关于赴沛县学习考察情况的报告

目录/提纲：……
一、沛县的主要做法
（一）在落实和推进重点工作方面
（二）在激励机制运用方面
（三）在干部管理考核和考核结果运用方面
二、沛县的成功经验可资借鉴
三、三清山、龙虎山、武夷山管理经验
（一）三清山景区——民营旅游集团的运营之道
（二）龙虎山景区——世界地质公园和世界自然遗产“双冠景区”
（三）武夷山景区——智慧景区建设与印象大红袍的成功
……
风景区管理局
关于赴沛县学习考察情况的报告

　　　　为进一步解放思想，调动人员工作热情，有力推动景区乃至全区各项事业有序开展，按照区委领导的要求，2013年4月崂山风景区管理局由崔代红副巡视员带队，区监察局、人社局、财政局、审计局及风景管理局相关部门一行7人，专程赴江苏沛县就干部管理和考核机制、考核结果运用、科学发展考核评价体系以及管理等方面进行了为期6天的学习考察，期间，先后对三清山、龙虎山及武夷山等3个景区做了参观考察，现将学习情况报告如下。
　　　　一、沛县的主要做法
（一）在落实和推进重点工作方面
　　　　推行重点工作项目化、重点项目包挂化、科学考核差异化的“三化”工作方法，激发干事创业的内生动力。
　　　　重点工作项目化，就是把项目作为推动工作的关键抓手，把年度目标任务分解为重点工作，把各项重点工作细化到项目。围绕年度总体目标任务，每年排出一批重大项目作为全县的重中之重，相关部门和镇区负责实施推进，每个项目排出节点、排出重点、明确分工、明确责任，形成一级抓一级，人人有责任的重点工作推进机制。
　　　　重点项目包挂
……（新文秘网https://www.wm114.cn省略759字，正式会员可完整阅读）……　
展“做好人做好官”活动，提拔推荐中国好人、沛县好人为科级干部；重用实绩突出、考核排名靠前的干部，对排名靠后的干部予以重点谈话；重用群众公认的干部，新提拔干部98%的为单位推荐排名第一，对群众反应较差的予以转岗或降职。在对干部德的考察办法中采取“三进三访”的办法，以预告进社区、访基层干部，调查进邻居、访左邻右舍，座谈进家庭、访家庭成员的方式，强化干部八小时以外德的考核。
　　　　二是坚持政策规定，严把四个关口，“实名推荐”是沛县坚持多年的一项举措。在推荐关、讨论关、考察关、公示关各个环节都坚持原则不动摇，特别是推荐关中为防止关系票、人情票、随意票等不良推荐票，实行实名推荐，每一张选票需落投票人实名方为有效，提高干部初始提名的民主质量。
　　　　三是坚持公平竞争，推动机制创新，任职“试用前置” 办法值得一提。采取“先平级坐位子，再提拔戴帽子”的方法解决干部任用期虚化。具体做法：首先是空岗推荐。每个空缺岗位初步推荐3名人选。其次是“三看一票决”，看档案、工作实绩和工作能力，差额票选出1名最佳试用人选，平级调动到岗位主持工作。再次是跟踪考核，最后是研究使用。在已试用干部5批次24人中，1人因试用不合格被取消试用资格。在对年轻干部的培养中，每年选派200名到新农村建设一线、社区服务一线、艰苦地区一线、企业或招商服务一线、信访调解稳定一线和三重一大项目一线进行锻炼，对看准的苗子压担子拓展提高。
　　　　据沛县县委常委、纪委书记汪国强、沛县委组织部部务委员陈全更介绍情况，在每年的一报告两评议工作中对干部进行考核，对连续三年考核优秀的正科级干部予以提拔为副处级干部。
　　　　二、沛县的成功经验可资借鉴
　　　　从总体上讲，沛县思想_障碍克服得好、主体主动性调动得好、发展环境打造得好、创造性的工作开展得好，这些成功实践给我们以深刻的启示：
　　　　超前的思想意识。沛县之所以在各方面保持迅猛势头和强大后劲，在于他们拥有开阔的眼界，能够敏锐的发现机遇，能够动态的、创造性的解决发展中的各类难题。与他们相比，我们一些同志的思想还不够解放，有的存在唯条件、唯客观的思想，缺乏加快发展的信心；有的在工作中瞻前顾后，顾虑重重，放不开手脚，迈不开步子；有的看问题总是先看到困难，而不会在挑战中发现机遇，更谈不上创造性的利用机遇。这些是我们必须在今后工作中认真解决的。
　　　　完备的发展载体。“没有梧桐树，引不来金凤凰”。经济规模的扩张，离不开有效的平台和载体。沛县把园区建设作为拉动经济发展的有效载体，规划建设了一批高标准的工业园区，以完善的设施和一流的服务，吸纳了一批大项目、好项目入区发展。就我区来看，近年来三大战略平台拉出了园区的基本框架，引进培育了一批项目，拉动了经济、社会及各项事业的发展。
　　　　饱满的精神状态。沛县的各类重大项目有序推进，在于他们有一种不懈怠、不停步的精神。我们必须看到激烈竞争的严峻形势，认识到小进即退、慢进亦退的道理，要实现大发展、快发展，就必须把精神状态调整到最佳，努力跳出本地本单位的“小圈子”，放眼全市全国的“大范围”，以一种见贤思进、见贤思齐的雄心壮志，全身心的投入到各项工作中去，努力创造一流的业绩。
　　　　“他山之石，可以攻玉”。考察团在感叹沛县快速发展的同时，一致表示要认真消化吸收考察成果，努力在结合上下功夫，在灵活运用上下功夫，真正使学习考察成为解放思想、更新观念的过程，成为反思工作、改进工作的契机，成为加快发展、实现跨越的动力：
　　　　一是在解放思想上实现新突破。思路决定出路，观念就是财富。沛县的发展历程已经有力的印证了这一点。解放思想就是要根据不同时期的不同情况，对客观形势有一个科学的判断和准确的把握。大家必须坚决摒弃照搬条文、自我设限的思维模式，继续坚持既定的发展思路不变，坚持抓发展的劲头不减，研究政策，灵活运作，只要有利于加快发展，就要大胆的闯、大胆的试，努力在挑战中抓机遇，在实干 ……（未完，全文共6074字，当前仅显示2133字，请阅读下面提示信息。收藏《关于赴沛县学习考察情况的报告》）