乡建筑工程管理的实施方案

目录/提纲：……
一、健全农民建房管理机构
二、健全农民建房管理机制
（一）加强农民建房审批管理
（二）严格农民建房审批程序
三、完善农民建房监管机制
（一）建立农民建房公示机制
（二）健全建房巡查防控机制
（三）健全查处联动机制
四、坚持责任追究制度
五、提升建管服务水平
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关于***乡建筑工程管理的实施方案　　　　
　　　　
　　　　为进一步加强我乡农民建房管理，科学合理利用土地资源，统筹城乡规划建设，优化城乡资源配置，促进城乡融合发展，具体规范我乡农村农民建房行为， 依据《中华人民共和国城乡规划法》、《中华人民共和国土地管理法》，并结合我乡实际，制定本实施办法。
　　　　一、健全农民建房管理机构
　　　　成立以武装部长***为组长，***及各村村委主任为成员的僧固乡建筑工程管理机构领导小组，负责对农民建房管理工作进行指导、督查、考核。领导小组下设办公室，办公室设在城建所，办公室主任***兼任。
　　　　二、健全农民建房管理机制
　　　　（一）加强农民建房审批管理
　　　　1、审批原则。坚持依据规划，“一户一宅”，节约用地，相对集中，改善居住条件，优化居住环境，依法审批的原则。
　　　　2、审批条件。
　　　　（1）符合集
……（新文秘网https://www.wm114.cn省略619字，正式会员可完整阅读）……　
管理所接受申请后，与建房申请户选定户型，签订选定户型建设协议，并在5个工作日内会同国土管理所、村委会现场勘踏（如建设用地涉及林业、公路江河湖库、文物保护、旅游景点等特别规定的，“两所”应联系相关部门共同参与）。对符合规划条件要求的，绘制拟建房屋四至范围用地红线图，“两所”分别在《农村村民建房审批表》、《个人建房用地呈报审批表》上签署意见。乡镇农民建房管理领导小组在第二个5个工作日内联合审查，再由乡镇政府签署同意意见。
　　　　4、县级批准。“两所”分别上报县规划局和国土局按法定程序审批、上报。
　　　　5、核发证书。乡镇“两所”在县规划局、国土局批准后核发《乡村建设规划许可证》、《建设用地批准书》。
　　　　6、批准放线。建房申请人在取得《乡村建设规划许可证》后向规划所申请放线。乡镇规划建设管理所牵头，国土资源管理所、建设管理综合执法中队、村委会联合对拟建房屋放线。
　　　　三、完善农民建房监管机制
　　　　（一）建立农民建房公示机制
　　　　制作建房申请和建房审批公示牌，公示农民建房申请情况；公示房屋建设的四至、建设用地、建筑面积、批建层数、批建时间等审批情况；乡镇规划管理所、国土管理所的举报电话。(*********)
　　　　（二）健全建房巡查防控机制
　　　　建立乡、村两级巡查防控体系。
　　　　（1）村委会建立巡查防控队伍，每个村民小组安排1名信息员，负责一级巡查防控，履行日常巡查，做好巡查工作记录；实行“日报告制”，对出现的“两违”建设及时制止，对不听劝阻的，报告乡镇农房建设管理领导小组；监管建房户严格按照审批要求进行建设；协助“两所一队”开展农房整治活动。
　　　　（2）乡镇建设管理综合执法中队负责全面的建房监管巡查；坚决制止“两违”建设行为；积极配合当地规划管理所、国土管理所开展“两违”整治活动；乡镇农房建设管理领导小组组织相关部门进行正常的依法强拆活动；必要时，报告县农房建设管理领导小组，申请启动县级部门联动机制；实行“月报告”制度，每月向县农房建设管理领导小组和防控农村“两违”建房领导小组办公室报送农房审查和“两违”建房查处情况。
　　　　（三）健全查处联动机制
　　　　严格按照“三个一律，四个不放过”（即：对新的“两违”建房一律拆除，对突击抢建的一律露头就打，对“两违”建筑一律不予补偿；界定为“两违”建筑的不放过。“两违”建筑产生的原因没有查清的不放过，对当事人没有处理或处理不到位的不放过，负有领导责任没有处理的不放过）的要求，加强对各类“两违”建设行为的查处。
　　　　1、对“零线”以下的“两违”建筑，村级负责组织清除，对签订了建新拆旧协议的，在入住新建房屋3个月内旧房没有拆除的，负责拆除，并报告乡镇建设管理综合执法中队和领导小组。
　　　　2、对村级防控巡查组无法拆除的“两违”建筑和建新拆旧逾期不拆的建筑，乡镇级巡查防控部门予以制止、拆除，无法拆除的，向县级防控领导小组汇报。
　　　　四、坚持责任追究制度
　　　　1、明确责任。村委会负责对辖区内的“两违”建筑进行巡查、_、制止、清除和汇报，村支书、主任为第一责任人；乡镇负责对辖区内的“两违”建筑进行巡查、督查、_、拆除，其党政领导为第 ……（未完，全文共2736字，当前仅显示1740字，请阅读下面提示信息。收藏《乡建筑工程管理的实施方案》）