市国家税务局安居工程标杆管理实施意见

目录/提纲：……
一、我局安居工程现状
二、标杆单位安居工程现状
三、三年总体目标
四、实施步骤
（一）2009年
1、建立台账
2、加强培训
3、分解任务
4、协助团购
（二）2010年
1、开展调查研究
2、全面完成培训任务
3、加强住房资金监管
（三）2011年
1、交流总结
2、加强学习
3、强化考核
五、成立安居工程标杆管理执行组织
六、赶超措施
（一）统一思想认识，多方筹措资金
（二）足额提缴提租补贴和住房公积金
（三）发放级差补贴
（四）及时发放住房补贴
（五）鼓励自购自建
……
市国家税务局安居工程
（2009-2011年）标杆管理实施意见

为认真贯彻落实《安徽省国税系统安居工程规划（2009-2012年）》，切实改善全市国税系统职工住房条件，用好、用活政府住房改革政策，做到居者有其屋、安居促和谐，结合滁州国税实际情况，制定本实施意见。
一、我局安居工程现状
自2005年4月安居工程实施以来，全市国税系统制定符合实际的安居工程规划，坚持国家、单位和个人合理负担，坚持住房分配货币化方向，每个职工享受一次房改优惠政策；实行住房补贴（见下表），逐步改善国税人员住房条件。但与飞涨的商品房价格相比，现行的住房补贴标准明显偏低；已购公有住房面积未达标和无公有住房人员的比例较大，占职工总数的63%，成套住房率仅达90%；职工的已购公有住房多建于八九十年代，住房面积狭小、结构不够合理、配套设施较差，居住环境较差，有的已成危房，不能满足干部职工的住房需求；绝大部分无
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建立台账。市局财务管理科建立健全全市国税系统人员住房明细台账和档案，规范管理。
2.加强培训。对各县（市、区）局主要负责人和财务部门人员加强安居工程相关知识培训，使他们熟悉安居工程相关政策法规，积极有效地开展各级安居工程建设工作。
3.分解任务。将安居工程建设工作任务分解到各县（市、区）局，制定安居工程建设日程表，督促各县（市、区）局按要求、按标准、按步骤推进安居工程建设，确保完成本单位安居工程规划所确定的目标和任务。
4.协助团购。积极与商品房开发商联系，为国税人员团购低价商品房，并协助其办理公积金提取和贷款手续。
通过努力，力争使全市国税系统住房面积未达标人员和无住房人员占职工的比例降到50%以下；职工家庭成套住房率达到95%以上。
（二）2010年
1.开展调查研究。对2009年安居工程工作实施和完成情况开展调研，研究政策，分析原因，总结经验，探索加快全市国税系统安居工程健康发展的新方式、新方法。
2.全面完成培训任务。开展形式多样的安居工程知识培训，使所有职工都了解安居工程相关政策和法规，以及安居工程（2009-2011年）标杆管理工作的内容、实施步骤和目标。
3. 加强住房资金监管。加强对各县（市、区）局由上级拨付的住房补贴专项资金、用于安居工程的地方财政补助资金的监管，确保专款专用。
通过努力，力争使全市国税系统住房面积未达标人员和无住房人员占职工的比例降到40%以下；职工家庭成套住房率达到96%以上。
（三）2011年
1.交流总结。组织各县（市、区）局对2009-2010年度的安居工程建设情况进行座谈交流、总结经验、取长补短，确保安居工程标杆管理工作圆满完成。
2.加强学习。在学习安居工程相关政策和法规的同时，注重学习和运用省内外国税系统其他单位安居工程建设的先进理念和成功经验，拉高标杆，加快全市国税系统安居工程建设步伐。
3.强化考核。将各县（市、区）局安居工程建设工作完成情况作为市局目标管理考核的重要依据之一，加大考核力度，督促各县（市、区）局完成本意见所确定的目标。
通过努力，力争使全市国税系统住房面积未达标人员和无住房人员占职工的比例降到25%以下；职工家庭成套住房率达到98%以上。
五、成立安居工程标杆管理执行组织
市局成立滁州市国家税务局安居工程标杆管理执行领导小组，主要负责安居工程标杆管理的日常组织、管理、实施和考评。组长：马林，成员：各县（市、区）局及机关各内设机构、直属机构、事业单位主要负责人。其中：财务管理科负责制定安居工程标杆管理实施意见，汇总上报本级和各县（市、区）局安居工程报表资料；机关服务中心和各县（市、区）局办公室，负责本级安居工程的具体实施工作，按照本实施意见，对实施过程中的主要环节和相关问题进行全面指导、协调、检查和督促。
六、赶超措施
（一）统一思想认识，多方筹措资金。虽然省局于2009年下拨了住房补贴专项资金，但随着每年职工职级变动级差补贴的发放和新录用人员的增加，住房补贴支出逐年增加，省局专项经费捉襟见肘。安居工程建设没有足够的资金保障将难以落实到位，各级国税机关必须统一思想认识，上下一心，形成合力，调动一切有利因素、采取一切可行措施，最大限度地筹措建设资金，为安居工程顺利实施提供财力保障。
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