关于农村劳动力结构情况的调查报告

目录/提纲：……
一、全县农村劳动力结构的基本概况
三是进一步扩大就业领域，通过各种途径组织劳务输出
二、当前影响劳动力结构调整的主要问题
二是小城镇建设步伐缓慢，形不成规模
三、农村劳动力结构战略性调整的建议及对策
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关于农村劳动力结构情况的调查报告

农村劳动力作为生产力的基本要素之一，是推动农业产业化进程的重要载体。从根本上解决“三农”（农村、农业、农民）问题，特别是农业增效、农民增收将起着至关重要的作用。因此，研究农村劳动力结构，也应当属于农业产业化经营的范畴，并且是这一过程中的一个深层次问题。鉴于上述情况，根据县 2002年工作安排，于8月26日至28日组织部分 委员以及县劳动社会保障局、县科协等单位的领导同志分别对柳屯、文留、庆祖等乡镇和农牧局、劳动社会保障局、统计局、武装部、职业技术学校等单位展开了深入调查，现将调查情况报告如下：
一、全县农村劳动力结构的基本概况
全县总人口108.67万人，其中农业人口96.99万人，占总人口的89%，非农业人口11.68万人，占总人口的11%。总耕地面积131.56亩，人均耕地1.36亩。拥有农村劳动力59.58万人。调查数字显示，我县是一个典型的农业大县，大头在农村
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1500余人，每年组织民工赴新疆季节性收摘棉花。目前正在组织5000余名民工赴疆摘棉花，2000名男女青年赴珠海外资企业务工。2、县职业技术学校根据不同需求面向市场办学，近几年来，不仅为社会培养和造就了一大批有一技之长的实用人材，而且向北京、天津、广东等地输送了2000余名学生到发达开放地区的独资或合资企业务工，月薪分别在600—1000元不等，探索出了一条劳务输出的新路子，成为全县一大亮点。3、建工局大力组织建筑劳务输出，截止目前已有4万余人分别在北京、天津、东北等10多个大中城市从事建筑劳务，年收入达1.2亿元之多。仅三建公司在北京从事建筑劳务者已逾7000人，施工队长王富祥被团中央授予全国青年20佳称号，并被选送到美国考察学习，为我县争得了荣誉。4、县武装部充分利用农村退伍军人的优势，为外地输送保安队员200余人。
截止目前，全县劳务输出已达4.2万人，占农村劳动力总数的7.1%，所有这些都为农村劳动力结构调整起到了重要作用，不仅增加了农民收入，而且也使外出务工者开阔了视野。
二、当前影响劳动力结构调整的主要问题
调查发现全县59.58万农村劳动力中，就地转移和劳务输出两项共计13.92万人，仅占劳动力的25%，其余75%的农村劳动力仍在耕作人均1.36亩耕地，这一结构显然不合理，不仅造成了劳动力资源的极大浪费和剩余，而且也成为农民增收的一大障碍。造成这些问题的主要原因：一是由于我县地处内陆欠发达地区，人们的思想不够解放，再加上长期受“工人做工，农民种地”传统观念的影响，使相当一部分人甘愿种地受穷，也不愿走出去。认为种地才是正业，穷家难舍，还有的认为社会风气不好，坑蒙拐骗盛行，不如在家里安全、保险。还有一部分人严重存在着小富即安、小富即满的思想，满足现状，图安逸，缺乏闯市场意识和创新精神，两眼死盯在仅有的土地上，满足于现有种植结构调整上，而导致许多农民无所事事，甚至染上酗酒打麻将的恶习，不仅创造不了社会财富，而且也污染了社会风气。二是小城镇建设步伐缓慢，形不成规模。乡镇企业和个体私营经济尚不发达，严重缺乏吸纳农村劳动力的空间，特别是沿黄贫困地区较为突出，劳动力的转移率仅占百分之零点几，微乎其微，造成劳动力大量的剩余，农民收入较低，与发达乡镇形成很大反差。三是劳务市场体系发育不良，与周边的长垣、滑县、台前等县相比差距很大，主要表现：1、劳务中介机构不健全，绝大部分乡镇无专门机构，社会化服务体系、信息化服务网络尚未形成，严重阻碍了劳务市场的形成和发育。2、劳务市场秩序不够规范，政出多门，多头管理，大量地劳务输出未经当地劳动部门办理手续。更为严重的是目前县城区内仍有三家未经劳动部门许可的中介机构从事非法经营，严重地干扰了劳务市场秩序。3、劳务信息棚架，宣传力度不够，给组织者带来一定的工作难度，有时甚至连劳动部门经过考察论证认为可行的劳务输出也持怀疑态度。4、严重缺乏培训提升手段，致使现已输出劳务人员层次较低，大都是以出大力挣小钱。
三、农村劳动力结构战略性调整的建议及对策
农村劳动力结构战略性调整是推动农业产业化经营的重要组成部分，只有把劳动力结构调优，才能真正达到农民增收,某种程度上讲将关系到农业产业化的进程和质量。因此，必须引起各级各部门对这一深层次的问题的足够重视，采取有效措施，优化农村劳动力结构，把劳动力资源优势转化为经济优势。
第一，要进一步解放思想，更 ……（未完，全文共3613字，当前仅显示1825字，请阅读下面提示信息。收藏《关于农村劳动力结构情况的调查报告》）