区发改局（物价局）开展加强和创新社会管理政策落实情况监督检查的情况汇报

目录/提纲：……
一、工作开展情况
（一）沈阳故宫方城改造项目进展情况
（二）国家级综合试点项目申报情况
（三）事业单位规范管理工作
（四）东部经济区开发建设
（五）金融商贸开发区相关工作
三是启动立体停车场规划建设工作
二、存在的主要问题和困难
（一）对同时进行的若干改革的内在联系分析研究不够，未能有效结合
（二）地下空间工程施工在一定程度上影响到方城改造项目进度
三、下一步工作打算
（一）加快故宫方城改造步伐
（二）加快推进金廊地块招商
（四）加速东部经济区建设
（五）推进街区综合管理_改革
……
关于开展加强和创新社会管理政策
落实情况监督检查的情况汇报
区发改局（物价局）


加强和创新社会管理的根本目的，就是要维护社会秩序，促进社会和谐，改善社会服务，激发社会活力，保障人民安居乐业，推动经济社会发展。我局围绕我区加强和创新社会管理的总体思路，全面落实民生优先、服务在先、基层在先的总要求，统筹做好相关工作，努力实现社会管理工作的良性循环和科学发展；抓住重点，强化措施，在严格落实层级部门责任上下功夫，在推动基层网格化管理上下功夫，在抓社管软硬件项目落地和工程建设上下功夫，在解决重点难点问题上下功夫，在培育和推广典型经验上下功夫，在加强社会管理工作法律化、制度化、规范化建设上下功夫，在抓宣传组织社会公众参与上下功夫，扎实推动加强和创新社会管理工作，积极探索社会管理方式改革与创新。
一、工作开展情况
今年以来，不断加强和创新社会管理政策落实情况监督检查，健全和完善了党委领导、政府负责、社会协同、公众参与的社会管理格局，我区成立了社会管理服务指挥中心，将全区15个街道109个社区划分为429个网格，建立区、街、社区、网格四级社会管理组织体系，经验在全省城区推广。加强基础信息采集，区、街、社区三级公共服务平台逐步完善，“一站式”服务水平大幅提高。流动人口和
……（新文秘网https://www.wm114.cn省略864字，正式会员可完整阅读）……　
网技术应用、鲜活农产品流通体系建设、家政服务体系建设、完善服务业统计体系等七个方面。我区共上报6个项目。目前，2012年现代服务业综合试点项目资金申请已经通过市服务业委初审，即将开始着手中街商贸集聚区信息平台建设。
（三）事业单位规范管理工作
积极进行事业单位规范管理工作，召开全区大会，组织了业务培训，强调事业单位分类改革的重要意义，引起各单位重视，会同各单位完成规范管理方案。目前，沈河区事业单位的规范管理工作正在进行当中。
（四）东部经济区开发建设
按照“建设为主、资源共享”的工作思路，为推动沈河东部地区发展，通过区划调整，加快东部经济区建设，6月份我区成立了沈河区东部经济区管委会，积极推进“建管分离”的管理_，管委会主抓经济、办事处主抓管理的工作格局，推动政府相关职能部门与东部地区发展充分对接。
（五）金融商贸开发区相关工作
1、稳步有序推进《建设国家优化金融生态综合试验区专项方案》上报工作
在省、市发改委等有关部门积极努力下，今年3月21日，省政府正式行文向国务院上报《辽宁省人民政府关于报送沈阳市建设国家优化金融生态综合试验区专项方案的函》（辽政〔2012〕57号），东北区域金融中心和国家优化金融生态综合试验区建设正式进入国家层面推进阶段。从4月份开始，开发区多次专程_拜会一行三会等国家有关部委和司局，专门就《专项方案》征求意见工作进行跟踪推进，目前，征求意见涉及12个有关部委中，全部反馈了意见。开发区已配合省市发改委和金融办对有关部委反馈意见形成了《国家有关部委关于<沈阳市建设国家优化金融生态综合试验区专项方案>征求意见采纳情况》和《沈阳市建设国家优化金融生态综合试验区专项方案》修改稿。经过积极争取，国家发改委同意将银监会、证监会和财政部提出的3条意见在《专项方案》中予以保留，国家发改委体改司已代国务院形成了《专项方案》批复件（即代拟函），其中有关要求国家有关部委对《专项方案》下步实施给予政策、加大推进力度等方面支持均有详尽、到位的阐述，对《专项方案》批复后的实施工作，将起到积极的推动作用，对我们非常有利。
2、完善金融中心和金融生态区规划体系
为更好完成国家和省市政府赋予东北区域金融中心和国家优化金融生态区建设新历史使命，开发区以调整和完善各项规划入手，聘请中央政研室经济局和国内知名专家学者组成专门课题组，形成了《东北区域金融中心发展战略规划》（2011-2020）和《东北区域金融中心产业规划》（2011-2020）课题研究工作，并4月19日在北京召开了《以沈阳金融商贸开发区为主体加快建设东北区域金融中心战略规划（2011—2020）》评审会。评审委员会一致同意通过《规划》评审，为开发区建设东北区域金融中心和国家优化金融生态综合试验区进一步指明了方向。
3、扩充金融中心和生态区建设发展空间
2月29日，沈阳市召开东北区域金融中心工作会，会上市规划和国土资源局提出金融中心主体功能区“南进西拓”空间规划设计，以开发区为主体，向南沿金廊沈河段扩区至南运河段，以此来满足金融中心和生态区未来发展建设在发展空间上的现实需求。开发区认真贯彻落实有关会议精神，提前启动了沿金廊沈河段向南运河段扩区规划制定和具体实施工作。以英国阿特金斯顾问（深圳）有限公司为开发区制定的《沈阳金融商贸开发区城市风貌控制及城市设计》规划为基础，着手启动《开发区城市设计》和《开发区控详深化设计》修改和完善工作。
4、完善政策支持体系建设
为能营造一个适宜东北区域金融中心和国家优化金融生态综合试验区建设的政策支持环境，开发区紧扣开展国家级优化金融生态综合试验的相关要求，不断完善区域政策支持体系建设。一是启动了《沈阳金融商贸开发区管理委员会促进金融产业发展鼓励政策》的修改完善工作，目前已通过开发区主任办公会审定，于6月1日起开始正式实施。二是继续设立专项扶持基金，全方位、多角度地促进开发区内金融业发展，尤其是重点支持证券、期货、信托、金融租赁等新兴金融产业的不断发展。三是经过积极争取，实现在国家发改委体改司、地区司和东北司联合形成向国务院领导上报材料中，加入了当前我市综改试验金融创新最为迫切两项核心实践项目和相关意义内容，充分利用一切可以利用的机会，为加快开发区建设东北区域金融中心和国家优化金融生态综合试验区争取国家更大政策支持 。
5、基础配套设施建设及区域环境改造取得新进展
一是实施北站一路、迎宾街、惠工街等13条重点街路市政设施精细化改造工程，改造面积达10万平方米。二是受市建 ……（未完，全文共4802字，当前仅显示2425字，请阅读下面提示信息。收藏《区发改局（物价局）开展加强和创新社会管理政策落实情况监督检查的情况汇报》）