对招投标领域腐败问题的调研与思考

目录/提纲：……
一、招投标领域存在的主要问题
（一）在建设单位方面，主要是规避招标的问题
一是肢解工程，化整为零
二是排斥竞争，以邀代招
三是表明倾向，度身招标
四是“梳妆打扮，集体决策”
五是李代桃僵，“借壳上市”
（二）在施工单位方面，主要是不正当竞争的问题
一是弄虚作假
二是收买贿赂
三是围标、陪标、串标
四是分包、转包谋利
五是阴阳合同
（三）在招投标代理单位方面，主要是“中介不中”的问题
（四）在招投标主管、监管单位方面，主要是管理监督乏力的问题
二、招投标领域腐败行为原因分析
（一）招投标业务快速发展与制度建设相对滞后的反差
（二）高利润回报与低违规成本的反差
（三）高隐蔽交易与低水平监管的反差
三、招投标领域腐败行为治理对策
（一）健全管理机制，完善法律体系
（二）完善操作程序，建设过硬平台
（三）加大投标企业与中介机构监管，健全完善招投标惩处激励机制
（四）畅通投诉渠道，加强社会监督
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对招投标领域腐败问题的调研与思考

公开招投标是目前国内外工程采购的主要方式之一，公开招投标制度设计的初衷，是引入市场公开竞争机制，规范工程领域市场交易行为，促进资源优化配置，保证工程建设的工期和质量，降低工程造价，特别是防止暗箱操作，加强权力制约，预防权钱交易等腐败行为发生。我国《招标投标法》一度被赞誉为“阳光法案”，自颁布实施以来，对规范招投标活动起到了很大的促进作用，但正所谓“上有政策、下有对策”，“道高一尺、魔高一丈”，在巨大的利益驱动下，招投标领域的腐败问题时有发生，已经严重影响了招投标的严肃性和公信力。如何从根本上遏制招投领域的腐败现象，需要我们认真思考。
一、招投标领域存在的主要问题
对于招投标领域存在问题，可以从招投标的主要参与者——建设单位（业主、招标方）
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