全市厂务公开民主管理工作2014年-2018年实施方案

目录/提纲：……
一、指导思想
二、目标任务
三、工作思路
四、工作重点
（一）实施国营集体企业厂务公开提升工程，着力提高民主管理实效
（二）实施事业单位事务公开规范工程，着力提高民主管理实效
（三）实施非公企业厂务公开扩面工程，着力提高民主管理实效
五、工作措施
（一）扎实开展厂务公开、职工代表大会建制专项行动
（二）继续开展深化创新厂务公开民主管理示范单位、先进单位创建活动
（三）广泛开展合理化建议意见征集活动
六、工作保障
（一）组织领导到位
（二）责任落实到位
（三）队伍建设到位
（四）督查考核到位
……
全市厂务公开民主管理工作2014年-2018年实施方案

一、指导思想
深入学习贯彻落实__、__全会精神，按照“稳步推进、巩固提高、深化创新、持续发展”的总体要求，加强对建制工作的目标考核和动态管理，大力推进区域性职代会制度建设，进一步扩大企事业单位厂务公开和职代会制度的覆盖面，充分保障职工参与管理和监督的民主权利，切实做到我市厂务公开民主管理工作与经济社会发展同步、与全市民主政治建设同步、与全市职工群众的期盼同步，全力服务“六大兴市计划”。
二、目标任务
2014年,全市国有及其控股企业厂务公开民主管理、职代会制度实现全覆盖，非公企业厂务公开民主管理、职代会制度建制率稳定在90%以上。
2015年，全市国有及其控股企业厂务公开民主管理、职代会制度实现全覆盖，非公企业厂务公开民主管理、职代会制度建制率稳定在91%以上。
2016年、2017年、2018年，全市国有及其控股企业厂务公开民主管理、职代会制度实现全覆盖，非公企业厂务公开民主管理、职代会制度建制率稳定在92%以上。
三、工作思路
全市各级厂务公开民主管理领导小组要结合企事业单位实际，按照“两手抓、两头抓，分类型、求实
……（新文秘网https://www.wm114.cn省略839字，正式会员可完整阅读）……　
，充分听取职工意见和建议，促进企业不断健全决策规则和程序。要进一步完善和创新厂务公开形式，畅通职工与管理层的沟通渠道，探索建立更多方便有效的职工表达诉求和发表意见平台，更加全面准确及时地反映、体现和维护职工群众利益。
4.加大推进力度。建立健全全市国资系统推行厂务公开工作组织机构和保障机制，着力建立完善国企职工代表大会制度、职工董事监事制度。通过在遂宁发展集团、天遂文旅集团两家国有企业开展厂务公开工作试点，在市属国有独资企业中开展厂务公开提升工作，在市属参股企业全面落实职工代表大会工作制度及职工董、监事管理制度，在区（县）国资系统全面推进国有企业开展厂务公开工作等有效措施，不断提升国有企业厂务公开民主管理工作水平和实效。
（二）实施事业单位事务公开规范工程，着力提高民主管理实效
1.探索推进厂务公开民主管理ISO9000贯标体系认证工作。大力推进事业单位事务公开规范化建设，逐年在卫生、教育等行业择优选择1-2户单位，探索推进厂务公开民主管理ISO9000贯标体系认证工作，把厂务公开民主管理工作融入到事业单位的管理_、机制、制度当中，使之成为民主管理制度的重要组成部分。窗口单位要把内部事务公开与社会事务公开结合起来，注重对外公开工作，履行社会服务承诺，通过对外公开促进本单位工作，促进公共事业单位的科学健康发展，满足人民群众的需求，推动我市厂务公开民主管理工作创新发展。
2.健全完善服务对象民主评议机制。深入推进公共企事业单位办事公开服务对象民主评议工作。采取购买社会服务的方式，委托市统计学会组织服务对象（人大代表、政协委员、机关干部、企业业主、社区工作者、市民），采取网络问卷调查、现场问卷调查的形式，2014年对市本级、各区县14个供水供电供气公共企事业单位服务内容公开、收费标准执行、服务质量、服务效率、依法诚信经营、遵守职业道德等情况进行问卷民主评议，量化打分（满分为8分），直接进入市委市政府对区县、园区年度目标考核总分。到2018年实现公共企事业单位办事公开服务对象民主评议考核全覆盖，进一步提升公共企事业单位办事公开水平。
（三）实施非公企业厂务公开扩面工程，着力提高民主管理实效
1.加大非公有制企业推行厂务公开民主管理的力度。特别是针对农民工_成为我国产业工人重要组成部分以及一些企业使用劳务派遣方式用工的实际情况，探索将厂务公开民主管理向农民工、劳务派遣工等_延伸，采取有效措施切实保障农民工、劳务派遣工的民主权利和劳动经济权益。
2.扩大非公企业厂务公开民主管理覆盖面。市工商联要积积极推进劳动关系三方协商机制建设，督促指导全市非公有制企业加快现代企业管理制度建设，把职代会、厂务公开融入现代企业经营管理制度中，积极探索符合遂宁非公有制企业特点的民主管理新模式。市经信委要指导全市规模以上工业企业进一步完善职工代表大会、职工董事监事等制度，切实提升厂务公开民主管理工作规范化水平。市商务局要着力推动全市外资企业进一步提高职代会、厂务公开建制率和民主管理工作规范化水平。
3.引导非公企业自觉开展厂务公开民主管理工作。引导非公有制企业牢固树立尊重职工、依靠职工办企业的理念，认真贯彻落实国家法律法规，完善各项民主管理制度，不断丰富工作内容。推动中小企业普遍建立职代会、厂务公开制度。加强管理和引导，推动非公企业中职工群众最关心、最直接、最现实的利益问题实行公开，逐步使厂务公开民主管理成为非公企业管理的有机组成部分。
五、工作措施
（一）扎实开展厂务公开、职工代表大会建制专项行动。要深入开展厂务公开、职工代表大会建制专项行动，把建制专项行动作为抓基层、打基础的重要工作来抓，根据不同类型、不同规模企事业单位的实际情况，以非公有制企业为重点，进一步提高建制率，扩大工作覆盖面。根据我市非公企业经济量小、数量多、类型复杂等特点，要大力推进区域性职代会制度建设，逐年按标准申报、验收、命名一批达标区域性工联会职代会、示范区域性工联会职代会、精品区域性工联会职代会，确保在非公企业厂务公开民主管理建制率上有所突破。各县、区厂务公开协调小组要进一步摸清底数，做到应建尽建，提高非公企业职代会建制率。各级厂务公开办公室要对本地、本产业厂务公开、职代会建制情况建立工作档案，实行动态管理。
（二）继续开展深化创新厂务公开民主管理示范单位、先进 ……（未完，全文共6708字，当前仅显示2355字，请阅读下面提示信息。收藏《全市厂务公开民主管理工作2014年-2018年实施方案》）