关于困扰山区发展若干问题的调查报告

目录/提纲：……
一、基本情况
二、存在的突出问题
1、思想认识程度不够，群众素质有待提高
2、农业基础设施薄弱，阻碍农村发展
3、特色产品规模偏小，森林覆盖和生态保护规划滞后
三、下步工作思路及建议
1、重新修订生态保护规划
2、继续加大植树造林和封山育林
3、建专业市场，促山区发展
4、完善基础设施，提升基础条件
5、加快培训农民步伐，提高群众基本素质
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关于困扰山区发展若干问题的调查报告

建设“富裕**、和谐**、幸福**”，是市委在新的发展阶段提出的新的发展目标和发展路径，推进农业农村发展是建设富裕**的重要内容，也是科学发展观着力解决的问题。搞好基础设施建设和发展特色农业则是富裕群众的重要抓手和有效途径，结合工作实际，对**乡困扰南部山区发展的有关问题进行了调研。现将情况总结如下四个方面：
一、 基本情况
**乡区域总面积186.29平方公里，共60个行政村，5.1万人，其中南部山区面积140多平方公里，行政村40个，人口3万多，分别占全乡的75%、67%和60%。南部山区既是我乡生态建设的重点，又是经济社会发展的难点。长期以来，由于自然条件和地理位置的制约，我乡南部山区相对于北部平原地区经济社会事业发展相对滞后，群众增收渠
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一生产力已成为人们的共识。但由于科技服务不到位，技能培训力度不够，多数农民缺少专业技能，不但在本地增收无法开展，外出务工也难以找到高薪职位，群众增收的步伐相对较慢。
2、农业基础设施薄弱，阻碍农村发展。通过走访、座谈等形式，了解到目前南部山区基础设施还有很大欠账，普雪公路年久失修，已经成为山区群众增收致富的最大瓶颈；通过自来水改造提升工程，已经基本解决群众饮水困难的现状，但户户通自来水的目标还有很大差距，存在不方便和不安全的因素；农村还普遍存在垃圾乱扔、粪便乱倒的现象。总体来看，离社会主义新农村的距离还比较大，这些都阻碍了农村的发展。
3、特色产品规模偏小，森林覆盖和生态保护规划滞后。我乡南部山区位于泰山山脉北麓，此处群山秀丽，空气清新，气候宜人，昼夜温差大，非常适合各种农产品的生长发育。多年来，山区群众在政府的帮助下，发展了如香椿、花椒、小杂粮等一批传统优势农产品，这些农产品群众已养成很好的种植习惯，栽植技术成熟，管理较为规范，市场相对稳定，在带动南部山区群众致富方面一直发挥着很好的作用。但特色农产品的规模偏小，种植基地匮乏，已经困扰特色名优产品的做大做强。与此相对应，山区植被及森林覆盖率较低，严重影响了乡域农产品的发展壮大。
三、 下步工作思路及建议
按照上级的有关精神，结合我乡实际，提出如下建议：
1、重新修订生态保护规划。坚持规划先行的原则，在全乡总体规划的前提下，立足南部山区的生态现状，聘请高水平的专家对生态保护规划进行重新定位和修订，使其达到高起点、高定位和高层次，避免规划的低层次和工作的低水平，结合南部生态旅游前瞻性，分段分片规划、专题设计，形成完善的具有地域特色的生态保护规划。
2、继续加大植树造林和封山育林。几年来，**乡紧紧抓住上级的各项扶持政策，对南部山区进行了种子直播、雨季造林等育林措施，自2006年共计育林近1万亩，但尚有6万亩的荒山，育林造林任务依然较重，南部山区造林依旧存在着施工难度大、资金投入少和社会投资空白的问题和现状，建议有关部门集中财力和时间对山区造林实施倾斜，发挥好南部山区后花园的作用，带动山区群众致富，促使荒山逐步绿起来、靓起来。
3、建专业市场，促山区发展。**乡虽然有像香椿、老粗布和花椒等在当地叫得响的专业村和品牌，但这些基本上还处于自发状态，属于老百姓多年来自己的经营模式，如何因势利导，带动发展，我认为可以走一条“政府引导、政策扶持、企业参与、利益共享”的路子，从而起到“建一个专业市场,带动一批产业发展,搞活一片经济,富裕一方农民”的作用。
4、完善基础设施，提升基础条件。近几年来，借村村通工程的实施，南部山区已经基本实现了水泥路村村通，水利设施也得到了改善和提高，但由于基础设施欠帐太多，户户通水泥路、村村通自来水、处处有移动信号的目标依然有差距。下步工作中，应该紧紧抓住小流域综合治理项目的有利机 ……（未完，全文共2441字，当前仅显示1551字，请阅读下面提示信息。收藏《关于困扰山区发展若干问题的调查报告》）