经济新常态下农村商业银行内部审计工作思考

目录/提纲：……
一、经济新常态的特点
二、新常态对企业内部审计的影响
三、主动适应经济新常态，注重全面风险_，保障业务稳健发展
四、内部审计的职能、定位、内容和重点
五、总结新常态下内部审计工作的创新经验和做法等
六、关于内部审计条线自身建设
（五）风险防范将成为内部审计主流方向
（六）政策研究将成为内部审计的重要工作内容
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经济新常态下农村商业银行内部审计工作思考

[摘要]随着我国经济发展进入新常态，农村金融_改革不断推进，内部审计工作也面临着新的机遇和挑战。公司治理是建立现代企业制度的核心，各项业务稳健发展的同时还要加强风险_。经济新常态对内审的工作提出了新的更高的要求，本文结合我行的内部审计工作的特点，从稳健发展、风险_的角度对经济新常态下内部审计工作如何更好的发挥作用进行了探讨。

[关键字]经济新常态内部审计风险_稳健发展

2014年5月，_总书记指出，“我国发展仍处于重要战略机遇期，我们要增强信心，从当前我国经济发展的阶段性特征出发，适应新常态，保持战略上的平常心态”，这是高层决策者首次将“新常态”一次用于描述中国经济。这一论断．高度浓缩了中国经济发展中的新特征、新思路、新做法。

一、经济新常态的特点

“新常态”概念的提出，建立在对过去30年特别是过去10年中国经济增长及政策得失分析基础上。有一点共识就是，中国经济将下行进入中高速发展阶段。经济放缓，这是中国经济新常态的一种表象，“新常态”绝不仅仅是经济增长速度的放缓，在速度放缓的背后，还有经济结构的优化、增长动力
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关于加强审计工作的意见》和中共中央办公厅、国务院办公厅印发的《关于完善审计制度若干重大问题的框架意见》中明确要求“加强内部审计工作，充分发挥内部审计作用”。要深刻认识到，内部审计作为内部监督体系的重要组成部分．具有预防、揭示和抵御的“免疫系统”功能．通过对信贷资产、财务收支、内控合规、领导干部履行经济责任情况的审计监督．摸清真实情况、揭示风险隐患、反映突出问题和_机制性障碍．并推动及时有效解决，创造效益，增加价值，是提升我行治理能力的重要力量，是实现我行治理现代化的重要保障。

三、主动适应经济新常态，注重全面风险_，保障业务稳健发展

就是宏观政策要“稳”字当头，不搞强刺激；发展局面要基本平稳，守住风险底线。进，不是追求高增长，而是追求提质增效，追求结构优化。

四、内部审计的职能、定位、内容和重点；

(一)内部审计是全面风险管理的执行者

内部审计在发展初期,一直被定位于“监督者”的角色,被比喻

为企业的“内部警察”,其对企业风险管理体系的作用仅限于监督与复核,以保持该系统的有效性。随着经济的发展,内部审计的内涵与外延已扩大,在新的全面风险管理体系下,其作用也突破了监督与复核本身。让内部审计参与到全面风险管理中,发现重要的风险因素,改善企业的全面风险管理体系,内部审计已经成为全面风险管理的执行者。通过对风险的把握来评价企业的治理与内部控制,内部审计人员已经成为风险管理专家,并实现了对企业全面风险的掌握与驾驭。

(二)内部审计是全面风险管理的协调者

随着风险导向审计的发展,对风险的评估成为审计的重点,内部审

计的理念也发生了重大变化。传统财务审计将控制作为重点,而现代审计更关注有效的风险管理机制,重点变为了风险。在风险导向审计观念下,内部审计成为全面风险管理中的协调者,在风险评估的基础上,协调各部门规避风险、转移风险和控制风险,以确保企业经营管理中的关键流程顺利执行,以保障企业全面风险管理的适当性和独立性,最终提高企业整体管理效率和效果

(三)内部审计是全面风险管理的咨询师

风险无处不在,企业对风险的_是实现稳定发展的关键因素,这就需要企业加强对风险的识别、预警、评估,提高应对风险、管理风险的能力,逐步建立全面风险管理体系。因此,发挥内部审计的咨询职能,让内部审计成为企业全面风险管理的咨询师,为企业各个部门提供咨询服务,制定切实可行的规章制度或管理手册,逐步完善各流程、各环节的风险管理,以达到风险最小化的目的。

转变思路的同时，要树立监督寓于服务，防范胜于纠正的工作理念，使内部审计工作从过去单纯评判模式向事前防范模式转型。要对分公司管理层、业务管理部门及重要风险领域进行风险预警告知;要充分发挥管理审计功能，推动企业通过压缩开支、创新机制、优化流程、优化资源配置、创新管理等途径实现全方位的降本增效。

五、总结新常态下内部审计工作的创新经验和做法等

(一)认清形势，增强服务大局的自觉性和主动性。要切实把思想和行动统一到总行党委的认识和判断上来．把内审工作摆到改革发展的大局定位上来．要充分认识到，履行内部审计职责，推动总行政策措施落实、促进提高发展质量、优化发展结构的任务更加艰巨：推动建立健全治理结构和深化内部改革、促进各项改革措施落实到位的任务更加艰巨：推动实施“两轮驱动”发展战略、促进发挥政策性支农作用的任务更加艰巨：维护我行资产安全、促进防范和化解风险的任务更加艰巨：推动完善机制制度．促进优化经营资源配置的任务更加艰巨：推动内控建设．促进依法合规经营的任务更加艰巨。

(二)明确定位，深刻理解内部审计的重要保障作用。外部监管部门也多次对加强内部审计提出监管意见。我行改革提出了更高要求。复杂经济形势提出了新要求。

(三)破解难题，进一步明确发展方向。我们还存在不少差距和不足，破解这些难题，既是今后工作的重点，也是努力的目标，要从根本上转变理念，提高认识，牢固树立有为才能有位的意识．依法依规积极主动作为，努力提高审计权威性和有效性。当前，内部审计工作的指导思想是．认真贯彻落实全国分行行长会议精神．按照总行党委工部署 ……（未完，全文共4431字，当前仅显示2238字，请阅读下面提示信息。收藏《经济新常态下农村商业银行内部审计工作思考》）