县优化营商环境工作情况汇报

目录/提纲：……
一、工作推进情况
（一）加强政策学习及落实
（二）提升实体政务大厅服务能力
（三）推进“互联网+政务服务”工作
（四）精简和规范行政审批
（五）持续深化商事制度改革
（六）做好企业扶持和引导工作
（七）做好审批和监管的有效衔接
（八）完善政务公开制度
二、存在的困难和问题
三、下一步工作打算
（一）简政放权、优化服务，营造透明高效的政务环境
（二）完善规则、依法办事，营造竞争有序的市场环境
（三）减税降费、降低成本，营造亲商富商的政策环境
（四）保障经费，优化配置，营造舒适贴心的服务环境
（五）改进作风、转变观念，营造干事创业的发展环境
……
**县优化营商环境工作情况汇报

为全面贯彻落实国务院关于“六个一”重要部署，进一步深化“放管服”改革，**县按照新时代转变政府职能的新要求，举全县之力深入开展“营商环境提升年”各项工作，力争在更大范围、更深层次，以更有利的举措深化简政放权、放管结合、优化服务改革，构建“亲”“清”新型政商关系，有效降低制度性交易成本，创造更加便利的营商环境，激发市场投资和创新创业活力。现将我县优化营商环境工作开展有关情况汇报如下。
一、工作推进情况
（一）加强政策学习及落实。**县高度重视优化营商环境各项工作，多次组织学习中央和省、州关于支持企业发展、项目落地、改善营商环境的系列文件，认真抓好贯彻落实各项政策。2018年底以来，由县政府主要领导牵头亲自主持召开了3次“放管服”专题会议和1次现场会议；5月14日，召开营商环境工作推进会议，就如何进一步优化营商环境重点工作进行了讨论与交流，为实现一站式服务做积极准备工作。全县上下形成了思想统一、重点突出、责任明确的营商环境工作格局。
（二）提升实体政务大厅服务能力。一是加强大厅升级改造，实行政务服务事项集中办。根据州政府“县级政府部门所有面向公民、法人和其他组织的行政审批、公共服务等政务服务事项和水、电、气供应等公用事业全部进驻政务服务中心，接受政务服务平台监督，不得在外受理”的要求，县政务服务中心合理规划大厅布局，分类设立了企
……（新文秘网https://www.wm114.cn省略936字，正式会员可完整阅读）……　
上申报、网上预审、网上办理、网上反馈等方式，逐步推行“不见面审批”。三是加强“一部手机办事通”的推广及应用。2019年1月10日，“一部手机办事通”上线试运行，我县积极推进办事通推广应用工作，及时下发了工作方案，充分调研论证并积极建议上线“一部手机办事通”事项清单，优先将覆盖范围广的高频政务服务事项向移动端延伸，全县共上线“办事通”事项合计210个；结合办事通上线试运行实际，在全县超市、广场、银行网点、学校等人员密集场所，积极展开“办事通”我学我用我推广工作，抓住“两会”契机，在县、乡两级参会代表中对“办事通”进行广泛宣传和推广，进一步在群众中辐射宣传。同时，在办事通试运行期间，我县及时收集并向省政府专项工作组反馈问题14个，提出工作建议39条。四是推动线上下线业务协同。将政务服务事项标准化成果运用到网上平台，进一步简化办事材料、优化办事流程，全面推行办事要件和流程标准化，实现与省、州规定的同一事项办理统一，确保线上线下服务窗口匹配、办事指南吻合和企业群众办事体验高度一致。
（四）精简和规范行政审批。一是规范市场准入，大力精简投资项目审批环节。认真贯彻落实“项目审批时间再砍一半”行动，整合各环节办理流程，全面实施“一简、一通、两压缩”审批模式，特别是对符合国家产业政策、环保准入条件以及有利于我县经济健康快速发展的建设项目，对立项、选址、施工各环节做到提前介入、加强协调、快速审批，不让建设项目在审批各环节搁浅。二是建立一次性咨询告知制度，全面推行行政审批标准化。严格执行全省统一规范的企业和群众办事需要提供的各类文件、材料、表格的格式和范本，实现省、州、县、乡、村五级同一个事项的名称、类型、设定依据、办理时限、办理流程、批准条件、申请材料、收费标准等的统一；编制《行政审批事项办事指南》、绘制行政审批流程图，让服务对象对相关审批事项办理流程、所需提交的材料及注意事项一目了然，提高了服务效率。三是整治中介乱象，搭建廉洁服务市场。按照全省“以网覆盖、一库入驻、一单管理、一口受理、一规运行”的模式，县投资审批中介超市明确中介选取范围，规范中介选取流程，极大的改进了以往中介项目采购慢、推进慢、成本高等突出问题。同时，实行签约登记、服务跟踪等全程监管，促使中介机构按时履约 ，中介满意率极大提高，消除投资审批“灰色地带”，让“红顶中介”失去生存土壤。
（五）持续深化商事制度改革。一是实施注册资本登记制度改革。全县自2014年3月1日起，实行公司注册资本实缴改认缴，取消注册资本登记限制，企业年检、个体工商户验照改为年报制，放宽市场主体住所注册登记，实行“一址多照”和“一照多址”。二是落实“先照后证”改革。认真梳理前置许可目录，除目前国家保留的28项前置许可外，企业注册登记一律不予索要许可证件，对涉及后置许可事项的，严格履行“双告知承诺”职责，同时及时将注册登记信息通过网上推送及书式送达两种方式告知相关监管部门，避免监管真空。截至今年5月份，全县办理“双告知承诺书”8677件，“双告知承诺”率达到100%。三是推进“证照分离”改革。将国务院明确的第一批106项涉企(含个体工商户、农民专业合作社)行政审批事项分别按照直接取消审批、审批改为备案、实行告知承诺、优化准入服务等四种方式将“证照分离”改革落到实处，让更多市场主体持照即可经营，着力解决“准入不准营”问题。四是推进“多证合一”改革。全县先后实施了“三证合一”、“五证合一”和“多证合一”改革，将国家层面统一证照事项全部纳入“多证合一”改革范畴，实现备案事项整合。截至今年5月份，全县共办理“多证合一”备案31户、“三证合一”营业执照2409户，个体工商户“两证整合”8219户。五是落实企业名称登记改革。从2018年11月起，全面取消企业名称预先核准行政许可，登记机关不再发放《企业名称预先核准通知书》，申请人通过“**省市场监督管理局网上名称自主申报系统”实行自主申报。目前，全县已有239户企业实现名称自主申报。六是全面推进企业登记全程电子化和电子营业执照应用。2017年11月，全县实现企业登记全程电子化，企业注册登记申请、受理、核准、发照、公示等各个环节全程网上办理； 2018年6月，全面发放企业电子营业执照，签领人通过手机移动端微信或支付宝小程序，即可远程下载领取企业电子营业执照，无需再到登记机关窗口领取。截至今年5月份，企业全程电子化申报16户，通过审核16户。七是进一步压缩企业开办时间。全面实现企业开办时间压缩至2个工作日以内。其中，申领营业执照不超过1天，刻制印章不超过1天，申领发票不超过0.5天。提供政策咨询、业务引导、登记录入、帮办导办等服务，实现网上预审、随报随审、随到随办。八是推进市场主体退出便利化。2019年4月1日起，企业注销登记不需提交清算报告、投资人决议、清税证明、清算组备案证明、刊登公告的报纸样张等材料，申请人登录国家企业信用信息公示系统发 ……（未完，全文共7488字，当前仅显示2630字，请阅读下面提示信息。收藏《县优化营商环境工作情况汇报》）