统筹城乡破解三农

**年对于我国的农业、农村和农民来讲，应该是一个具有转折性和标志性的年份和时期，这里有它的背景。中共十六大提出来统筹城乡发展的重要思路，中共十六届三中全会进一步概括为五统筹的科学发展观，政府和社会已经意识到，巨大的城乡差距、巨大的地区差异，可能会造成城市和乡村经济社会发展的断裂，就是说已经看到了这种危险。单靠调整农业结构增加农民收入、缓解农业和农村的矛盾不行，“三农”问题的成因早已超出农村的范围。
　　在我国城市化和工业化的进程中，农业和农民明显处于弱
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