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坚持规划先行促进和谐发展以_统领城市建设(财政调研报告)

发表时间:2011/5/20 14:45:18
目录/提纲:……
一、基本情况
二、存在的问题
二、产生问题的原因:
四是控制性详细规划编制力度不够,规划覆盖率不高
三、下步工作措施
(一)城市规划在城市建设中起着举足轻重的作用,要充分发挥龙头的带动作用
(二)针对拆迁工作的难度性,如何处理好拆迁工作的现实问题
(三)加强房产物业的监管,完善物业管理市场
……
省财政系统三优评奖调研报告佳作奖

坚持规划先行 促进和谐发展以科学

发展观统领城市建设

**县财政局经建股

实现“科学发展上水平、人民群众得实惠”是落实_的目标要求,也是解决经济社会发展的重大民生问题。实施科学规划、完善物业管理、推进城市拆迁工作,是广大群众最现实和迫切的要求,是解决当前城市建设和管理过程中最直接、最有效、最便捷的手段。为全面启动我县城市建设各项工作,进一步加快推进城市化建设的进程,经建股以深入开展学习实践_活动为契机,对我县城市建设和管理情况进行了专题调研。现将调研情况报告如下。

一、基本情况

近年来,县委、县政府不断加大对城市建入充分结合城市棚户区和农村泥草房改造的有利契机,以改善民生为重点,逐步完善城市基础设施建设,使我县城市化进程不断加快,城市规模日益扩大,城市的载体功能逐完善,城市基本建设和基础设施建设进展迅速,人居环境得到很大程度的改善。2009年城乡建设总投资达70,846.72万元。其中城市基础设施建设投资15,846.72万元;城市基本建设投资39,000万元;村镇建设投资16
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乡规划未达到一体化,规划督察不到位,与城市管理部门职责不清,造成私接滥建无照房现象严重。

(二)城市拆迁推进困难,遇到很多新情况和新问题,严重影响工程项目的顺利推进,上访事件时有发生。具体表现在:(1)各自为战弊病多。拆迁工作政策性强,关系到政府、部门和街居等方方面面,需要条块之间、部门之间、单位之间密切协作。从面上看,我县城市拆迁改造的开发项目越来越多,拆迁主体多元化导致各个项目各自为战,补偿标准不统一。造成被拆迁户相互攀比,要求越来越高。(2)违章建筑较普遍。据规划、城管等部门反映,目前只要哪个地方拟进行拆迁改造,这个地方的乱搭乱建就会蜂拥而起,房屋面积往往变成了原来的1.5-2倍。我们不应当孤立、片面地看待违章建设现象。说到底,它是我们某些政策和工作缺陷的折射反映。(3)回迁安置不及时。从总体上看,城市拆迁改造中的拆迁难度大、资金短缺等问题影响了城市拆迁改造的进程,导致一些建设项目迟迟不能顺利开工,回迁房无法如期建设,拆迁户不能按时回迁,回迁房的质量得不到保证,引发了新的矛盾。(4)安全稳定隐患大。随着拆迁项目的增多,双方当事人的矛盾也越来越多,由于拆迁活动直接涉及双方的切身利益,而且少数拆迁公司在实施过程中采取了一些粗暴简单的工作方法,影响了拆迁人的生产生活,所以上访不断增加。

(三)物业管理不规范,跟不上城市的发展,在调查中,根据业主反映,目前我县有些住宅小区的物业管理很不规范。主要表现有:(1)未制定适合全县实际的物业管理办法,指导我县的物业管理。(2)住宅小区未组建业主委员会,因此业主呼声很高,纷纷要求成立业主委员会,以便对物业管理实施自我管理。(3)部门小区没有物业管理部门,有物业管理部门的管理不规范。(4)治安问题严重:小偷小摸现象屡有发生,小贩、废品收购、捡破烂的及其他闲杂人员_出入住宅小区。(5)卫生脏、乱、差:有的生活小区垃圾没有定点投放,没有及时清理,楼道乱堆放杂物、宠物乱拉大小便,生活污水随意排放。(6)绿化管理不善:有的绿化地没有栽种花草树木、杂草丛生,几乎成为茺芜,有的花草树木没有很好养护,以致退化、枯萎。有的占用绿化地搞建筑。

二、产生问题的原因:

(一)城市规划在城市建设过程中起着重要的作用,通过调研发现,我县的城市规划起步较晚,城市规划相对滞后,原因主要是:(1)业务水平发展不够平衡,专业技术人员欠缺,后备人才的培养培训工作脱节,导致规划建设管理工作难有较大突破和提高。(2)城市的文化氛围不浓,建筑体造型,城市雕塑新颖别致之处欠缺,使整个城市缺乏文化品位,未能形成具有自身特点的城市风格。(3)各种工程专项规划设计滞后,不能充分指导城市建设的各方面建设,特别是城市基础设施建设,城市建设很多工作不能在规划的指导下进行,重复建设的情况时有发生。四是控制性详细规划编制力度不够,规划覆盖率不高。

(二)近年来,县委、县政府始终坚持创造科学发展环境、以人为本健康发展、统筹兼顾持续发和谐发展的理念,城市拆迁工作与老百姓切身利益息息相关的问题,也是践行_活动的具体体现。通过调研发现,存在问题的原因主要是:(1)工作作风不扎实的问题。工作责任心不强,推进工作机制落实不到位;工作粗放,缺乏高度负责、一丝不苟、精益求精的工作态度和敬业精神,不愿意做小事,不善于抓细节,工作马马虎虎、得过且过;不敢抓事,不敢碰硬,缺乏敢于较真的魄力。(2)为民服务不到位的问题。对待来信来访群众不能始终保持热情的态度,有时特别是手头工作较多、较忙时,没有做到全心全意为人民服务,没有真正成为人民群众的公仆;在政策宣传解释、动迁等日常工作中,工作缺乏主动性;个别干部身上有纪律松懈、工作不严谨、态度不谦虚等现象。(3)工作思路不开阔问题。习惯性的思维影响很严重,上级叫干啥就干啥,叫咋干就咋干。缺乏独立思考能力,缺乏创新、争强好胜意识,缺乏干事创业的激情和活力。(4)拆迁安置工作难开展问题。拆迁安置工作牵涉面广,涉及被拆迁群众的经济利益,情况错综复杂,尤其面对被拆迁群众对 ……(未完,全文共4296字,当前仅显示2169字,请阅读下面提示信息。收藏《坚持规划先行促进和谐发展以_统领城市建设(财政调研报告)》
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