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财政,范文专题,第124页

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2006年1月9日□ 上半年财政预算执行情况分析
上半年，在区委、区政府的领导下，在区人大及其常委会的监督支持下全区财税工作以_理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻党的十六大和十六届三中全会精神，全面落实年初全区经济工作会议和财政工作会议确定的各项任务，财政收入实现了时间过半任务过半，财政支出不仅保证了职工工资的按时发放和各项事业的正常运...
2006年1月9日□ 全县财政工作会议上的讲话
确保圆满完成××年财政工作任务在全县财政工作会议上的讲话××年月日同志们：现在开会。今天的会议是经县委、县政府研究，决定召开的一次非常重要的会议，会议的主要任务是回顾总结××年财政工作情况，安排部署××年工作，认清当前财政工作面临的形势，进一步统一思想，鼓劲加压，为圆满完成财政工作任务打下坚实基础。...
2006年1月9日□ 镇财政财务管理制度
为加强镇政府财政建设，强化财政职能，完善各项财务管理制度，全面提高镇政府财政管理水平制定本管理制度。二．适用范围适用于镇政府财政统计办人员管理、财政预算、财务结算等管理活动。三．工作职责财政统计办（财政所）：负责抓好财源建设，编制和执行本镇政府预决算计划，管理预算外资金；负责管理和监督镇政府机关和事...
2006年1月9日□ 实施稳健财政政策推进四大财税改革
（一）科学运用宏观调控工具，促进经济持续健康发展无论是_市场经济国家，还是社会主义市场经济国家，调控经济都用“两只手”：一只是看不见的手，指的是市场机制，通过市场对资源进行基础性配置；一只是看得见的手，指的是政府宏观调控，主要是弥补市场调节的不足或失灵。政府宏观调控的主要工具，一个是财政政策，一个...
2006年1月9日□ 论中国乡级财政
我国乡_的萌生大约要追溯到西周，公元前世纪的西周有了乡_的雏形。据《周礼》记载，当时国家基层建制为“五闾为族，五族为党，五党为州，五州为乡”。乡财政的萌生约在秦汉时期。宋代《文献通考》“职役”篇称，秦、汉县以下设乡，乡设有秩、啬夫、游徼三个乡宦（史称“三老”），其中“啬夫职听讼，收赋税”。可见，...
2006年1月9日□ 农村问题，财政包干是祸根
农村问题的核心是稳定问题，影响稳定的关鍵又是基层政府同农民的关系。中西部欠发达地区县乡的财政危机十分严重和由此而发生的转嫁危机的加重农民负担行为，己经引发了严重的政府信用危机。一、财政包干_的由来：我国层层包干的财政_，是在中央财政赤字巨大，部分地方财力过剩的情况下建立的。收支基数是来之于计划经...
2006年1月9日□ 如何发挥财政职能促进农业产业化
在税改革后，县、乡财政是县、乡政府综合经济管理的职能部门，是支持农业发展的职能部门，这是在新形势下，县乡财政职能又赋予了新的内涵，他的工作重点将逐步由税收征管向财务管理转型，农税干部将由“收钱人”变为“发钱人”。按照构建公共财政框架的要求，作为转型期的县、乡财政，必须从战略的高度出发，充分认识支持农...
2006年1月9日□ 正确而全面地理解和构建农村公共财政――深化农村税费改革的关键
农村税费改革坚持实行“多予、少取、放活”的方针，通过减免涉农税收、实行农业税附加、治理乡镇政府乱收费行为、增加中央和省转移支付、乡管村财等方式，基本实现了村村减负、户户受益，调动了广大农民的积极性。应当承认，“减轻”农民负担成效显著。但是，从“规范”的角度看，现行农村税费改革“有破有立”，“破”的成...
2006年1月9日□ 提高综合生产能力　重在财政支农
××年中央号文件明确提出要提高农业综合生产能力，抓住了解决“三农”问题和实现城乡统筹发展的关键。要提高农业综合生产能力，充分发挥市场微观主体的积极性和创造性虽然重要，但农业作为一个弱质产业，比较效益低，必须加大政府财政支农的力度，建立长效的财政支农机制。一是建立财政支农资金稳定增长机制，优化财政支农...
2006年1月9日□ 后农业税时代：乡镇财政的困境与出路
××年月日至日，全国农村税费改革试点工作会议在北京召开。中央在年以来农村税费改革试点的基础上，决定从今年起全面取消农业特产税，推进减征、免征农业税改革试点，用五年时间在全国范围内全面取消农业税，同时推进综合配套改革。今后的五年里，农民负担将进一步减轻，改革的效果也将进一步明显。但农村税费改革在减轻农...
2006年1月9日□ 乡镇财政负债成因分析及对策探讨
乡镇财政负债是目前全国农村面临的一个突出政治经济问题。据估计，目前全国乡镇负债总额已达到亿元，平均每个乡镇负债近万元。乡镇负债已经严重影响农村经济发展、政治稳定，成为“三农”问题的重要诱因。乡镇财政负债使乡镇财政成了“吃饭财政”。基层乡村组织常常置中央政府关于减轻农民负耽禁止向农民随意摊派的政策于不...
2006年1月9日□ 浅议农村税费改革后财政转移支付资金支付方式
农村税费改革后乡镇教育附加、计划生育、军属优抚、道路维修及五保供养等费用由统筹费负担改为财政转移支付负担，村级收入减少，两税附加不足开支由财政转移支付弥补。如何管理农村税费改革的财政转移支付资金，笔者认为，要巩固改革成果，确保农村_，确保乡村两级机构正常运转，农村税费改革后，财政转移支付资金应...
2006年1月9日□ 农村税费改革后对乡镇财政的转移支付问题研究
年开始在安徽省农村普遍推行的农村税费改革取得很大的成绩它对于减轻农民负担、规范农村分配关系、调动农民生产积极性、密切党群关系、推动政府职能转变、促进农村_起到了积极的作用。然而同任何事物的发展变化一样农村税费改革也具有两面性在肯定农村税费改革积极作用的同时也应该看到其存在的问题农村税费改革存在...
2006年1月9日□ 好钢如何用在刀刃上？基层财政“支农”还是“养人”？
据国家权威部门新近公布的统计数据，××年农村税费改革在全国范围内铺开后，我国农民负担明显减轻，减负幅度一般都在％以上。与此同时，中央和地方财政加大对基层改革转移支付这项工作也取得了显著成效。根据预算安排，中央财政今年拟安排农村税费改革专项转移支付资金的额度较上年同比增加亿元，达到亿元。相比之下显得暗...
2006年1月9日□ 深化农村财政制度改革
我国多年的改革给农村带来了翻天覆地的变化，农民生活水平有了很大改善。但是，新形势下也出现了不少新情况、新问题。为从根本上解决农村发展中出现的新问题、新矛盾，江苏省从年开始在全省按照“旨在减负、重在兼顾、成在配套”的思路全面推行农村税费改革，改革后全省农民的减负率平均达到％。但是，改革中碰到的问题很多...
2006年1月9日□ 乡村财政如何改革
乡镇财政从二十世纪年代开始暴露出一系列严重问题。首先，由于乡村组织必须完成上级政府摊派的大量事务，而其财权却得不到保证，结果乡镇财政入不敷出。其次，基层乡村组织常常置中央政府关于减轻农民负担、禁止向农民随意摊派的政策于不顾，以各种名义向农民收费和集资，致使部分地区农民不堪重负，出现了农民和乡村干部对...
2006年1月9日□ 税费全免后乡镇财政所事少人多吗？
目前，乡镇综合配套改革正处于实施阶段，湖北省各乡镇只设财政所一个直属事业单位，原乡镇经管站的工作职责并入了财政所，在财政所加挂农村经营管理站的牌子，财政经管人员统一竞编、竞岗进入财政所。农村税费改革及农业税取消后，许多人认为农业税不收了，乡镇财政所工作量就减轻了、工作人员也不要这么多了。我们该如何衡...
2006年1月9日□ 经济责任审计与财政、财务收支审计的关系
经济责任审计和财政、财务收支审计作为两种不同审计类型，在我国审计发展的不同时期发挥了各自不同的作用。从现代审计历史来看，审计的类型有多种多样，早期审计多为弊端审计，后来又出现了资产负债审计（也称信用审计），进而发展成财务报表审计，这些都属财务审计范畴。国家审计产生以后出现了财政审计，进一步发展产生了...
2006年1月9日□ 乡财县管一种县乡财政管理_的改革尝试
在中央集中财力的政策驱动和农村税费改革后乡村财政收入锐减的双重压力下，乡镇财政不是捉襟见肘，甚至是捉襟不见膀了。了解乡镇财政内幕的业内人士有这样一句顺口溜：“国家财政蒸蒸日上，省级财政稳稳当当，市级财政有点勉强，县级财政哭爹叫娘，乡级财政精精光光”。此言道出了县乡财政的困镜。在这样的困境下，乡镇还要...
2006年1月9日□ 从减免农业税看乡级财政的难处
××年的“两会”上，温家宝总理在政府工作报告中宣布了“从今年起，除烟叶税外，取消农业特产税，逐步降低农业税税率，平均每年降低个百分点以上，年内取消农业税”的政策。笔者对这项政策十分赞同，但对于随后传出的消息就感到不可理解了，多家媒体都刊出了这样的报道：《中国省份宣布免征农业税，全面取消将提前实现》。...
2006年1月9日□ 制定预算方案　让村民定夺
党的十六大报告中提出了全面建设小康社会的奋斗目标，而全面实现小康社会的重点、难点在农村。村级公益事业建设也是农村全面建设小康社会重要内容之一。农村税费改革后，规定村级兴办公益事业必须通过“一事一议”来解决。“一事一议”作为税费改革后的新生事物，对于保护农民的合法权益，促进村级公益事业的发展，发挥了重...
2006年1月9日□ 民主理财作用大
抑腐。定期开展民主理财，会及时暴露村集体经济组织中存在的各种违纪问题，置集体财务于村民群众的监督之下，使村干部的权利受到应有的约束。这样，必然会有效遏止公款吃喝，公费旅游和贪挪公款，侵占公物等现象滋生。聚心。集体财务不清，经济秩序混乱是造成人心涣散的重要原因。而坚持实行民主理财，让村民代表理集体的帐...
2006年1月9日□ 严格财务管理实行民主理财
如今的农村，老百姓也有了很强的参与意识。他们不仅关心自己的小家，也时刻关注着村里的事务。当然，最关心的莫过于村组财务。他们眼睛盯得是村组收入了多少钱和这些钱的去向，想弄清楚搞明白干部在当中是否“干净”，钱用没用在刀刃上。群众有这个知情权，村干部不能剥夺群众这个权利。因此，我们马庄村的每一次村务公开，...
2006年1月9日□ 县乡财政风险及其防范机制研究
县乡是我国农村的基层单位在今后年全面建设小康社会的过程中县乡经济社会的持续稳定发展具有重要的基础性作用。但是近年来县乡财政风险问题的凸显及其严峻化已经成为妨碍县乡经济社会可持续发展的重要因素或隐患。因此本报告将对县乡财政风险的现状、成因、影响和防范机制问题进行研究以期能够对促进县乡经济的可持续发展提...
2006年1月9日□ 乡政财政运作面临危机
中国社会正处在经济迅速发展和市场机制转轨过程中，各种_的变革和利益分配格局的调整，无一不影响着现行乡镇财政的运作模式，并直接体现为乡镇财政职能弱化。由于市场分担，乡镇财政所承载的发展经济和服务地方事业发展的职责逐步淡化，事权逐步削弱。由此而引发的乡镇财政生存危机和大量的人员闲置已成为地方政府及社会...
2006年1月9日□ 村级财务要纳入财政管理
近日，笔者在工作中发现一怪事，一个几百人的小村，即没有村办企业，也没有其他相关产业提供收入来源。查看该村帐目，只有财政核拨的农业税和农业特产税附加（今年还没拨）、财政补助款和很小的几笔其他收入；农户欠债万余元，村级负债万元，是一个典型的农业困难村。而就是这个村，村干部的个人工资收入却高达万余元，比该...
2006年1月9日□ 如何发挥财政经管所的合并优势
一、班子要团结。班子成员原本都不属于一个单位，现在走到一起来，要特别珍视团结。这种团结不是无原则的团结，而是建立在民主集中制上的团结。班长要多听取其他人的意见，成员要充分发挥主观能动性，多补台不拆台；在屋里可以各抒己见，走出去要万众一心。二、工作要统一。工作统一安排，人员统一管理。不论是岗位分工，还...
2006年1月9日□ 乡镇财政现状的思考
乡镇财政是我国财政体系中的基础环节，从年代中期建立以来，获得了迅速发展，已成为不可替代的一级财政，随着分税制财政_改革，县乡财政_的进一步深化，极大地激发了乡镇政府当家理财的积极性，促进了乡镇财政的快速发展。但是，随着时间的推移，乡镇财政改革相对滞后，潜伏于乡镇特别是一些经济不发达地方财政中的矛...
2006年1月9日□ 发挥特色职能加大工作力度为推进财政管理制度改革提供保证
我们在实践中认识到：在全面履行纪检监察两项职能基础上，切实发挥行政监察特色职能，前移监督关口，加大治本力度，可以有效地推进财政管理制度改革。为此，近年来，我们从行政监察入手，强化监督，创新制度，促进了全区公共财政框架的形成，进一步强化了反腐败抓源头工作。主要做法是：一、推进部门预算改革，切实保证预算...
2006年1月9日□ 发展社会主义政治文明、积极推进财政法制工作
党的十六大报告，把发展社会主义民主政治，建设社会主义政治文明，确定为全面建设小康社会的一个重要目标。十六大通过的新党章也作出了建设社会主义政治文明的规定。这是我们党在全国代表大会的文件中，第一次明确地对建设社会主义政治文明作出部署，并将它与建设社会主义物质文明和建设社会主义精神文明一起，确定为社会主...

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