关于如何加强县级支农资金的思考(财政调研报告)

目录/提纲：……
一、财政支农的作用
（一）财政支农是全面落实科学发展观和构建社会主义和谐社会的需要
（二）财政支农是建设社会主义新农村的需要
（三）财政支农是解决好“三农”问题的需要
二、县级财政支农工作存在的问题、危害与原因
（二）支农资金使用分散和交叉重复并存
（三）高效、规范的支农机制没有形成
（四）财政支农投入结构不尽合理
（五）财政支农方式不尽合理
（六）支农资金投入效率较低
三、强化县级财政支农的思路与对策
（一）以服务“三农”为宗旨，转变财政支农观念
（二）创新财政支农资金管理机制，提高财政支农水平
（三）加大支农资金整合力度，支持现代农业建设
（四）逐步建立财政支农资金稳定增长机制，扩大公共财政覆盖农村范围
（五）加快制度创新，从战略的高度培育县级政府的支农能力
1、加大转移支付力度，保证县级政府的良性运转
2、加大对县级财源建设支持力度，消除县级财政困难的根源
……
省财政系统三优评奖调研报告二等奖

关于如何加强县级支农资金的思考

**县财政局非税局

财政支农是政府一系列支持和保护“三农”政策中的重要方面，对支持农业发展、促进农村稳定、增加农民收入起着重要作用。财政支农要取得实效，仅仅靠中央和省级财政支农是不够的，县级财政支农也是国家财政支农工作中的重要一环。要明确县级财政支农工作重点、完善县级财政支农资金管理办法、强化县级财政支农工作，构筑县级财政支农稳步增长的机制，充分发挥县级财政支农工作对促进农业和农村社会经济的发展的重要作用。

一、 财政支农的作用

长期以来，财政部门认真贯彻落实党中央、国务院的各项方针政策，在支持农业基础设施建设、提高农业综合生产能力和农产品供给能力、改善生态环境、抵御自然灾害和农村扶贫开发等方面做出了积极的贡献。

（一）财政支农是全面落实科学发展观和构建社会主义和谐社会的需要

财政部门树立和落实科学发展观，就是要积极发挥职能作用，综合运用财税政策、财政_和财政预算等各种手段，在促进经济加快发展、不断做大财政“蛋糕”的同时，努力通过财政政策的适当倾斜和有效调节促进“三农”问题、收入分配差距扩大等问题的解决，让经济与财政发展的成果惠及全体人民，千方百计解民之困、增民之利、足民之愿，为实现人的全面发展创造条件。

构建社会主义和谐社会是我们党对什么是社会主义、怎样建设社会主义的又一次理论升华。和谐社会的实质是以人为本,实现人与自然、人与人之间的和谐相处,实现经济和人的全面发展。深刻理解和把握构建社会主义和谐社会的丰富内涵,对我们全面落实科学发展观,促进我
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