论文：新农村文化建设主体辨析（基于政府、市场、社会关系视角的分析）

目录/提纲：……
一、新农村文化建设主体存在的问题
（二）多重主体力量分散《十二五规划纲要》提出，“建立健全公共文化服务体系
（一）政府1.
（二）市场
（三）社会1.
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新农村文化建设主体辨析
_基于政府、市场、社会关系视角的分析

在城乡一体化战略的带动下，我国新农村文化建设的地位和作用日益凸显出来，它构成了新农村物质文明、政治文明、精神文明和生态文明全面、协调和可持续发展的重要动力，因此，突破传统的城乡二元结构下以“城乡分治”为特征的单一僵化的文化建设模式尤为必要。新农村文化重在建设，而厘清建设者即建设主体的地位、作用及相互关系乃是文化建设的优先方向。
一、新农村文化建设主体存在的问题
（一）责任主体关系模糊1990 年代后期以来，政府对农村文化建设的重视程度日渐提高，政府始终扮演着主导者角色。在起步阶段，新农村文化建设离不开政府的政策引导和资金扶持，因而新农村文化“被建设”的现象十分普遍，即在政府自上而下的直接参与下，以“两馆一站一室”等具象指标为特征的农村文化事业标准化工程在全国乡村地区层层铺开。
到 2010 年末，全国各县（市）的文化馆和图书馆建设、各乡镇的文化站建设以及各行政村的图书室建设的目标已基本实现，广播电视“村村通”工程也已基本就绪，在此过程中，政府作为农村公共文化产品供给者的角色发挥了主导作用。
与政府的积极参与形成鲜明对照的是，市场及社会组织无论是参与的广度还是深度仍然有限。文化产业化意味着文化产品和服务的有偿供给，产业化模式在较为发达或文化资源丰富的农村地区有一定市场，但在人均收入水平相对落后的
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