目录/提纲:……
一、指导思想
二、主要内容
三、实施步骤
(一)动员准备阶段(2013年5月底-6月5日)
1、成立机构
2、动员部署
(二)查找廉政风险阶段(2013年6月初-6月底)
(三)制定防控措施阶段(2014年2月底前完成)
1、前期预防措施
2、中期监控机制
3、后期处置办法
4、制度建设
(四)廉政风险监管(2014年3月)
2、风险预警
3、风险监控
4、处置风险
5、检查考核
6、适时修正完善
7、责任追究
四、加强领导,落实责任
五、工作要求
(一)统一思想,提高认识
(二)结合实际,把握重点
(三)严格考核,问责保障
(四)健全资料,认真总结
……
**县质量技术监督局
廉政风险预警防控管理工作实施方案
为扎实推进惩治和预防腐败体系建设,不断提高预防腐败工作水平,确保领导干部“一岗双责”落实到位,推动质监工作不断取得更佳成效,促进**经济社会又好又快发展,根据《中共沾益县委办公室关于印发〈**县廉政风险预警防控管理工作实施方案〉的通知》(*办通〔2013〕25号)要求,结合我局实际,制定本方案。
一、指导思想
坚持以_理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻科学发展观,深入贯彻落实党的十七届中央纪委六次全会和省、市、县纪委全会精神,按照“标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防”的方针,以制度建设为核心,以规范决策行为、行政行为和工作行为为目标,围绕权力运行的重点岗位和关键环节,综合运用教育、制度、监督等措施,主动超前预防,做好廉
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登记表》第一栏、第二栏(即部门名称、自查岗位职责业务流程存在的廉政风险点),并按分级管理原则进行审核。
查找重点是:(1)行政处罚、执法检查、非行政许可的审批、固定资产管理、政府采购和基本建设等重点岗位;(2)工作岗位特殊,可能造成在岗人员不履行或不正确履行职责的情况;(3)工作程序和个人_裁量权空间大,可能造成权力失控和行为失控的情况;(4)工作制度缺失,工作时限、标准、质量等没有明确规定,可能导致履职行为失控的因素。
审核确定廉政风险点,评定廉政风险等级。廉政风险预警防控管理工作领导小组要召开会议对各岗位查找出的廉政风险点进行评查,主要从思想道德、岗位职责、业务流程、制度机制、已有案例和外部环境等方面分析原因,确定廉政风险点和风险涉及人员。
按照承担责任大小、廉政风险发生几率和危害程度等因素将风险划分为A、B、C三级:发生机率大,一旦发生,危害严重,影响恶劣,有可能触犯法律、构成犯罪的为A级风险;发生机率较大,一旦发生,危害较严重,影响较坏,有可能违反相关纪律规定,构成违纪违规的为为B级风险;发生机率较小,一旦发生,可能造成轻微后果或不良影响的为C级风险。
(三)制定防控措施阶段(2014年2月底前完成)
1、前期预防措施。针对查找出的制度机制风险点,从加强对涉险岗位人员教育管理、配置制衡权力、完善履职标准、业务流程、推进政务公开、规范权力运行监督制度等方面入手,制定风险防控措施。各股(室)提出风险防控具体措施。
2、中期监控机制。建立信访、投诉、举报等机制,建立廉政风险自查、专项检查等制度,加强廉政风险的监控。
3、后期处置办法。通过建立警示提醒、诫勉纠错、责令整改等机制,加大处置力度。
4、制度建设。各股(室)根据前期梳理,对过时、缺失、不完善的制度进行健全完善,做到全面、准确、实用和可操作。填写《廉政风险防控管理风险点登记表》第三栏、第四栏(即防控措施和工作制度、防控承诺)。
5、绘制廉政风险示意图,摆放在醒目位置,接受社会各界监督;制作个人岗位廉政风险提示牌,摆放在每一个工作岗位办公桌前,做到常提醒、常防控。
(四)廉政风险监管(2014年3月)
1、分级管理。“A级风险”分管领导直接管理,党组书记、局长负责;“B级风险”各股(室)主要负责人直接管理,分管局领导负责;“C级风险”各股(室)主要负责人直接管理和负责。
2、风险预警。通过发放〈风险提示书〉、制作〈岗位风险提示牌〉、按照分级防控不定期对风险岗位工和人员谈话等形式向风险岗位工作人员提示风险,及时预警,防止风险发生。
3、风险监控。设立〈廉政风险〉意见箱、公开投诉举报电话、开设网上投诉专栏等方式,发挥信访、举报、政务公开、行风评议等各种形式,及时发现廉政风险迹像和问题,及时采取措施纠偏、化解风险。
4、处置风险。对苗头性、倾向性问题和风险隐患,采取风险提示、交流轮岗等措施处理、防止问题发展;对违纪违法行为,予以纪律追 ……(未完,全文共3144字,当前仅显示1587字,请阅读下面提示信息。
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