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我市机关绩效管理的现状及对策

发表时间:2010/7/11 17:13:58
目录/提纲:……
一、我市机关绩效管理的现状
(一)通过目标管理,强化机关工作考核
(二)通过审批改革,提升机关服务质量
(三)通过效能建设,促进机关作风转变
(四)通过行风建设,纠正部门和行业不正之风
(五)通过绩效评价,加强财政支出管理
(六)通过信息化建设,提高机关工作效率
(七)通过社会评议,增强群众满意程度
二、当前我市机关绩效管理中存在的主要问题
(一)绩效管理认识有待提高
(二)绩效评价体系有待完善
(三)效能测评的方式方法有待改进
(四)绩效沟通与辅导有待加强
三、加强机关绩效管理的总体思路及模型构建
(一)总体思路
(二)模型构建
(三)基本原则
四、加强我市机关绩效管理的对策措施
(一)统一思想认识,树立绩效管理理念
(二)实施过程控制与沟通辅导,推进绩效管理工作
(三)健全绩效评估体系,推进绩效评估制度化
(四)增强干部队伍素质,夯实绩效管理基础
(五)加强机关文化建设,营造绩效管理氛围
(六)运用先进科技手段,促进绩效机关建设
……

  我市机关绩效管理的现状及对策
  党的十七大报告指出:“要抓紧制定行政管理_改革总体方案,着力转变职能、理顺关系、优化结构、提高效能,形成权责一致、分工合理、决策科学、执行顺畅、监督有力的行政管理_。”应对全球化、市场化、信息化、贸易一体化的世界发展趋势的挑战,加强公共部门绩效管理是公共管理的一个非常重要的组成部分,这已成为当代世界各国行政改革的潮流。根据市委市政府的统一部署,本次调研针对当前我市机关绩效管理的现状,回顾总结我市机关绩效管理实践情况,分析存在问题,就如何加强绩效管理,深化机关作风和效能建设提出对策建议。
  一、我市机关绩效管理的现状
  改革开放以来,我国党政机关的绩效管理以行政审批制度为突破口,进行了许多有益的尝试。80年代末期,山东省烟台市开始试点“社会服务承诺制”;90年代初期,山西省运城地区行署开始试行“新效率工作法”。此后,福建、广东、浙江、江苏等地对绩效评估进行了大量富有首创精神的实践探索。进入21世纪以来,随着内部和外部情况的变化,公共部门的整体绩效问题开始受到越来越多的关注。2004年国务院把“建立健全公共产品和服务的监管和绩效评估制度”写进《国务院工作规则》。2005年温家宝在政府工作报告中提出“抓紧研究建立科学的政府绩效评估体系和经济社会综合评价体系”,标志着我国绩效管理工作上了一个新的台阶。党的十七大报告又进一步指出:“完善体现科学发展观和正确政绩观要求的干部考核评价体系”。从总体上看,在党政机关及相关部门推行绩效管理,是机关管理的创新和发展,也是历史发展的必然选择。
  从我市的情况看,市委、
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