关于农村土地经营权流转情况的调研报告

目录/提纲：……
一、我镇农村土地流转及规模经营的现状
（一）加强领导，提高认识，积极推动土地流转工作
（二）积极引导，合理布局，多样化流转形式推动土地流转
（三）优化服务促进流转
二、农村土地流转及规模经营存在的问题
（一）农民存在不愿、不敢流转现象，土地撂荒问题突出
二是受社会保障条件影响，一些农民不敢流转
（二）土地流转存在不规范现象，土地矛盾、隐患较多
一是流转程序不够规范
二是流转文书档案管理不够完整
（三）服务监管体系不够健全，土地流转渠道不畅
一是土地流转服务体系不够健全
二是土地流转监管力量较弱
三、加快农村土地流转及实现规模经营的建议
（一）加强宣传引导，充分调动农民参与土地流转的积极性和主动性
一要开展政策宣传，树立自觉流转意识
二要开展业务宣传，树立规范流转意识
三要开展法律宣传，树立依法流转意识
（二）稳定完善农村土地承包关系
一是保证农民依法享有土地承包经营权，土地承包经营流转权，维护当事人合法权益
（三）培育特色优势产业和新型经营主体，稳步推进土地流转工作
一要加快发展特色优势产业，为实现土地流转提供条件
二要积极培育新型农业经营主体，为实现土地流转强化支撑
三要探索新的土地流转形式，为实现土地流转增强活力
（四）进一步健全完善服务监管体系，不断规范土地流转工作
一要建立农村土地流转交易市场，加快土地经营权的商品化、市场化……
关于农村土地经营权流转情况的调研报告

近年来，**镇在稳定农村土地承包关系的基础上，积极推进农村土地合理有序流转，促进土地规模经营。近期，我镇就“加快土地经营权流转，实现规模经营”工作进行了专题调研，现将有关情况的报告如下：
一、我镇农村土地流转及规模经营的现状
**镇有29个行政村，农业户数12770户，农业人口33581人，总耕地面积为27750亩。截止到目前，我镇的土地流转面积大约为1750亩，占总耕地面积的6.3％。近年来，**镇认真贯彻落实中央和省、市、区关于“三农”工作的各项部署要求，把推进农村土地经营权流转作为破解“三农”难题、发展农业规模经营、转变农
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地承包权与经营权的关系认识不清，担心流转土地经营权后失去土地承包权，从而不愿参与流转。二是受社会保障条件影响，一些农民不敢流转。由于目前农村养老、社会救助等社会保障体系还不够完善，农民普遍把土地作为最基本的生活保障，不敢轻易流转土地。
（二）土地流转存在不规范现象，土地矛盾、隐患较多。农民自发、无序、分散流转土地占比大，集中连片大面积流转土地总量小。全镇土地流转中，农户之间自发、无序、分散流转仍占多数。一是流转程序不够规范。有的农户流转土地后不做合同鉴证、登记备案，有的农户流转土地不签订合
同，存在“隐性契约”和“口头协议”的问题。二是流转文书档案管理不够完整。有的虽然签订了土地流转合同，但合同的内容不规范，填写不完整。
（三）服务监管体系不够健全，土地流转渠道不畅。一是土地流转服务体系不够健全。尚未建立真正意义上的土地流转市场和专门的中介服务组织，土地价格评估缺乏依据，市场化运作机制难以形成，流转双方信息对接困难。二是土地流转监管力量较弱。土地流转没有专门的工作机构，承担土地流转服务监管任务的农经工作人员力量薄弱，经费不足，日常服务、监管工作难以有序开展。
三、加快农村土地流转及实现规模经营的建议
（一）加强宣传引导，充分调动农民参与土地流转的积极性和主动性。一要开展政策宣传，树立自觉流转意识。深入宣传国家和省、市、区关于鼓励开展土地流转方面的政策规定，教育引导农民群众正确分清“流转”与“失地”的区别，提高思想认识，转变思想观念，消除思想顾虑，积极主动地参与土地流转。二要开展业务宣传，树立规范流转意识。通过开展业务培训，向乡村干部和农民群众讲清土地流转的基本程序，讲明签订合同、鉴证登记的规范要求，引导农民
遵守流转程序，增强规范流转意识。三要开展法律宣传，树立依法流转意识。
（二）稳定完善农村土地承包关系。一是保证农民依法享有土地承包经营权，土地承包经营流转权，维护当事人合法权益。二是保证农民土地承包经营权的长期稳定，坚决执行土地承包30年不变的政策；部分存在人地矛盾的村要重点引导，制定法律条规，合理有效开展流转工作。三是充分利用农村土地承包经营权确权登记颁证工作成果，进一步稳定承包关系，在确权颁证的基础上打消农民土地流转的思想顾虑。
（三）培育特色优势产业和新型经营主体，稳步推进土地流转工作。一要加快发展特色优势产业，为实现土地流转提供条件。二要积 ……（未完，全文共2036字，当前仅显示1294字，请阅读下面提示信息。收藏《关于农村土地经营权流转情况的调研报告》）