讲座：中国必须通过的减速关

中国必须通过的减速关
蔡昉
中国社会科学院人口与劳动经济研究所所长

课程前言
王鲁湘：改革开放三十多年来，中国经济实现年均百分之九的高增长率，成为世界第二大经济体，但经济发展导致的资源环境成本越来越高，贫富差距，城乡差距呈不断扩大之势，中国的人均GDP已经迈过五千美元门槛儿，国际经验还表明，此时极易滑入中等收入陷阱，再加上中国当前正处在人口红利消失，以及人口老龄化加速的关键转折期，这一些都对未来中国的经济增长，资本市场等将有着潜在而深远的影响，如何认识中国目前的经济减速，面对当前的经济减速，该用什么方式来应对？要实现未来经济可持续增长又有哪一些途径？有关这些问题，今天我们非常荣幸地邀请到，中国社会科学院人口与劳动经济研究所所长蔡昉先生，他给我们演讲的题目是《中国必须通过的减速关》。让我们欢迎蔡昉先生。
解说：蔡昉，中共十八大代表，第十一届全国人大代表，全国人大常委会委员，中国社会科学院人口与劳动经济研究所所长，近年，获第二届张培刚发展经济学优秀成果奖，第四届中国发展百人奖，第四届中国农村发展研究奖，第一届中国软科学奖。2011年获中华人口奖，孙冶方经济科学奖，被评选为“影响新中国60年经济建设的100位经济学家”之一，他先后三次为中共中央政治局集体学习进行讲解，其中2010年12月28日，在中共中央政治局集体学习中，就“在更高的起点上实现又好又快发展”进行了讲解，他的主要研究领域包括三农问题的理论与政策，劳动经济学，人口经济学，中国经济改革，收入分配和贫困等领域。
王鲁湘：蔡先生您好。
蔡昉：您好。
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，利用这个留出一定速度余地的情况下，来转变经济发展方式，那么让我们的经济增长还能增长，但是我们不求快，但是是一个理想的适度的速度，而这个速度是建立在经济增长更加平衡，更加协调，更加可持续的基础上。从这个意义上来说，我个人认为我们适度地放缓速度，是能够留出这个余地的，否则的话人们就会提出建议说，你看看城市化可以刺激出大量的投资需求，基础设施的建设可以刺激出大量的投资需求，那么这些再转换成我们的产业政策，区域政策、宏观经济的刺激政策，就会又导致大规模的投资，那就离我们的转变经济发展方式的要求就愈行愈远。让我们以热烈的掌声欢迎蔡昉先生的演讲《中国必须通过的减速关》。大家欢迎。
解说：三十年来中国经济在高速增长，是什么对我们经济的高速增长产生的正面影响？又如何看待经济增长的减速？它跟九十年代的日本有何相似之处？中国目前的经济增长速度为什么是可行的？世纪大讲堂《中国必须通过的减速观》正在播出。
一、生育率下降与人口红利消失
蔡昉：大家好，如果即使你不是学经济的，或者甚至你可能是个外国人，但是有两件事儿一定会对你产生非常强的印象，关于中国，那么第一件事儿，当然是在过去三十多年里头，中国发生着其他国家都没有的高速经济增长，差不多三十四年了，我们接近于百分之十的年均GDP增长速度，这是一个事实。那么如果说我再问你，关于中国还有什么事实给你印象很深刻，通常外国人都会说中国实行计划生育政策，那么计划生育政策实行的结果，同时也是经济增长和社会发展的一个结果，是我们人口增长速度大幅度地下降，人口的生育水平也大幅度地下降。
我们人口学家使用一个指标叫做总和生育率，总和生育率的含义是一个妇女终身生育的孩子数。那么通常我们想，一个妇女终身生育的孩子数就相当于一对夫妻两个人终身生育的孩子数，因此要想替代他们自己说他们去世了，然后孩子正好抵偿了他们，这样人口不增不减，我们想一想应该是两个，那么通常加上一点损耗吧，我们说二点一是一个合适的人口稳定增长、不增不减的一个替代水平的生育率。
那么我们也同时可以看到，我们从七十年代以来，我们生育率就大幅度地下降，那么到九十年代至今，我们已经在二点一以下的水平，那么到今天，那一般人们认为是一点四到一点五。如果假设是一点四的话，我们可以想一想是什么样的水平呢？不仅低于发展中国家的平均水平，低于世界平均水平，甚至低于发达国家的平均水平，那么发达国家平均是一点六，我们是一点四，也就是说我们已经多年处在极低的生育水平之下。
那么我们先不说我们将来怎么调整政策，我们先说生育率大幅度地下降，会导致什么结果呢？导致了首先是一个好的结果，那么也就是说，很多人成长为劳动年龄人口是过去生得多的那一代，那么因此他们的比重越来越高，增长越来越快，总量越来越大，就意味着说这个国家人口结构是比较有生产性的。那么他们提供劳动力，他们造成人口抚养比在下降，因为我们的负担就轻了，所以我们可以实现高储蓄，因此对经济增长，产生了一个正面的影响，或者说一个额外的源泉，我们把它叫做人口红利，迄今为止，我们的高速经济增长得益于人口红利。
但是我们接下来看，2010年我们进行了第六次人口普查，这个人口普查带来的结果，告诉我们的结果是从那一年开始，我们的劳动年龄人口开始下降了，那就是负增长的，按照同样的口径计算的劳动人口抚养比就开始上升了，那么这个趋势就告诉我们是说中国的人口红利已经消失了。
那么人口红利消失了很多人会想说，那也就是差一个劳动力的丰富或不丰富吧，那还会有多大的影响呢？其实不一样，如果我们看我们过去的高速经济增长得益于什么？几乎在所有的经济增长源泉中都有人口红利的体现。第一个我们对高速经济增长贡献最大的是资本的投入，我们资本形成，投资，那么这个贡献率是百分之七十一，那么也就是说，如果你的经济增长是百分之十的话，每年是百分之十的话，那有七点一个百分点来自于资本的投入。
那么资本投入看上去是物质资本，其实也是人口红利，第一我们人口抚养比如果是下降的，是比较低的，那很自然就使得你有高的储蓄率，高储蓄率，高积累率，高投资率。第二，因为劳动力无限供给的话，你会发现说你有充足的劳动力，因此你可以不断地投入物质资本，而不会遇到报酬递减现象，我们知道我们在投入不同的生产要素，在生产过程中，如果某一种要素固定的不变了，它不能增加了，那你不断收入其他的要素，其实是不能匹配的，就会遇到报酬递减现象，但是我们劳动力是充足的，因此我们可以积累资本，可以不断地投入。你看物质资本也有人口红利。
同时劳动力的增长，人的受教育程度，都是和人口红利相关的，我们还可以把人口抚养比这个变量作为一个因素加进去，那当然是人口红利了，再就是生产力的提高，生产力的提高里面有很重要的一部分，大概一半的因素是来自于劳动力从生产率低的部门到生产率高的部门的转移，它改变了资源的配置，提高了生产率，我们把它叫做资源重新配置效率，因此也是人口红利。我们想一想，农民工大规模从原来务农，农业中生产率很低，转到非农产业，转到城市来，这就是资源重新配置效率，因此我们可以看到，我们所有的经济增长源泉都是和人口红利相关的。
二、潜在增长率不应该被人为超越
那很自然，刚才我已经说了，说我们的劳动年龄人口不再增长，人口抚养比不再下降，那么人口红利消失了，那所有影响经济增长的这些源泉都会减弱，减弱的结果，如果我们是经济学家，我们就会做一个模型，说未来经济增长是什么样的，我们用一个潜在增长率的概念来讲。也就是说，潜在增长率是什么含义呢？是说先不看你现实增长是多少，但是我们看看我们的劳动力供给、资 ……（未完，全文共12478字，当前仅显示2968字，请阅读下面提示信息。收藏《讲座：中国必须通过的减速关》）