论文：让法律沉淀为人们的信念

论文：让法律沉淀为人们的信念

论文提要：利欲之争产生了社会纠纷，纠纷当事人内心的欲望应止步于何处？社会公众如能产生共同的信念，纠纷就能够较快平息。中国传统文化义利观成为社会的共同信念。随着市场经济的发展，法治文明成为时代的主旋律。现实告诉我们，当今社会的法律仅成为社会个体实现自我权利的手段，未能形成社会的公共信念得以尊崇。考察美国的宪政历程，不难发现其法律信念的养成既有司法实践的努力，也有国情的特殊性。应当承认，我们的社会缺乏法治文化的传统，而新的文化理念的形成须有一定时期的沉淀过程。沉淀法律文化的动力要有社会强势主体的引领示范；要有社会_内部成员的褒扬；也要求司法实践本身在追求法治目标的同时，尊重当时社会的主流观念。全文共约7800字。

以下正文：

社会利益和资源是相对有限性的,而人的欲望和需求是无限的，两者之间的矛盾即是纠纷产生的根源。当社会主体之间的物质利益乃至精神利益发生冲突时，纠纷当事人内心的欲望应止步于何处？社会公众如能产生共同的信念，纠纷就能够较快平息。经过几千年的实践探索,人类社会选择了法治。法治的突出优势表现在规则平等，但不能确保结果平等。因此，在法治信念不足的社会环境下，人们的欲望将会促使其冲破法制的约束。这里我们将探讨培养法律信念的问题。
一、社会公共信念确立与变迁。公共信念实质上是人们受历史和社会的引导，形成的一种克制自身欲望的意念。人的本性是要追求自身利益的最大化，是利己的；社会
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己的无奈。缠诉信访使得法院判决判而不决；一些涉及村民自治的纠纷，少数服从多数原则使得多数人损害少数人利益等等。就一些特困诉讼主体，我们曾寄希望于社会保险机制，然而这种机制不是万能的，大部分信访案件不是因为他们生活无着，而是因为心理不平。究其根源就是诚信与良知的颓废，社会公共信念已逐渐丧失。在封建社会的几千年统治中,儒学思想一直占据主导地位,形成了一种公共信念。因此，当时社会的利欲之争并不普遍、明显，解决纠纷的机制相对简单，社会关系也未因民事争议长期得不到解决而受到冲击。但当时社会的国家权力运行尤其是最高国家权力皇权缺乏有效制约，国民的基本权利得不到保障，使得社会的主要矛盾表现为社会对国家统治者以及统治集团内部的冲突。社会的发展使得自给自足的封建自然经济转变为社会主义的市场经济；民主政治替代了封建专制；全面发展与保障_成为时代的主流。全新的时代需要我们确立新的社会公共信念，而法治是民主政治的基础。现实告诉我们，当今社会的法律仅成为社会个体实现自我权利的手段，未能形成社会的公共信念得以尊崇，要实现社会的和谐稳定就必须将法律内化为社会公众的共同信念。
二、美国的宪政历程及中西文化差异。将法律内化为社会公众的共同信念需有一个沉淀的过程，但更需要社会的司法实践。美国人自称生活在法律之下，从各种渠道的信息分析，该国社会的法律信念相对较强。美国著名法学家、纽约大学讲座教授伯纳德•施瓦茨（Bernard Schwartz）曾经指出：“美国对人类进步所作的真正贡献不在于它在技术、经济或文化方面的成就，而在于发展了这样的思想：法律是制约权力的手段。”他甚至不无偏见地声称：“在其他国家，权力之争由武装部队来解决；在美国，权力之争由法律家组成的大军来解决。” 在美国，没有其他任何象征能比国旗更为重要和扯动情感的，连美国的国歌《星条旗永不落》都是以颂扬国旗为主题。因此，在一般美国民众看来，国旗象征了美利坚民族的辉煌和荣耀，代表了国家的团结和伟大，据统计，“9•11”之后，美国商店出售的国旗至少有两亿面之多。为此，美国50个州中有48个通过了保护国旗不受玷污的法律。正因为美国人视国旗为神圣的象征，因此，世界上反对美国的人们也常常以焚烧美国国旗为乐事，表达他们对美国外交政策和生活方式的不满和愤怒。见到此情此景，美国人虽然痛心疾首，但也无可奈何。不过，就是在美国的地盘上，也有一批对自己政府不满的美国人以焚烧国旗作为表达自己观念的方式，来批评和抗议美国政府的一些做法。他们知法犯法，目的就是维护他们所认定受美国宪法第1项修正案保护的“表达_”。1984年8月，共和党举行全国大会，再次推选保守的现任总统里根作为共和党总统候选人，竞选连任。在其第一届任期内，里根对内实行“杀贫济富”的财政和税收政策，对外扩军备战，与苏联进行新的冷战。他的这些内外政策遭到了一些左派人士的猛烈批评。对左派人士来说，共和党大会也是他们表达不满和愤怒、吸引民众和媒体眼球的大好时机。约翰逊便率众_，抗议共和党偏袒大企业的政策。他们一边呼喊反对共和党、反对里根的口号，一边用喷枪向沿路的政府机构大楼涂鸦，还不时地破坏草坪和绿树泄愤。其中的一位随手拔下一家银行门前的国旗给约翰逊——本来，这面国旗是为了庆祝共和党大会而悬挂的。当他们_来到市政厅前，约翰逊将一瓶煤油倒在了这面国旗上，他的伙伴则用打火机将其点燃。这些_者一边焚烧，一边开心地欢呼。当时有不少旁观者在场，但面对狂热亢奋的_者，他们敢怒不敢言。等到_者散去后，一位叫丹尼尔•沃克的旁观者才小心翼翼地收拾起被焚国旗的残片，伤心地把它埋葬在自家后院。一位便衣警察目睹了整个过程，并用对讲机向警察总部作了报告。警察随后逮捕了约翰逊，并指控他违反了得克萨斯的一项州法，该法禁止亵渎“庄严的东西”。当时美国47个州和华盛顿特区均有类似的地方法律。约翰逊立马被判有罪。五年后，这个官司在最高法院开庭审理。 最高法院认定焚旗是一种表达行为， 既然是焚旗所表达的政治信息而非焚旗本身伤害了他人，因此，它实际涉及的就是言论，而言论_是最根本的宪法权利，因此，对它的任何限制必须经受“最严格的审查”。而根据最高法院1969年的一项判决，只有那种_他人立即进行无法无天暴行的言论才能加以限制，而约翰逊的所作所为显然没有到达这一地步。最高法院的一纸判决，意味着全美48个州和哥伦比亚特区有关保护国旗的法律失效。判决后，报刊上刊登了数千封群众的批评信，新当选的乔治•布什总统建议通过宪法修正案来_最高法院的决定。国会两院又很快通过了保护国旗的联邦法律，禁止对国旗进行任何形式的亵渎，而不论此举是否构成对他人的冒犯。但就在《国旗保护法》生效的当天，有人再次焚旗让最高法院判决该法违宪。案子很快上诉到最高法院，尽管有民众和国会的压力，最高法院依然再次判决《国旗保护法》无效，重申其焚旗合法的立场。就在这一判决宣布的十天后，护旗派议员在众议院和参议院分别提出了一项保护国旗的宪法修正案，但均因没有超过三分之二多数而失败。其主要原因是在美国社会中有言论_支持者，尽管他们并不认为焚烧国旗的作法得当，但他 ……（未完，全文共7863字，当前仅显示2761字，请阅读下面提示信息。收藏《论文：让法律沉淀为人们的信念》）