浅析当前我区打击传销犯罪的难点和对策

目录/提纲：……
一、我区传销犯罪的特点
1、案件数量逐年增多
2、涉及产品多样化，资本运作尤为突出
3、运作形式越来越隐蔽
4、滚动资金巨大，社会危害严重
二、打击传销犯罪面临的难点
2、取证难
3、打击难
4、办案警力不足
三、打防结合是打击传销工作的关键
一是加大宣传力度
二是加强流动人口管理
……
浅析当前我区打击传销犯罪的难点和对策

传销犯罪一直是公安机关打击的重点和难点，自2006年以来，我区共破获传销类案件4起，刑拘37人，移送起诉1起，移诉6人，在打击传销犯罪方面取得了一定成绩。但是近年来，随着我区经济飞速发展，部分传销不法分子不断向我区_，导致传销犯罪日益增多，“打传”任务更加艰巨，如何掌握传销犯罪活动的规律特点、探索“打传”新途径，是当前预防和打击经济犯罪的一个重要课题。
一、我区传销犯罪的特点
1、案件数量逐年增多。2006年下半年，我区开始受理传销案件，当年受案1起，立案1起；2009年受案2起，未立案； 2010年受理2起，立案1起；2011年受理4起，立案1起，2012年受理5起，立案2起。2013年截止目前受理3起，立案1起。传销案件逐年增长的趋势明显。
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生高利转贷、暴力刑事犯罪及其他社会不稳定因素，社会危害相当大。
二、打击传销犯罪面临的难点
1、发现难。从近年来受理的举报和打击情况看，我区当前参与人员多是外地人员，有东三省、_、河北、内蒙、山西等省，管理方式以小家庭式分散模式为主，我城区近二十个小区均有传销组织租住房屋，人员分散。参与人员并不长期在此居住，培训完交上钱立即离开，流动性很大。领导者在组织中很少出面，上下级之间相对陌生，很难搞清整个网络。而新兴的网络传销则完全采用网上运作，隐蔽性更强，开发区发现的1起网络传销是通过技术手段发现的，常规侦察根本无法发现。
2、取证难。取证是制约传销犯罪定罪的关键。2010年最高检与公安部出台相关规定，对“组织、领导传销活动罪”立案追诉标准认定为“三十个人、三个层级”，但是实际工作中，很难掌握30人以上的犯罪证据。以“8.18组织、领导传销活动案”为例，该案中，民警在海边多个高档小区查获了8个窝点，共抓获55人，最大的窝点抓获三四十人。经过审查，确定了重点头目，但每个可疑人员最多能获取三五个下线口供，尽管有的下线交待他们这条线有四五十人甚至更多，可是人员未到案，去向不明，根本无法落实。公安机关即使千辛万苦抓获了传销头目，往往由于证据不足而得不到检察院、法院的认可，不能批捕或不能起诉，最后不了了之。这样不仅影响了办案单位的逮捕率、起诉率，而且挫伤了办案民警的积极性。
3、打击难。传销犯罪覆盖地域广、战线长。我区当前存在的部分传销活动只是某个传销组织的一个末端或者部分人员，刑事打击很难起到一击致命的效果。例如 2009年，公安部门联合工商局查处一起以销售世界通手机软件为名目的传销活动，当场查获参与传销人员10余人，但经进一步核查发现，我区只是该传销组织的一个三级代理商，组织者直接发展了五六个人，且这些人不全在开发区当地，经审查这种情况不符合立案条件，最终只能移交工商部门处理。此外，很多传销活动流窜性强，某些传销组织在外地被打击后，内部人员利用信息不对称，又会流窜到其他地方重打锣鼓，继续开展传销活动，给当地“打传”工作带来很大压力。
4、办案警li不足。打击传销需要大量的人力、物力和财力，一些大的传销案件更加需要长期经营，大额投入。经侦部门是 “打传”职能部门，但目前经侦大队只有6名侦查员，远远不能满足日常工作需要。2013年伊始开展了打击侵权假冒犯罪专项行动，为期一年，考核要求高，工作任务重，上半年，大队将主要精力放在了打击侵权假冒犯罪专项行动上，紧接着五月又开展了整治发票专项行动，至十月结束，六月又开展了打传专项行动，至8月结束，各项工作压力很大，在这种情况下，我们不得不采取变通办法，将一起传销案件交由派出所办理，大队安排警li积极给予协助。 
三、打防结合是打击传销工作的关键
    “打传”工作是一项长期性、系统性和综合性 ……（未完，全文共3094字，当前仅显示1563字，请阅读下面提示信息。收藏《浅析当前我区打击传销犯罪的难点和对策》）