一寸土地,事关农业发展、农民增收、农村稳定。近几年来,我们以科学发展观统领农村土地经营管理工作,认真落实各项政策规定,积极探索新的运作管理机制,农村土地经营管理工作取得显著成效。(一)土地延包工作扎实有效。全市已延包的村达到个,占应延包村的,...
- 2006年1月9日□ 三农问题是影响_的关键因素
记者:近一段时间来,您对农业、农村、农民问题有较深入的关注。作为一个社会学家,您是从哪一种角度来看待这些问题的?陆学艺:我认为,在社会转型期,我们应当密切注意当前中国的所谓三农问题。应该说,三农问题是影响_的重要问题。近一段时间来,中央政府对三农问题有了高度的重视,有很多具体的政策措施。通过政...
- 2006年1月9日□ 解决“三农”问题的出路在城市
没有农民的小康,就谈不上中国的小康,没有农业和农村的现代化,就谈不上中国的现代化,“三农”问题已经成为我国奔小康和实现现代化道路上的关口。正如胡锦涛总书记和温家宝总理所说,我国将把解决好农业、农村、农民问题作为全国工作的重中之重。为此,_中央、国务院采取了重大举措,下发中央一号文件,减免农业税收,对...
- 2006年1月9日□ 好钢如何用在刀刃上?基层财政“支农”还是“养人”?
据国家权威部门新近公布的统计数据,××年农村税费改革在全国范围内铺开后,我国农民负担明显减轻,减负幅度一般都在%以上。与此同时,中央和地方财政加大对基层改革转移支付这项工作也取得了显著成效。根据预算安排,中央财政今年拟安排农村税费改革专项转移支付资金的额度较上年同比增加亿元,达到亿元。相比之下显得暗...
- 2006年1月9日□ 农民增收与农业劳动力转移(下)
人口是可持续发展的基本条件,对可持续发展具有促进和阻碍的双重作用。当一个地区的人口规模恰好为地区发展的适度人口,人口年龄结构表明负担系数最小,人口素质符合社会经济发展的需求,人口分布与社会经济发展布局相吻合,人口迁移有利于地区社会经济的发展,那么,人口对地区的可持续发展必将具有促进作用。否则,当一个...
- 2006年1月9日□ 中国村民自治与农村土地问题
中国的村民自治是建筑在土地集体所有基础之上的农村社区自治。农村土地的集体所有不仅是人民公社制度留下的重要遗产,而且成为当前中国农村经济和社会发展的现实基础(注:张乐大著:《告别理想出版中心,年,第页人民公社制度研究》,东方出版中心,年,第页。)。随着农村经济_改革的逐步深入,要保证这种联产承包责任...
- 2006年1月9日□ 当前中国农民政治参与研究综述
政治参与是人民群众旨在影响_和政府及自治组织的干部及其决策的活动。当前,我国农民的政治参与就是指我国农民参与政治生活、试图影响各级部门的干部及其决策的行为。我国是一个以农民为主体的国家,农民人口占我国总人口的大半,因此,农民的政治参与程度直接影响着我国政治民主化的进程,对我国民主政治的发展起着至关重...
- 2006年1月9日□ 论发展农村劳务经济
农村劳务经济是农村富余劳动力为家庭以外的单位或个人提供劳务而获得收益的一种经济关系和经济活动。农村劳动力转移是加快工业化、城市化、农业产业化的必然趋势。随着社会主义市场经济_的不断完善,农村劳务经济正面临新的发展契机。劳务经济积累了丰富的实践经验正日趋走向成熟。近些年来,各地高度重视发展农村劳务经...
- 2006年1月9日□ 土地纠纷调查与思考
我国作为一个农业大国,“农业、农村、农民”三农问题一直是_中央、国务院关注的重点。而作为农民的生存之本——土地,往往是纠纷经常产生的根源。这一问题一直困扰着农民,土地纠纷源于何处,土地纠纷该如何合理解决,本文通过对土地问题的调查和反思,提出几点粗浅意见。从2002年上访群众向海南省信访部门反映的情况...
- 2006年1月9日□ 推进农业产业化经营是解决好“三农”问题的重要途径(二)
通过推进农业产业化提高农民进入市场的组织化程度,最关键的是各类龙头组织(包括龙头企业、中介组织等)具有越来越强的带动力。十多年来,随着农业产业化的发展,在龙头组织的带动下,农民进入市场的组织化程度有了明显提高,但与发达国家相比,差距仍然较大。产生差距的基本原因,在于当前还存在内部和外部两方面制约农业...
- 2006年1月9日□ 推进农业产业化经营是解决好“三农”问题的重要途径(一)
大力推进农业产业化经营是_中央、国务院的重要战略决策。发展农业产业化经营,是提高农民进入市场的组织化程度、增强农业竞争力、建设现代农业的重要措施;是有关部门落实_中央解决好“三农”问题的重要途径之一。一、农业产业化不断发展重要作用日益明显农业产业化是农村改革不断深化的产物,是适应农业和农村经济的要求...
- 2006年1月9日□ 彻底改革农业税制势在必行
“三农”问题即农业问题、农民问题、农村问题,不仅是事关我国实现现代化的全局问题,也是事关建设小康社会和社会主义市场经济发展大局的问题。怎样合理征收农业税是解决“三农”问题的关键环节之一,因此,面对现实,彻底改革我国农业税制度势在必行。一、现行农业税制存在的问题农业税征收制度与实际严重脱节在纳税人方面...
- 2006年1月9日□ 农业市场化经营制度的创新
当前,在发展社会主义市场经济的条件下,农户小生产、小流通的生产方式以及由此造成的农业市场化经营程度低,已经成为制约我国农业进一步发展的一个重要因素。解决这一问题,必然要对农业经营制度进行创新。农业经营制度创新,是在家庭联产承包责任制的基础上,改变农户小生产、小流通的生产方式,使农业经营主体以市场供求...
- 2006年1月9日□ 从苏三农情况看农民收入的现实问题与政策选择(一)
江苏省信息中心前不久就农村、农业和农民问题,进行的全省范围的农户和基层乡镇领导调查显示,当前江苏农村总体形势基本稳定,广大农民和农村基层干部对通过劳动力转移和农村产业结构调整提高收入具有较一致的认识。但其中反映出的一些带有普遍性的问题,应得到各级有关部门的高度重视。此次调查共收回农户调查问卷622份...
- 2006年1月9日□ 从农村土地信托制度的构建看“三农”难题的破解
××年月日实施的《农村土地承包法》规定:承包土地在依法、自愿、有偿的基础上,可以实行流转。当前,各地根据自身的实际情况,采取了灵活多样的土地流转形式,包括转包、出租、互换、转让等。浙江绍兴、河南等地在土地流转中还催生出了土地信托制。那么,何谓土地信托制,其本身有哪些特点,实行这种制度有什么意义,我国...
- 2006年1月9日□ 对农地再分配制度的重新认识
包产到户以来,中国的农地制度实际上是一种“共有私用”的产权制度。这种“共有私用”的产权结构在具体的运作过程中产生了一种典型的土地制度形态,即在农户之间根据家庭人口变化周期性调整土地的“再分配制度”。这种再分配制度的典型特征是:它不是一种市场交易制度,而是一种行政性的“配给”制度。由于这种再分配制度采...
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