新型农村合作医疗审计调查后的思考和建议

目录/提纲：……
一是部分农民参与意愿不强
二是资金筹集难度大
三是管理和监督不规范
四是立法滞后，政策不过硬
一是要正确引导农民自愿出资参加新农合
二是要建立稳定的新农合筹资机制
三是要加强对新农合的管理和监督
四是要明确发展和完善合作医疗的方向
……
新型农村合作医疗制度是由政府组织、引导、支持，农民自愿参加，个人、集体和政府多方筹资，以大病统筹为主的农民医疗互助共济制度，它是惠及我国亿万农民的一项新制度，其目的是减轻农民看病经济负担，提高农民健康水平，对促进农村经济发展和稳定社会具有重要意义。新型农村合作医疗试点从**年在全国部分县（市）开展以来，较大地促进了农村医疗水平的提高，受到群众的拥护和支持，但该项制度推行过程中还有一些问题亟待解决。本文在对某省新型农村合作医疗试点情况进行审计调查的基础上，浅谈对此问题的思考。
　　新型农村合作医疗存在的主要问题
　　一是部分农民参与意愿不强。审计调查显示，当前农民参合意愿不强，实际参合人数不多。导致这种现象的原因是多方面的：主观上，农民健康投资观念、共济观念以及风险观念淡薄；同时存
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