论文：绿色壁垒的作用-从海尔集团的成功谈起

绿色壁垒的作用
从海尔集团的成功谈起

摘要：绿色壁垒是一种技术壁垒，主要是发达国家针对发展中国家在环境保护方面的不足而设置的。它可分为两类，一类是单纯以环保为目标设置的贸易壁垒，而另一类以环境保护之名，行贸易保护之实。对此，我们应区别对待，具体问题具体分析。绿色壁垒是一把双刃剑，它一定程度上限制了进出口贸易，却有助于发展中国家环境保护的完善，对全球范围内的环境保护产生深远影响。而海尔集团是环境保护方面的代表，他们通过技术革新，冲破了_的绿色壁垒，在利益和环境两方面取得双赢。
海尔集团在创业之初，对环境保护认识不足，加之技术水平有限，在能耗，禁用物质等方面达不到发达国家的环境要求，以至于出口产品多次受阻，指使企业蒙受较大的经济损失。到20世纪90年代后期，海尔将环保理念融于其发展战略，致力于环保，节能安全的高技术附加值产品，实施全球化战略。终于使其产品远渡重洋，在美国，欧洲和亚太地区都占有了一定市场。
在当今国际经济一体化趋势越来越明显的大背景下，国际贸易作为国际经济一体化主要推动力之一，得
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求很多涉及产品的整个生命周期，包括材料，生产过程，包装，使用和废弃后对环境的影响。（3）可见，绿色壁垒表面上看影响了我们的出口产品，但实际上促使我们完善了环保法规，使得国际贸易与环境保护之间的矛盾一定程度化解，达到一定统一。
绿色壁垒实质上是技术贸易壁垒的一种形式，是指在贸易中采取了环境保护措施而出现的。（4）工业革命以来，各国政府都致力于发展经济与贸易，但由于工业国家过度消耗的生产方式和消费方式，以及历史形成的不合理的国家经济秩序，经济与贸易快速发展引发了一系列全球性环境问题。由于环境问题的全球性，如臭氧层损耗，温室效应和生物多样性减少等，不是一个国家或某个地区就可以解决的，而是需要全球范围对环境保护进行合作。为达到环境保护目标，不少国际环境协定采取贸易限制的措施。GATT[1]/WTO也以一些例外的条款允许对环境问题的贸易措施。
另一方面，在各类关税受到大幅削减的情况下，在贸易领域出现了一些发达国家借环境保护之名，行贸易保护之实的新迹象。
因此，对待贸易壁垒，我们不能一概而论，而要具体问题具体分析。由于发展中国家在一些劳动密集型产业，如纺织业等行业的巨大优势，发达国家往往会利用各种手段保护本国的一些产业，而绿色壁垒无疑是一种极好的手段。
绿色壁垒与其它非关税类壁垒相比，其不同之处在于它可以以一系列的国际公约，协定和国内法律，法规作为其制定，实施的依据和基础。（5）
因此，发达国家完全可以利用绿色壁垒来限制发展中国家的贸易发展。在面对明显不合理或有明显针对性的歧视性条款时，我国政府也应该有强硬的态度，对不合理的制度提出自己的意见，避免国外对我国的双重标准，保护我国企业的利益。
近年来，特别是近一二年来，一些发展中国家纷纷调整和增加检测项目和改变检测标准，使许多出口企业措不及防，在出口中受到损失。而在这些改变的检测标准中，决大部分都是针对发展中国家具有较大优势的行业与产品，如纺织业与服装，农产品，林产品，机电产品和化工产品等技术含量低，但资源和劳动密集型的行业和产品。
例如，2001年，欧盟对中国茶叶的农药残留检测项目从原来的6项增到62项。（6）
日本对中国大米的农药残留检测项目，由1994年的56项增加到1998年的114项。（7）
以上这些案例都说明了发达国家针对我们的一些绿色壁垒实质上是一种贸易壁垒。他们很明显地以环境保护为名，行贸易打击之实。对此，我们要坚决抵制。
据统计，2002年我国有71%的出口企业，39%的出口产品受到国外TBT[2]限制，损失约170亿美元，相当于年出口额的52%。（8）
在这些被限制出口的产品中，大多数是由于PDM[3]影响了产品的市场准入。而这些在我们现有的条件下，几乎是无法改变或很难改进的。发达国家一方面对我们技术封锁，另一方面又想方设法不让我们的产品进入。这显然是刻意刁难，对我们是极不公平的。事实上，国际上已经有很多协议与法规针对世界贸易过程中的环境问题。尽管发展中国家国家与发达国家的环境标准有很大差距，但如果能在双方都能接受的范围内制定一个统一标准，那贸易过程中的纠纷就容易解决，就可以减少贸易双方很多不必要的损失。
例如，《建立世界贸易组织》的前言中规定：“成员国应按照可持续增长的目标，考虑优先使用的世界资源，努力保护和保持环境，并通过与各国在不同经济发展上的需要和关注相符合的方式来加强环保的手段。”以上协定完全适用于国际贸易中的各种环境问题，在遇到有关绿色壁垒的纠纷时，可作为解决问题的准则。
另外，为达到环保目标，各国之间还制定了一系列的条款，公约。较典型的有《濒危野生动植物物种国际贸易公约》，《生物多样性公约》，《控制危险废弃物越境转移及处置的巴塞尔公约》，《蒙特利尔议定书》等。
利用这些公约可以一定程度上作为绿色壁垒的指标。如象牙，犀 ……（未完，全文共4053字，当前仅显示2047字，请阅读下面提示信息。收藏《论文：绿色壁垒的作用-从海尔集团的成功谈起》）